№ 12-351/2025 

24MS0087-01-2024-009001-97

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 03 марта 2025 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С. рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, по жалобе должностного лица – генерального директора ООО «ФЛАГМАН24» – ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 13.01.2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 13.01.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАп РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Красноярска с жалобой, указывает о его незаконности поскольку ему не был направлен протокол об административном правонарушении, дело рассмотрено мировым судьей в его отсутствие без надлежащего извещения и без учета его объяснений. Направление извещение по адресу проживания ФИО1, а не по месту нахождения юридического лица не основано на законе. 

ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, полагаю, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

Частью 2 статьи 15.33Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в ст. 22.1 Федерального закона N 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона N 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ФЛАГМАН24» и осуществляя свои должностные обязанности по адресу: 

<

адрес> нарушил сроки предоставления отчетности в ОСФР по Красноярскому краю за 2023 года, а именно 04.09.2024 года предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в форме электронного документа позже установленного срока – не позднее 25.01.2024 года. 

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, подробно перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 25.11.2024 года в котором подробно изложено обстоятельства административного правонарушения; расчетом по форме ЕФС-1 за 2023 год, распечаткой с портала от 04.09.2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 на дату совершения административного правонарушения являлся генеральным директором ООО «ФЛАГМАН24», а также иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, руководитель ООО «ФЛАГМАН24» ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о совершении им указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении необоснованно составлен в отсутствие ФИО1 поскольку он не был надлежащим образом извещен о месте и времени его составления, так как уведомлялся по месту жительства заявителя, а не по месту исполнения его должностных обязанностей, нельзя признать обоснованным.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Частью 4.1 указанной статьи предусмотрено, что в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола.

В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 25.11.2024 года направлено ФИО1 по месту регистрации: 

<

адрес>, что согласуется с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ. 

Такое извещение также направлено по месту осуществления ФИО1 служебных обязанностей (по месту нахождения учреждения): 

<

адрес> стр.1 пом.4 каб.7.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора № №, размещенным на официальном сайте АО "Почта России», эти почтовые отправления своевременно поступили по указанным адресам, по месту регистрации вручены адресату 21.10.2024 года по ПЭП (с использованием электронного подтверждения подписи, по месту исполнения должностных обязанностей осуществлен возврат по истечении срока хранения.

Тот факт, что ФИО1 не обеспечил получение почтовой корреспонденции, которая вернулась отправителю по истечении срока хранения, не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов.

Как указано выше, извещения направлены должностным лицом по месту регистрации ФИО1 и по месту исполнения им служебных обязанностей в соответствии с данными, содержащимися в материалах дела. 

При таких обстоятельствах и с учетом того, что должностным лицом и мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении, в судебном заседании в суде первой инстанции, указанные доводы не дают оснований для вывода о ненадлежащем извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола.

Во всяком случае, в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ направление извещения по месту регистрации по известному и указанному в материалах дела адресу является достаточным и надлежащим извещением.

Оснований для признания названных выше извещений ненадлежащими не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, его копия направлена ему по месту жительства.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств. Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене состоявшихся по делу судебных решений не является.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены, оснований для удовлетворения ходатайства о прекращения дела ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности не имеется. 

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. 

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, при возбуждении дела об административном правонарушении и его судебном рассмотрении не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 13.01.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ФЛАГМАН» – ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено путем подачи жалобы, принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции со ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья И.С. Жихарева