Дело № 12-23/2023

УИД № 68RS0001-01-2023-004839-43

Р Е Ш Е Н И Е

р/п Дмитриевка 22 ноября 2023 года

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Нищев В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенное 08.09.2023 года заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП ФИО1 Александровной,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 08.09.2023 года администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

На данное постановление администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района была подана жалоба, в которой она просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с доводами жалобы, 19.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России на основании исполнительного листа, выданного Никифоровский районным судом, было возбуждено исполнительное производство № 1757/23/98068-ИП. Предмет исполнения – в течение 1 года со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения, провести паспортизацию автомобильной дороги, протяженностью 4,795 км, расположенной в с. Сычевка Никифоровского района Тамбовской области, пролегающей на улицах Октябрьская, Победы, Новая. В рамках исполнительного производства администрации Ярославского сельсовета было вручено Требование, в соответствии с которым, ей необходимо было исполнить требования исполнительного документа в срок до 23.08.2023 года. На момент привлечения к административной ответственности решение суда было исполнено. Судебным приставом-исполнителем не был зафиксирован факт исполнения или неисполнения решения суда на месте совершения исполнительных действий. Вынесенное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В судебном заседании представитель администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал требования жалобы, пояснив, что администрация Ярославского сельсовета не наделена полномочиями по разработке и изготовлению технических паспортов автомобильных дорог, ввиду чего обязанность по изготовлению техпаспорта автомобильной дороги исполняется путем заключения договора с соответствующей проектной организацией. В целях надлежащего исполнения решения суда администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района было произведено изыскание проектной организации и установлено, что такой организацией является ООО «Проектно-Исследовательский Центр», расположенное в г. Тамбове; иных проектных организаций, с которыми мог быть заключен договор на проведение работ по изготовлению технического паспорта автомобильной дороги, на территории Тамбовской области установлено не было. 28.06.2023 года администрацией Ярославского сельсовета был заключен договор с ООО «Проектно-Исследовательский Центр» на выполнение работ по изготовлению технического паспорта дорог ул. Победы и ул. Октябрьская с. Сычёвка Никифоровского района. Срок окончания выполнения работ в соответствии с Договором – до 30.11.2023 года. Данный срок был установлен исходя из загруженности ООО, характера и объемов выполнения работ; установление договором иных, более ранних сроков, было невозможно ввиду изложенного; иной организацией, с которой мог быть заключен договор, не имелось. ООО «Проектно-Исследовательский Центр» планомерно и в установленные сроки выполнялись действия по исполнению Договора. Каким-либо образом повлиять на ход выполнения работ по Договору или ускорить проведение работ было невозможно, такими правомочиями администрация Ярославского сельсовета не обладает. Выполнение работ по изготовлению технических паспортов не зависело от воли и усилий администрации сельсовета, все возможные действия по изготовлению паспортов ею были произведены, все возможные меры предприняты. Технические паспорта были изготовлены 02.10.2023 года, направлены в администрацию Ярославского сельсовета. В процессе исполнения по исполнительному производству представителем администрации Ярославского сельсовета неоднократно направлялись сообщения судебному приставу о предпринятых мерах, в том числе о заключении соответствующего Договора по изготовлению технических паспортов автомобильных дорог. При составлении протокола об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении он неоднократно указывал судебным приставам на выполненные действия, приводил доводы об отсутствии вины администрации Ярославского сельсовета в неисполнении решения суда и административном правонарушении, однако какой-либо оценки его доводам лицом, составившим протокол об административном правонарушении и лицом, рассматривающим дело, дано не было. При исполнении решения суда было установлено, что улицы Новая в с. Сычёвка Никифоровского района не имеется. Эта ошибка была допущены ввиду ошибки, допущенной при составлении Перечня автомобильных дорог администрации Ярославского сельсовета. Исполнить решение суда о паспортизации ул. Новая с. Сычёвка не представляется возможным. Полагает, что в рассматриваемом случае исполнительное производство может быть прекращено судом ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа или возвращено в этой части взыскателю ввиду невозможности исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ. Полагает, что ввиду изложенного состав административного правонарушения в действиях администрации ярославского сельсовета отсутствует.

Представитель администрации Ярославского сельсовета ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал требования жалобы, полагая, что виновности администрации Ярославского сельсовета в совершении правонарушения не имеется, поскольку ею были выполнены все возможные и зависящие от нее действия по исполнению решения суда, ввиду чего состав административного правонарушения в действиях администрации Ярославского сельсовета отсутствует. 

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

16.08.2021 года Никифоровским районным судом Тамбовской области по результатам рассмотрения административного дела № 2а-386/2021 по административному иску прокурора Никифоровского района к администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района было вынесено решение, которым постановлено признать незаконным бездействие администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области по непроведению технического учёта и изготовлению технического паспорта автомобильной дороги протяженностью 4,795км, расположенной в с. Сычевка Никифоровского района Тамбовской области, пролегающей на улицах Октябрьская, Победы, Новая, и обязать Администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, в течение 1 года со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения провести паспортизацию автомобильной дороги протяженностью 4,795 км, расположенной в с. Сычевка Никифоровского района Тамбовской области, пролегающей на улицах Октябрьская, Победы, Новая. Данное решение вступило в законную силу 07.09.2021 года. 

08.09.2021 года Никифоровским районным судом был выдан исполнительный лист ФС № 040441784, на основании которого 19.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России было возбуждено исполнительное производство № 1757/23/98068-ИП в отношении администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района, должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления получена представителем администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района ФИО4 21.06.2023 года, что подтверждается соответствующей записью и его подписью на постановлении.

В связи с тем, что требования исполнительного документа в указанный срок, установленный для добровольного исполнения, исполнены не были, 30.06.2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым с администрации Ярославского сельсовета был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей и установлен новый срок исполнения – до 24.07.2023 года.

Кроме того, по прошествии указанного нового срока судебным приставом-исполнителем 11.08.2023 года было вынесено Требование, согласно которому, судебный пристав-исполнитель требует от должника исполнить решение суда в срок до 23.08.2023 года, после чего представителю должника явиться к судебному приставу-исполнителю 24.08.2023 года в 10 часов 00 минут и предоставить информацию об исполнении решения суда. Согласно Требованию, должник был предупрежден, что в случае неисполнения указанных требований судебного пристава-исполнителя 24.08.2023 года в 10 часов 30 минут в отношение должника будет составлен административный протокол, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Данное Требование получено представителем администрации Дмитриевского поссовета 11.08.2023 года, что подтверждается записью представителя, проставленном на Требовании.

24.08.2023 года в 10 часов 00 минут судебным приставом-исполнителем в присутствии представителя администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района в отношение администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района был составлен протокол № 159 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что 24.08.2023 года получен ответ должника, что решение суда в настоящее время не исполнено, заключен договор по изготовлению технического паспорта (договор не представлен, срок исполнения не известен); уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю должник не предоставил.

24.08.2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 11 часов 00 минут 08.09.2023 года в помещении СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России. Копия определения была получена представителем администрации Никифоровского района ФИО3 24.08.2023 года, что подтверждается его записью и подписью на постановлении.

08.09.2023 года заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление, которым администрация Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Копия постановления получена представителем администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района 08.09.2023 года.

В соответствии с указанным выше решением Никифоровского районного суда от 16.08.2021 года, вынесенным по результатам рассмотрения административного дела № 2а-386/2021, было установлено и подтверждено Перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета, утвержденным постановлением администрации сельсовета № 68 от 28.07.2017 года, что у муниципального образования Ярославский сельсовет Никифоровского района Тамбовской области, в реестре муниципального имущества числится Автодорога протяженностью 4,795 км, расположенная в с. Сычевка Никифоровского района Тамбовской области, пролегающая на улицах Октябрьская, Победы, Новая.

Согласно п.8 ст.6, п.6 ч.1 ст.13, ч.3 ст.15 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», пунктов 2, 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утверждённого приказом Минтранса России N288 от 07.08.2020, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации, она проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно п.п. 4 п. 9 раздела IV Приказа Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2012г. N402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», пунктов 3.9, 4.2.1, 4.2.2 Межгосударственный стандарт ГОСТ 33388-2015 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 августа 2016 г. N 1004-ст), предусмотрено, что паспортизация автомобильных дорог выполняется на основе технического учета, по результатам которого предусматривается получение полной информации о наличии автомобильных дорог, их протяженности, техническом состоянии, качестве, степени износа отдельных конструктивных элементов, информации о наличии и состоянии инженерного оборудования, обустройства и обстановки дорог, линейных зданий и сооружений. Данные паспортизации используются для учета дорог, оценки их состояния и рационального планирования работ по дальнейшему развитию дорожной сети. Они могут являться исходной информацией для диагностики автомобильных дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги независимо от принадлежности, состояния и вида покрытия. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге или ее части.

Администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района не наделена полномочиями и не имеет технической возможности самостоятельно разработать и изготовить технические паспорте автомобильных дорог, ввиду чего обязанность по паспортизации автомобильных дорог может быть исполнена только путем заключения договора с соответствующей исследовательской (проектной) организацией. Установлено, что администрацией Ярославского сельсовета были предприняты меры по изысканию соответствующей проектной организации и 28.06.2023 года был заключен Договор № 6336 с ООО «Проектно-Исследовательский Центр», согласно которому, ООО «Проектно-Исследовательский Центр» принял на себя обязательства по выполнению работ по изготовлению технического паспорта дорог согласно Федеральному закону от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в соответствии с ГОСТ 33388-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации» (п. 1.1 Договора); выполнение работ должно осуществляться в соответствии с нормативными актами, указанными в Техническом задании (Приложение № 1) к Договору; объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования определяются Техническим заданием (Приложение № 1) и действующим законодательством РФ (п. 1.2 Договора). Согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к Договору), в перечень автомобильных дорог по Договору, подлежащим паспортизации, входят ул. Победы с. Сычёвка Никифоровского района протяженностью 2397,5 м и ул. Октябрьская с. Сычёвка Никифоровского района протяженностью 2397,5 м, итого – 4,795 км.

Согласно п. 4.1 Договора и п. 8 Технического задания, сроки выполнения работ: начало – с момента подписания Договора, окончание – не позднее 30.11.2023 года. Согласно Сметному расчету (Приложение № 2) к Договору, в состав подлежащих выполнению по Договору работ входят Полевые работы и Камеральные работы. 

Ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1). Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2).

Исходя из изложенного выше, администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района, не являющейся проектной организацией и не наделенной полномочиями и техническими возможностями по проведению соответствующих изыскательских работ, разработке и изготовлению технических паспортов автомобильных дорог были добросовестно предприняты все возможные и зависящие от нее меры по исполнению решения суда: произведены действия по изысканию соответствующей проектной организации и 28.06.2023 года, то есть через 2 дня по истечении предложенного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, был заключен Договор № 6336 с проектной организацией – ООО «Проектно-Исследовательский Центр» – по выполнению работ по изготовлению технического паспорта дорог. Срок проведения работ по изготовлению технических паспортов автомобильных дорог установлен условиями Договора, влиять на который у администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района возможности не имеется. Установление иного, более сокращенного, срока выполнения работ по договору, не являлось возможным, исходя из имевшихся обстоятельств; подтверждения обратному не имеется.

Исходя из изложенного в совокупности, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае в действиях администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с вступившим в законную силу решением Никифоровского районного суда от 10.10.2023 года, вынесенным по результатам рассмотрения административного дела № 2а-489/2023 по административному иску администрации Ярославского сельсовета о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023 года по исполнительному производству № 1757/23/98068-ИП от 19.06.2023 года, требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023 года по исполнительному производству №1757/23/98068-ИП от 19.06.2023 были оставлены без удовлетворения, однако постановление судебного пристава исполнителя СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО5 о взыскании исполнительского сбора от 30.06.2023 года по исполнительному производству №1757/23/98068-ИП от 19.06.2023 было изменено путём освобождения от уплаты взысканного исполнительского сбора.

В соответствии с указанным решением, судом было установлено, администрацией Ярославского сельсовета что были приняты все меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда, а уважительность причин задержки исполнения требований исполнительного документа вызвана обстоятельствами того, что изготовить паспорт автодороги можно только силами специализированной организации, для оплаты услуг которой требуется наличие денежных средств. Финансирование деятельности администрации Ярославского сельсовета по исполнению возложенных на неё задач, осуществляется в пределах средств бюджета этого сельсовета. До момента возбуждения исполнительного производства, администрация Ярославского сельсовета приступила к добровольному исполнению требований исполнительного документа, а именно обеспечила в бюджете наличие денежных средств, в размере необходимом для оплаты расходов по оплате услуг исполнителя, для оказания этих услуг подыскала специализированную организацию - ООО «Проектно-исследовательский центр», согласовала с ней параметры заключаемого договора, и в течение 5-ти дневного срока установленного судебным приставом для добровольного исполнения, заключила с этой организацией договор №6336 от 28.06.2023, который до настоящего времени находится в стадии исполнения, часть работ уже выполнена исполнителем и тот гарантировал окончание исполнения договора в срок до 22.12.2023. Ввиду этого судом сделаны выводы о наличии оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора. 

