УИД №

Дело № 2-1624/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аристовой Н.Л.,

при секретаре судебного заседания Вахониной Т.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1, по доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, 

установил:

Министерство здравоохранения Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105600 рублей, штрафа в размере 211200 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что 11 июня 2015 года между Министерством здравоохранения Пермского края и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении №, в соответствии с которым истец в период обучения в университете принял на себя обязательство оказывать ответчику меры социальной поддержки в виде денежных выплат на общую сумму 105600 рублей, а ответчик приняла на себя обязательство отработать врачом-терапевтом участковым общей практики не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «Городская клиническая больница им.С.Н. Гринберга». Министерство здравоохранения Пермского края свои обязательства в рамках договора выполнило в полном объеме, мера поддержки в период обучения ФИО2 оказана на общую сумму 105600 рублей. В соответствии в подпунктом «е» пункта 5 договора, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, ФИО2 обязана в течение шести месяцев возместить Министерству здравоохранения Пермского края расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки – денежные выплаты в размере 105600 рублей, а также уплатить штраф в двойном размере – в сумме 211200 рублей, всего 316800 рублей. Истец направил в адрес ответчика требование о добровольном исполнении обязательства по договору, до настоящего времени оно не исполнено, денежные средства в адрес истца не поступили. 

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, в котором указано следующее. В соответствие с положениями пп. «д» п. 5 раздела 2 договора от 11 июня 2015 года № гражданин обязан заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации. Согласно п.п. «е» договора гражданин обязан возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором. Ответчик исполнил условия договора по трудоустройству. Диплом о высшем медицинском образовании и документ об аккредитации специалиста ответчик получила в августе 2021 года, что подтверждается выпиской из протокола, копией журнала, выданных свидетельств аккредитаций. Приказом от 01 сентября 2021 года ответчик принята в учреждение на должность врача-терапевта участкового с 02 сентября 2021 года. Таким образом, ответчик не нарушил порядок трудоустройства, предусмотренный договором. Из условий договора от 11 июня 2015 года № видно, что он заключен с целью дальнейшего трудоустройства ФИО2 на предприятие по окончании обучения. Такой договор, несмотря на то что именовался как договор о целевом обучении, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором. Исходя из характера спорных отношений по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования, такие споры в силу статей 392 Трудового кодекса Российской Федерации являются трудовыми спорами, к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом годичный срок обращения в суд работодателя с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к работнику следует исчислять со дня обнаружения причиненного ущерба. С настоящим исковым заявлением Министерство обратилось 14 марта 2024 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» в судебное заседание не явилось, представителя не направило, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции от 02 июня 2016 года, действовавшей на момент заключения договора).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Согласно статье 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Из статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

В соответствии со статьей 200 Трудового кодекса Российской Федерации ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (статья 207 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении (статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации).

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника (статья 249 Трудового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 11 июня 2015 года Министерство здравоохранения Пермского края, (организация) и Ц.Д.АБ. (гражданин) заключили договор № о целевом обучении (л.д. 8-11), в соответствии с которым гражданин обязуется освоить образовательную программу по профессии врач общей практики, направление подготовки - лечебное дело, реализуемую в Государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, а организация обязуется предоставить гражданин меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (пункт 1).

Согласно пункту 3 договора организация обязалась: а) предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления на банковский счет гражданина в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере 6400 рублей не позднее 1 февраля, за второй семестр каждого учебного года в размере 11 200 рублей не позднее 1 августа.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 договора №, организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ Пермского края «Городская поликлиника №».

Согласно пункту 5 договора о целевом обучении №, гражданин обязан: а) осваивать образовательную программу по профессии врач общей практики, направление подготовки – лечебное дело; д) заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; е) возместить организации в течение шести месяцем расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, а также оплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением гражданину мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором; з) после заключения трудового договора (контракта) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, отработать в данной организации не менее трех лет.

24 июня 2021 года между Министерством здравоохранения Пермского края, (организация) и ФИО2 (гражданин) заключено дополнительное соглашение к договору о целевом обучении от 11 июня 2015 года № (л.д. 12), в соответствии с которым в пункте 1 договора слова «Пермской государственной медицинской академии имени академика Е.А. Вагнера» заменить на «ФГБОУ ВО «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации», а слова «наименование профессии: врач обшей практики» заменить на «врач-терапевт участковый». Во всем тексте договора слово «Академия» заменить на «Университет» с учетом падежей. В подпункте «а» пункта 5 договора слова наименование профессии: «врач общей практики» заменить на «врач-терапевт участковый». Пункт 15 договора изложить в следующей редакции: Стороны освобождаются от обязательств по трудоустройству гражданина в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора в случае продолжения гражданином обучения в ординатуре университета по договору о целевом обучении, заключенному с организацией и организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора» (л.д. 12).

Министерством образования Пермского края обязательства по выплате ФИО2 денежных средств в соответствии с условиями заключенного договора исполнены в полном объеме, что подтверждается выписками из лицевого счета (л.д. 13-14). Ответчиком возражений относительно произведенных выплат не заявлено.

