РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 октября 2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Галимовой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3336/18 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что после окончания СГПТУ-23 в дата он получил специальность электрогазосварщика. С дата по дата он работал на Куйбышевском заводе «Металлист», затем отслужил в армии. До настоящего времени он постоянно работал на различных предприятиях г. Самары. Его общий стаж составляет более тридцати пяти лет. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы до дата в должностях и производствах, предусмотренных Списком №... производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173; периоды работы после дата - в должностях и производствах, предусмотренных Списком №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на установление досрочной пенсии по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары №... от дата ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа- ***. Указанным решением ответчика в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии засчитаны среди прочих следующие периоды: с дата. по дата., с дата. по дата., с дата. По дата, дата, с дата. по дата. в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО «Металлист-Самара2; с дата. по дата. в качестве газоэлектросварщика. Занятого на резке и ручной сварке в заводе №... треста «Железобетон»; с дата. по дата. в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в ПАО «Гидроавтоматика»; с дата. по дата В качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в МП г.о. Самара «Трамвайно-тролейбусное управление»; с дата По дата В качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке ОАО «Моторостроитель»г.о. Самара; с дата. По дата., с дата По дата. В качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в МП «Самарский автотранспортный комбинат». При этом в соответствии с Правилами от дата №... период службы в Советской Армии с дата. по дата. приравнен и засчитан в специальный стаж по Списку №.... Таким образом, истцу засчитан стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, который составляет ***. В специальный стаж истца не были включены: периоды работы с дата По дата В качестве газоэлектросварщика в ПМУ-2 производственного монтажно-наладочного обьединения «Авиаспецстрой», ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и полной занятости на резке и ручной сварке. Согласно ответа Архиввного отдела аппарата Администрации г.о. самара Департамент организации процессов управления делопроизводства, документы на хранение не поступали; с дата по дата в качестве газоэлектросварщика в автомобильной компании «Самараторгтранс», поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости на резке и ручной сварке, с дата. По дата в качестве газоэлектросварщика в самарском пассажирском автотранспортном комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт», ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и полной занятости на резке и ручной сварке; с дата По дата в качестве газоэлектросварщика в автомобильной компании «Самараторг транс», т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной и полной занятости. С указанным решением истец не согласен, поскольку исключение периодов работы из специального стажа лишает его права на получение досрочной страховой пенсии, гарантированной действующим законодательством. Согласно архивной справке он работал в период датапо дата. в самарском пассажирском комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт», согласно представленных ведомостей начисления заработной платы был занят полный рабочий день в период с дата. По дата кроме дата прогул, а всего ***. За этот период работы им оплачивались пенсионные взносы, ему производилась доплата за вредность, предоставлялся дополнительный отпуск. В связи с вредными условиями труда истцу выдавалось молоко. Отсутствие документов надлежащего характера не может влиять на его конституционное право на получение досрочной страховой пенсии, поскольку обязанность обеспечения сохранности документов возложена на юридическое лицо- работодателя, а не на работника. 

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным отказ Управления ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в Самарском пассажирском автотранспортном комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт» с дата по дата., с дата. по дата в качестве электрогазосварщика, а всего ***; обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г. Самары назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления возраста 56 лет – дата.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, заявленные уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от дата, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 данного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 2, 3 ст. 30 Закона).

Судом установлено, что ФИО1, дата г.р., обратился в Управление Пенсионного Фонда (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми (вредными) условиями труда.

Решением Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – *** на соответствующих работах. 

Согласно указанному решению специальный стаж работы истца с учетом суммирования периода работы по Списку 2 и службы в армии составил ***. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: периоды работы с дата. по дата. в качестве газоэлектросварщика в ПМУ-2 производственного монтажно-наладочного обьединения «Авиаспецстрой», ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и полной занятости на резке и ручной сварке. Согласно ответа Архивного отдела аппарата Администрации г.о. самара Департамент организации процессов управления делопроизводства, документы на хранение не поступали; с дата по дата в качестве газоэлектросварщика в автомобильной компании «Самараторгтранс», поскольку отсутствует документальное подтверждение полной занятости на резке и ручной сварке, с дата. По дата в качестве газоэлектросварщика в самарском пассажирском автотранспортном комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт», ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и полной занятости на резке и ручной сварке; с дата. По дата в качестве газоэлектросварщика в автомобильной компании «Самараторгтранс», т..к. отсутствует документальное подтверждение постоянной и полной занятости. 

Истцом оспаривается не включение ответчиком в его специальный стаж периодов работы период дата.по дата. в самарском пассажирском комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт», согласно представленных архивных справок, ведомостей начисления заработной платы был занят полный рабочий день в период с дата. по дата кроме дата прогул, а всего ***. За этот период работы им оплачивались пенсионные взносы, ему производилась доплата за вредность, предоставлялся дополнительный отпуск. В связи с вредными условиями труда истцу выдавалось молоко. Отсутствие документов надлежащего характера не может влиять на его конституционное право на получение досрочной страховой пенсии, поскольку обязанность обеспечения сохранности документов возложена на юридическое лицо- работодателя, а не на работника. В соответствии с п. 1 (подп.б) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В данный Список в раздел XXXIII «Общие профессии» под кодом №... включены «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем после дата. основанием для предоставления льгот пенсионного обеспечения является работа в конкретной профессии, прямо предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991г. №10, при условии документального подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Истцом в обоснование исковых требований предоставлены архивные справки, технические характеристики сварочного аппарата, сварочных трансформаторов, однофазового трансформатора для дуговой сварки.

На основании изложенного, пояснений представителя истца о том, что ФИО1 в период выполнения указанных работ ему предоставлялись дополнительные отпуска, давалось молоко, принимая также во внимание, что периоды занятости истца в Самарском пассажирском автотранспортном комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт» в период с дата. по дата, с дата. по дата были включены ответчиком в его специальный страховой стаж, а также то обстоятельство, что предоставление документов, подтверждающих вредные условия труда работников, возлагается на работодателя, суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов работы истца в его специальный страховой стаж.

С учетом засчитанного пенсионным органом специального стажа истца *** и включения оспариваемых периодов, составляющих в совокупности ***, в связи с чем, по достижении возраста 56 лет, с дата истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара удовлетворить.

Обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО1, периоды работы: в Самарском пассажирском автотранспортном комбинате №... муниципального предприятия «Управление Самарский автомобильный транспорт» в качестве электрогазосварщика с дата. по дата, с дата. по дата и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 23.10.2018 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь