Дело №2-1-405/2023 

УИД 73RS0024-01-2023-000453-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Ишеевка Ульяновского района 03 августа 2023 года 

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОСФР по Ульяновской области) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии. 

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В феврале 2023 года она обратилась в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о предоставлении полной информации о порядке расчета пенсии и пересмотре её размера с момента первоначального назначения, а также предоставлении копии выплатного (пенсионного) дела. В ответе ОСФР по Ульяновской области от 17.03.2023 был предоставлен расчет пенсии и указано, что оснований для увеличения пенсии не имеется, с чем она (истец) не согласна. 

Так, в декабре 2005 года был произведен перерасчет пенсии с учетом вновь представленных сведений о заработной плате. Исходя из представленных сведений, расчетный размер пенсии на 01.01.2002 должен был составить 1 343,48 руб. (0,67 х 1,2 х 1671,00, где 0,67- стажевый коэффициент, 1,2 - соотношение её (истца) заработной платы к заработной плате по стране за аналогичный период, 1671,00 - заработок, установленный для определения размера пенсии). Ответчиком же учтено 1 014,33 руб., что на 329,15 руб. меньше. В связи с изложенным пенсионный капитал также был исчислен неверно: ПК (РП-450) х 162 мес. = (1 343,48-450,00) х 162 = 144 743,76 руб. Ответчиком учтено 91 421,46 руб., что на 53 322,30 руб. меньше. Поскольку пенсионный капитал определен на 01.01.2002, его необходимо проиндексировать на все индексы, имевшие место с 01.01.2002 по момент приобретения права на трудовую пенсию: 144 743,76 х 1,307 = 189 180,09 х 1,177 = 222 664,97 х 1,0628 = 236 648,33 руб. При исчисления пенсионного капитала необходимо учесть сумму страховых взносов в размере 12 771,21 руб. Итого размер пенсионного капитала по состоянию на 15.02.2005 составил 249 419,54 руб. (236 648,33 + 12 771,21). Ответчиком учтено 161 524,81 руб. Расчет трудовой пенсии по старости на 15.02.2005 должен быть следующим: 249 419,54 руб. / 162 мес. = 1 539,63 руб. Кроме того, ей (ФИО1) установлен фиксированный базовый размер трудовой пенсии 954,00 руб. Итого сумма пенсионной выплаты должна была составить — 2 493,63 руб. 

Из этого следует вывод, что ответчиком с 01.01.2015 - с момента введения нового порядка формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», набранный ей (ФИО1) индивидуальный пенсионный коэффициент также рассчитан неверно. Следовательно, ответчиком были ущемлены её пенсионные права. Для защиты нарушенных она обратилась в ООО «Юридическое бюро «Линия права». Расчеты произведены в полном объеме, что подтверждается договорами на оказание юридических услуг № 30032309 от 30.03.2023 на сумму 14 000,00 руб., № 130032310 от 30.03.2023, на сумму 14 000,00 руб. Общая сумма уплаченных денежных средств составляет 28 000,00 руб.

Ссылаясь на ст. 48 Конституции Российской Федерации, часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, ФИО1 просит обязать ОСФР по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии с даты первоначального назначения 15.02.2005, взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 28 000 руб. 00 коп. 

Истец ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что при определении расчетного размера пенсии ответчиком неверно указан размер средней заработной платы по стране – 1494, 50 руб., тогда как он составляет 1671,00 руб. Следовательно, неверно применен коэффициент 0,906 вместо 1,2, что привело к занижению размера пенсии и нарушению прав истца. 

Представитель ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В письменных возражениях относительно исковых требований представитель ОСФР по Ульяновской области ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО1 возражала. Указала, что при расчете размера пенсии по состоянию на момент назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 учтены: 

1) общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 32 года 7 месяцев 1 день; при этом стажевый коэффициент составил 0,67, из которых 0,55 за требуемые 20 лет стажа + 0,12 за 12 полных лет, отработанных истцом сверх требуемых 20 лет. В указанную продолжительность стажа включены периоды работы ФИО1: с 10.04.1969 по 07.03.1970, с 13.04.1970 по 02.06.1997, с 19.06.1997 по 31.12.2001. 

