Дело №12-390/2025

УИН: 60MS0030-01-2023-001691-76

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 июня 2025 года 

<

...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Данилова О.С., с участием представителя УМВД России по городу Пскову ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 24.01.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 и в удовлетворении ходатайства Врио командира войсковой части 67700 от 02.12.2024 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 05.09.2023 №5-280/30/2023, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, с ходатайством о восстановление срока для обжалования указанного постановления,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 24.01.2025 отказано в удовлетворении заявления ФИО2 и в удовлетворении ходатайства Врио командира войсковой части 67700 от 02.12.2024 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 05.09.2023 №5-280/30/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить.

Одновременно ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящей жалобы, поскольку после получения им оспариваемого постановления он был вынужден направиться для дальнейшей службы в зону специальной операции на 

<

данные изъяты>, выполняя специальные задачи специальной военной операции в 

<

данные изъяты>.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обжалуемое постановление было рассмотрено и вынесено 24.01.2025. 

Копия постановления от 24.01.2025 была получена ФИО2 27.01.2025, о чем имеется соответствующая расписка (л.д.56), следовательно, последним днем для обжалования постановления являлось 07.02.2025. 

Тем не менее, с 28.01.2025 ФИО2 убыл на полевой выход в зону специальной операции на 

<

данные изъяты>, выполняя специальные задачи специальной военной операции 

<

данные изъяты>, без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, о чем представлена соответствующая выписка из приказа командира войсковой части **

Следовательно, по объективным причинам ФИО2 в установленные сроки не смог обжаловать постановление от 24.01.2025, в связи с чем, на основании части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, судом принято решение о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления.

В обоснование поданной жалобы, ФИО2 приводя отдельные положения статей 24.1, 29.10 и 32.6.1 КоАП РФ, считает, что исполнение постановления судьи от 05.09.2023 в части лишения специального права прекращению, поскольку он является участником специальной военной операции, указом Президента РФ от 04.12.2024 награжден медалью Суворова, командиром воинской части подано соответствующее ходатайство. Указывает также, что он проходит службу, и факт заключения контракта до начала специальной военной операции не является основанием для отказа в удовлетворении требований. Полагает, что в постановлении от 24.01.2025 мировой судья не привел обоснования для отказа в ходатайстве командира. Считает, что решение является законным и обоснованным, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствии.

Представитель УМВД России по городу Пскову ФИО1 доводы жалобы не поддержала, считала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав представителя УМВД России по городу Пскову, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно требованиям статьи 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (данная норма процитирована в редакции, действующий в момент совершения правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно части 1HYPERLINK https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=491612&dst=10896 статьи 32.6.1 КоАП РФ, в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.

Частью 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; 3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне».

Порядок взаимодействия по вопросам исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, возврата водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (пункт 6 статьи 32.6.1. КоАП РФ).

Лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона) (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 08.08.2024 №285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

По делу установлено, что гвардии прапорщик ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части ** Вооруженных Сил Российской Федерации с **,** по настоящее время находится на территории 

<

данные изъяты>, то есть принимает участие в проведении Специальной военной операции. Указом Президента РФ от 04.12.2024 ФИО2 награжден медалью Суворова. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 05.09.2023 по делу 5-280/30/23, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 05.10.2023.

ФИО2, а также врио командира войсковой части №67780 ФИО3, полагая, что на ФИО2 распространяются положения части 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ, обратились к мировому судьи судебного участка №30 г.Пскова с ходатайством о прекращении исполнения постановления судьи от 05.09.2023 в части лишении ФИО2 специального права за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Мировой судья судебного участка №30 г.Пскова отказал в удовлетворении данного ходатайства, исходя из того, что ФИО2 непрерывно проходит военную службу по контракту с 

<

данные изъяты> по настоящее время, то есть является лицом, проходящим военную службу по контракту, заключенному до объявления частичной мобилизации, и впоследствии привлеченным для выполнения задач специальной военной операции, что исключает применение в отношении указанного лица предписаний части 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ.

Вывод судьи является правильным, поскольку положения статьи 32.6.1. КоАП РФ распространяются только на лиц, подвергнутых административному наказанию, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Постановление мирового судьи от 24.01.2025 нормативно обоснованно, все представленные материалы исследованы и оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

Кроме того, довод подателя жалобы о том, что в постановлении от 24.01.2025 мировой судья не привел обоснования для отказа в удовлетворении ходатайства командира, суд считает не обоснованным, поскольку в ходатайстве от 02.12.2024 врио командира войсковой части №** Д.А.., адресованного мировому судье судебного участка №30 г.Пскова, указано требование об отмене постановления от 05.09.2023, а не о приостановлении исполнения постановления по части 6 статьи 32.6.1 КоАП РФ.

Также надлежит отметить, что из содержания поступившего ответа на запрос начальника ОГИБДД ФИО4 от 03.06.2025 следует, что срок исполнения постановления по делу об административном правонарушении №5-280/30/2023 от 05.09.2023 в части лишения специального права установлен с 10.11.2023 по 10.05.2025, следовательно, в настоящий момент срок лишения права управления транспортными средствами истек.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что процессуальных нарушений по делу мировым судьей не допущено, суд полагает, что оснований для отмены или изменения постановления от 24.01.2025 не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №30 города Пскова от 24.01.2025 об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 и в удовлетворении ходатайства Врио командира войсковой части ** от 02.12.2024 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №30 г.Пскова от 05.09.2023 №5-280/30/2023, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения. 

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непосредственно в Третий Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.С. Данилова