На основании статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор признается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из трудового договора (контракта) № от 02 сентября 2022 года, заключенного между ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» (работодатель) и ФИО2 (работник) следует, что работодатель предоставляет работнику работу в должности врач - терапевт участковый в Терапевтическом отделении Поликлиники №, а работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора согласно должностной инструкции, вид работы- основная, трудовой договор заключается на неопределенный срок, трудовой договор вступает в силу с 05 сентября 2022 года, дата начала работы 05 сентября 2022 года, без испытательного срока (пункты 1-6 трудового договора). 

Приказом ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» от 01 сентября 2021 года № ФИО2 принята на работу в Поликлинику № (терапевтическое отделение) на должность врача-терапевта участкового с тарифной ставкой (окладом) 12927 рублей, надбавкой за вредность 7,00; районный коэффициент 1,150; из средств 0902 медицинская помощь в рамках ТП ОМС (л.д. 16)

Приказом ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» №-л от 22 ноября 2022 года трудовой договор, заключенный между ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» и ФИО2 расторгнут по инициативе работника (л.д. 15)

Из справки ФГБОУ ВО ПГМУ имени академика Е.А. Вагнера от 23 апреля 2024 года следует, что ФИО2 обучается по основным образовательным программам ординатуры по специальности профпатология на кафедре факультетской терапии №, профпатологии и клинической лабораторной диагностики с 01 сентября 2022 года (приказ о зачислении от 23 августа 2022 года №) по настоящее время в ФГБОУ ВО «ПГМУ им.академика Е.А. Вагнера» Минздрава России. Форма обучения очная. Срок обучения в ординатуре 2 года с 01 сентября 2022 года по 31 августа 2024 года (л.д. 62).

Обращаясь с заявленными исковыми требованиями, Министерство образования Пермского края указывает о неисполнении ответчиком условий договора о трудоустройстве в ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» после обучения.

Согласно пункту 5 договора гражданин обязан: е) возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

26 декабря 2022 года Министерство здравоохранения Пермского края направило ФИО2 требование о возврате денежных средств в размере 105 600 рублей, оплате штрафа в размере 211 200 рублей (л.д. 13-14).

ФИО2 требование не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 5 договора о целевом обучении №, гражданин обязан: а) осваивать образовательную программу по профессии врач общей практики, направление подготовки – лечебное дело; д) заключить с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; з) после заключения трудового договора (контракта) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, отработать в данной организации не менее трех лет.

Согласно пункту 7 договора № от 11 июня 2015 года основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются:

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом 1 или 2 группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом 1 или 2 группы,

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контакту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Суд считает, что условия договора Министерством здравоохранения Пермского края в части предоставления мер социальной поддержки ответчику были выполнены, ответчик, заключая договор от 11 июня 2015 года, согласилась с его условиями и была уведомлена о необходимости заключения в течение месяца после получения документа об образовании трудового договора с ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» (п. 4 «д» договора).

Вместе с тем, ответчик условия договора не исполнила, заключила трудовой договор с ГБУЗ ПК «ГКБ им. С.Н. Гринберга» с 02 сентября 2021 года, 22 ноября 2022 года уволена, при этом документы, подтверждающие основание для освобождения от трудоустройства согласно пункту 7 договора, в суд не представлено.

Таким образом, ответчик после предъявления иска не исполнила обязательства по возмещению расходов истца, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Согласно документам, представленным в материалы дела, истцом понесены расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105600 рублей.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

Положениями ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба и при условии отсутствия противоречий заключенного договора требованиям действующего трудового законодательства в сфере гарантии трудовых прав работников на повышение квалификации за счет средств работодателя (Определения от 15.07.2010 г. № 1005-О-О, от 24.03.2015 г. № 498-О).

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Системное толкование норм трудового права позволяет сделать вывод о том, что потраченные на обучение работника денежные средства, представляют собой прямой действительный ущерб, причиненный работником работодателю, поскольку в этом случае имеет место уменьшение денежных средств работодателя, потраченных на обучение работника.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Таким образом, из анализа указанных положений трудового законодательства следует, что юридическое лицо, заключившее ученический договор с лицом, ищущим работу, может обратиться в суд по спору о возмещении затрат на его обучение только в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

С настоящим иском Министерство здравоохранения Пермского края обратилось в суд 14 марта 2024 года, то есть после истечения одного года со дня увольнения ответчика с работы (срок для обращения истек 21 ноября 2023 года).

В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если от ответчика поступило возражение относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением трудового спора, и судьей установлено, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Разрешая заявленные требования и рассматривая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока обращения с иском, суд установлено, что истцом пропущен срок для обращения с исковыми требованиями о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, ходатайств о восстановлении срока на обращение в суд истцом не заявлялось, доказательств наличия уважительных причин его пропуска не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 105600 рублей, штрафа в размере 211200 рублей следует отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в сумме 105600 рублей, штрафа в размере 211200 рублей отказать. 

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми. 

Судья Н.Л. Аристова

Мотивированное решение составлено судом 17.07.2024 г.