2) отношение среднемесячного заработка, учитываемого при исчислении размера пенсии к среднемесячной заработной плате по стране за период с января 2000 года по декабрь 2001 года (1354,14 руб.) к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период (1494,50 руб.) — 0,906 (1354,14 руб. / 1494,50 руб.). 

3) страховые взносы, начисленные работодателями за период работы после 01.01.2002 и отраженные на индивидуальном лицевом счете ФИО1 на дату установления пенсии (15.02.2005), в сумме 12055,61 руб., в дальнейшем скорректированные в сумме 12771,21 руб.

С учетом указанных индивидуальных показателей расчетный размер пенсии ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 составил 1014,33 руб. = (0,67 х 0,906 х 1671 руб., где 0,67 — стажевый коэффициент, 0,906 — отношение заработков истца, 1671 руб. — заработок, установленный в твердом размере для определения расчетного размера пенсии на 01.01.2002). Истцом ошибочно исчислен расчётный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 в сумме 1343,48 рублей с применением отношения заработков 1,2. Все дальнейшие расчеты истца, которые приведены в исковом заявлении, также являются ошибочными, так как в них применено неверное отношение среднемесячного заработка ФИО1, учитываемого при исчислении размера пенсии, к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период.

Кроме того, указала, что по состоянию на 01.01.2002 сумма пенсионного капитала ФИО1 составила 91421,46 рублей (1014,33 руб. — 450 руб.) х 162 мес., 450 руб. - фиксированный базовый размер пенсии по состоянию на 01.01.2002, 162 мес. - ожидаемый период выплаты). В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию на 01.01.2002, его необходимо проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все индексы, имевшие место в период с 01.01.2002 по 15.02.2005 (дату назначения пенсии) — 91421,46 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,0628 = 149469,21 руб. При исчислении суммы пенсионного капитала за периоды работы с 01.01.2002 по 15.02.2005 учтена сумма страховых взносов, уплаченных работодателем истца, — 12055,61 руб. Таким образом, пенсионный капитал по состоянию на дату установления пенсии истцу равен 161524,81 руб. (149469,21 руб. + 12055,61 руб.).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости ФИО1 на 15.02.2005 составил 997,07 руб. (161524,81 руб. / 162 мес.), также установлен фиксированный базовый размер трудовой пенсии в размере 660 руб. Общая сумма пенсии составила 1657,07 руб. (997,07 руб. + 660 руб.).

С 01.12.2005 истцу произведен перерасчет размера пенсии с учетом среднемесячного заработка за период работы с января 1988 года по декабрь 1992 года в Мартукском предприятии по материально-техническому снабжению Мартукского района Актюбинской области Республики Казахстан на основании вновь представленных сведений о заработной плате (справка от 20.05.2005). Отношение среднемесячного заработка составило 0,992 (1461,52 руб. среднего заработка истца за указанный период / 1474,02 руб. среднемесячной заработной платы по стране за аналогичный период). Общий размер трудовой пенсии истца с 01.12.2005 составил 2165,33 руб. (954 руб. фиксированный базовый размер + 1211,33 руб. страховая часть трудовой пенсии по старости).

С 01.01.2010 размер пенсии истца был увеличен на сумму валоризации — за 21 полный год стажа в советское время до 01.01.1991. Коэффициент валоризации составил 31% (10% - гарантированное увеличение, 21% - за 21 год работы до 01.011991) Размер пенсии истца с 01.01.2010 составил 6160,46 руб. (2562,00 руб. - фиксированный базовый размер, 3598,46 руб. - страховая часть трудовой пенсии по старости, в т.ч. 753,08 руб. сумма валоризации). В дальнейшем размер пенсии истца увеличивался в связи с индексацией пенсий и при перерасчете страховой части пенсии в связи с увеличением суммы страховых взносов. По состоянию на 31.12.2014 размер пенсии истца составил 10104,13 рублей (3910,34 руб. - фиксированный базовый размер, 6193,79 руб. - страховая часть трудовой пенсии).

