Дело № 2а-140/2021

22RS0021-01-2021-000233-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федорова И.А.

при секретаре Киреевой Е.О.,

с участием

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

заместителя прокурора Заринского района Алтайского края Федосова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Заринский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Заринский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что ФИО2 осужден 15.09.2017 Заринским районным судом Алтайского края по ч.2 ст. 228, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 18.08.2020 по постановлению Новосибирского районного суда Новосибирской области от 06.08.2020 условно-досрочно на 8 месяцев 8 дней. В приговоре отягчающим наказание обстоятельством указано наличие в действиях осужденного рецидива преступлений, который является опасным.

Согласно характеристике УУП ФИО3, ФИО2 по указанному адресу проживает с матерью и отчимом, характеризуется посредственно. К административной ответственности не привлекался. Склонен к совершению противоправных действий. Учитывая, что ране неоднократно судим при опасном рецидиве преступлений, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции. 

Представитель административного истца МО МВД России «Заринский» доводы, изложенные в иске, поддержал, просил исковые требования удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 заявленный к нему иск признал в полном объеме.

Заместитель прокурора Заринского района Федосов В.В. полагал подлежащим удовлетворению заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и применение к нему ограничений. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011).

Как указано в ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ч.1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании материалов дела (копии приговора Заринского районного суда Алтайского края от 15.09.2017, копии апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 24.11.2017, копии постановления Новосибирского районного суда от 06.08.2020) судом установлено и не оспаривается административным ответчиком, что в отношении него имеется непогашенная судимость по приговору Заринского районного суда Алтайского края от 15 сентября 2017 года, которым ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев (с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ) с отбыванием в исправительной колонии строго режима. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Заринского районного суда Алтайского края от 15.09.2017, имеет непогашенную судимость.

При назначении наказания по приговору от 15.09.2017 Заринский районный суд в качестве обстоятельства отягчающего наказание учел опасный рецидив преступлений, в соответствии с ч.2 ст. 18 УК РФ. 

Из сообщения информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.08.2020 условно-досрочно на 8 месяцев 8 дней. Эта же дата освобождения указана и в его справке об освобождении.

Учитывая санкцию ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также положения ст. ст. 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающие категории преступлений, понятие судимости и сроки ее погашения, в редакциях, действовавших на момент совершения административным ответчиком преступлений, следует прийти к выводу о том, что преступления, предусмотренные ч.2 ст. 228 и п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации относились к категории тяжких, в настоящее время судимость у административного ответчика не погашена, так как в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, вышеуказанная судимость у ФИО2 является непогашенной.

Согласно представленной суду характеристике ФИО2 проживает с матерью и отчимом, характеризуется посредственно, склонен к совершению противоправных действий, ранее судим при опасном рецидиве преступлений, требует повышенного внимания со стороны сотрудников полиции. К административной ответственности не привлекался. 

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15

"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше. 

Суд полагает, с учетом данных о личности совершеннолетнего ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 18.08.2020 и имеющего непогашенную судимость за: совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, установить над ним административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.ст.175-180, 270-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношенииФИО2 период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки одинраз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение суда может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором путём подачи апелляционной жалобы (протеста прокурором) в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.А. Федоров