Освобождение администрации Ярославского сельсовета от уплаты исполнительского сбора не является самостоятельным основанием для постановки вывода о том, что в действиях администрации сельсовета отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, однако указанным решением также подтверждено, что администрацией Ярославского сельсовета что были приняты все меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда. Совокупность всех обстоятельств и доказательств достаточна для постановки судом приведенного выше вывода об отсутствии виновности администрации Ярославского сельсовета в совершении указанного правонарушения и отсутствии в связи с этим состава административного правонарушения.

Исходя из текстов Технических паспортов автомобильных улиц ул. Победы и ул. Октябрьская с. Сычевка Никифоровского района, они составлены по состоянию на 02.10.2023 года. После изготовления Технические паспорта были направлены заказчику и после их получения и изучения администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района 14.11.2023 года был направлен ответ в ООО «Проектно-Изыскательский Центр» об отсутствии претензий и замечаний к полученным Техническим паспортам.

Исполнение судебного решения в отношении ул. Новая с. Сычёвка Никифоровского района объективно не является возможным ввиду отсутствия указанной улицы в с. Сычевка Никифоровского района Тамбовской области и допущения ошибки при изготовлении и составлении Перечня автомобильных дорог администрации Ярославского сельсовета, утвержденной постановлением администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района № 68 от 28.07.2017 года. Исполнение решения суда в этой части в рамках исполнительного производства ввиду изложенного не зависит от воли и действий должника. При всей добросовестности подхода администрации Ярославского сельсовета к исполнению решения суда о паспортизации улицы Новая с. Сычёвка Никифоровского района исполнение решения в отношение данной улицы не является возможным ввиду отсутствия такой улицы в с. Сычёвка Никифоровского района. Вопрос в отношение данной улицы в составе улиц с. Сычёвка Никифоровского района должен разрешаться в ином порядке. Ввиду изложенного указанное обстоятельство не опровергает отсутствие состава рассматриваемого правонарушения в действиях сельсовета. 

Согласно тексту обжалуемого постановления по делу об административном правонарушения от 08.09.2023 года, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения возложенной на него судом обязанности. Кроме того, в постановлении указано, что должником не представлено как судебному приставу-исполнителю в материалы исполнительного производства, так и начальнику отдела – старшему судебному приставу в материалы административного дела доказательств того, какие конкретно меря, доказывающие намерение исполнить решение суда, им предпринимались, и, соответственно, невозможно сделать вывод – являются ли они достаточными.

Однако материалами исполнительного производства № 1757/23/98068 подтверждается, что 29.06.2023 года администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России было направлено сообщение о мерах, предпринятых для исполнения исполнительного документа: заключен договор № 6336 от 28.09.2023 года с ООО «Проектно-Изыскательский Центр» по изготовлению технического паспорта дорог с. Сычёвка Никифоровского района на улицах Октябрьская и ул. Победы. Кроме того, аналогичное сообщение было представлено судебному приставу-исполнителю администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района 25.07.2023 года с дополнительным указанием о том, что специалистами ООО «Проектно-Изыскательский Центр» был осуществлен выезд в с. Сычевка Никифоровского района для получения информации, необходимой для составления технического паспорта. Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 24.08.2023 года, 24.08.2023 года был получен должника о том, что им заключен договор по изготовлению технического паспорта. Однако при рассмотрении дела об административном правонарушении указанные сведения не проверялись, договор не исследовался и какой-либо оценки данному обстоятельству лицом, вынесшим обжалуемое постановление, при рассмотрении дела об административном правонарушении не дано.

Как изложено выше, судебным приставом-исполнителем 08.09.2023 года было установлено, что решение суда во вновь установленный срок до 23.08.2023 года не исполнено без уважительных причин, что послужило основанием для привлечения администрации Ярославского сельсовета к ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Однако в данном случае, исходя из требований законодательства, правонарушение являлось оконченным уже по истечении нового срока, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с постановлением от 30.06.2023 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района был установлен новый срок исполнения – до 24.07.2023 года. Однако данное обстоятельство само по себе не является самостоятельным основанием для признания оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении незаконным. 

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеприведенные выводы суда об отсутствии в действиях администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что требования жалобы являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области ГМУ ФССП России от 08 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении по факту совершения администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по факту совершения администрацией Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ – прекратить в связи с отсутствием в действиях администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Нищев В.В.