В части доводов ФИО1 о неверном расчете с 01.01.2015 индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) пояснила, что сумма ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из результатов трудовой деятельности гражданина, а именно: 1) продолжительности его общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002; 2) продолжительности работы в «советское» время – до 01.01.1991; 3) величины среднемесячного заработка за периоды работы до 01.01.2002; 4) суммы страховых взносов, уплаченных страхователями-работодателями за периоды работы, имевшие место с 01.01.2002 по 31.12.2014, отраженных на индивидуальном лицевом счете гражданина, открытом в системе обязательного пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации. Сумма ИПК за периоды после 01.01.2015 исчисляется исходя из начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов. С учетом индивидуальных показателей сумма набранных истцом индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015, составила 93,540. На 01.01.2015 величина ИПК составила 96,627 (93,540 + 3,087) = 6193,79 руб. (страховая часть пенсии на 01.01.2015) / 64,10 руб. (стоимость 1 ИПК с 01.01.2015). Исходя из суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем ОГКУСО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» за период работы по 21.07.2020, учтена величина ИПК – 17,135. Итого, величина ИПК на 01.08.2021 составила 110,675 (93,540 + 17,135). С учетом индексаций и корректировок размер пенсии истца на 01.01.2023 составляет 21265,57 руб., где 13698,24 руб. – страховая часть (ИПК 110,675 х 123,77 руб.- стоимость одного ИПК с 01.01.2023), 7567,33 руб. - фиксированная выплата. Таким образом, пенсия ФИО1 установлена и выплачивается правильно, в полном соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ. На основании изложенного представитель ОСФР по Ульяновской области просила отказать ФИО1 как в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии, так и в требованиях о взыскании судебных расходов, документальное подтверждение которых не представлено. 

Выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Истец ФИО1, заявляя требования о перерасчете страховой пенсии по старости с даты первоначального назначения пенсии - с 15.02.2005, выражает несогласие с расчетным размером пенсии на 01.01.2002, определенным ответчиком в размере 1014,33 руб., и приводит собственный расчет: 0,67 х 1,2 х 1671,00 = 1 343,48 руб., где 0,67- стажевый коэффициент, 1,2 - соотношение заработной платы к заработной плате по стране за аналогичный период, 1671,00 - заработок, установленный для определения размера пенсии. 

Учитывая, что по расчету истца расчетный размер страховой пенсии (1343,48 руб.) превышает размер, определенный ответчиком (1014,33 руб.), истец полагает, что рассчитанные с его учетом пенсионный капитал, а также размер трудовой (страховой) пенсии по старости необоснованно занижены. 

Суд не соглашается с доводами искового заявления и приведёнными в иске расчетами по следующим основаниям. 

Установлено, что 15.02.2005 ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ). В соответствии с указанным Федеральным законом размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002 (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002 размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле СЧ = ПК / Т + Б, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (для лиц, которым по состоянию на 31.12.2001 установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Пункт 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ предусматривает определение расчетного размера трудовой пенсии по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, 

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671,00 руб.)

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент.

При этом стажевый коэффициент для женщин, имеющих по состоянию на 01.01.2002 не менее 20 лет трудового стажа, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый год стажа сверх указанной продолжительности трудового стажа, но не более чем на 20%.

Величина расчетного пенсионного капитала за периоды до 01.01.2002 определяется по формуле ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ).

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 был определен в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ. При этом учтен общий трудовой стаж ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 32 года 7 мес. 1 день. Стажевый коэффициент составил 0,67; среднемесячный заработок за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 – 1354,14 руб.; среднемесячная заработная плата по стране за аналогичный период – 1494,50 руб. 

Правильность расчета среднемесячного заработка ФИО1 за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 – 1354,14 руб., подтверждается материалами дела (л.д. 77, об. ст.). 

Исходя из общедоступных сведений о среднемесячной заработной плате в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, среднемесячная заработная плата в стране за период с 2000 по 2001 годы составляет 1 494 руб. 50 коп.: 1194 руб. + 1324 руб. + 1254 руб. + 1257 руб. + 1257 руб. + 1257 руб. + 1413 руб. + 1411 руб. + 1325 руб. + 1528 руб. + 1457 руб. + 1584 руб. + 1523 руб. + 1523 руб. + 1523 руб. + 1724 руб. + 1653 руб. + 1635 руб. + 1896 руб. + 1550 руб. + 1567 руб. + 1671 руб. + 1671 руб. + 1671 руб.) : 24 (мес).

Таким образом, ответчиком верно определено отношение среднемесячного заработка ФИО1 за период работы 2000-2001 гг. к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период - 0,906 (1354,14 / 1494,50), а доводы истца и ее представителя об обратном основаны на неверном толковании действующего законодательства. 

В ходе судебного разбирательства представитель истца утверждал, что в качестве среднего заработка по стране необходимо учитывать 1 671,00 руб., а не 1494,50 руб., однако 1671,00 руб. - это среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001, а не за 2000-2001 гг. Этот показатель (СЗП, равный 1671,00 руб.) применяется при расчете размера трудовой пенсии самостоятельно. 

Кроме того, отношение среднемесячного заработка ФИО1 за период работы с 01.01.2000 по 31.12.2001 – 1354,14 руб. к 1 671,00 руб. составляет 0,81, а не 1,2 как указано в расчете истца. Применение такого коэффициента привело бы к снижению размера пенсии истца. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 – 1014,33 руб., сумма пенсионного капитала (91421,46 руб.), в том числе с учетом произведённой индексации и уплаченных работодателем страховых взносов (161524,81 руб.) определены ответчиком верно. 

Размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 по старости на 15.02.2005 обоснованно составил 997,07 руб. из расчета 161524,81 / 162, а общая сумма пенсии с учетом базового размера трудовой пенсии (660 руб.) правильно определена в 1657,07 руб. 

Как следует из материалов дела, с 01.12.2005 общий размер трудовой пенсии истца, с учетом вновь представленных сведений о заработной плате, составил 2165,33 руб. С 01.01.2010 размер пенсии был увеличен на сумму валоризации и составил 6 160,46 руб.

В последующем производилась индексация пенсии и ее перерасчёт в связи с увеличением суммы страховых взносов, в связи с чем размер трудовой пенсии изменился и составил на 31.12.2014 - 10104,13 руб. 

Оснований полагать, что с момента введения нового порядка формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии - с 01.01.2015 ФИО1 был неверно рассчитан индивидуальный пенсионный коэффициент, также не имеется.

Как следует из материалов дела, сумма ИПК составила 96,627 из расчета: 6193,79 руб. / 64,10 руб., где 6193,79 руб. – размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014, 64,10 руб. – стоимость 1 ИПК на 01.01.2015. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом фиксированной выплаты в размере 3 935 руб., с 01.01.2015 размер пенсии ФИО1 составил 10 128,79 руб. В дальнейшем величина ИПК была увеличена исходя из суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем ОГКУСО ДДИ для УОД «Родник» в с. Максимовка Ульяновской области, по состоянию на 01.08.2021 – 110,675.

Согласно сведениям, представленным ответчиком, на 01.01.2023 размер пенсии истца составляет 21265,57 руб., где 13698,24 руб. – страховая часть (ИПК 110,675 х 123,77), и 7567,33 руб. – фиксированная выплата. 

Таким образом, доводы истца о неверном определении расчетного размера пенсии, пенсионного капитала, которое повлекло нарушение пенсионных прав истца, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли. 

При таких обстоятельствах, рассматривая гражданское дело в пределах заявленных исковых требований, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с даты первоначального назначения - с 15.02.2005 отказать.

В соответствии со ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы включают в себя государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе расходы на оплату услуг представителя.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Поскольку в иске ФИО1 отказано в полном объеме, судебные расходы истца по оплате юридических услуг взысканию с ответчика не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с даты первоначального назначения 15 февраля 2005 года, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. И. Трифонова

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 10 августа 2023 года.