5-133/2018 (10602000-1925/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2018 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, имеющей паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Государственным центром гражданской регистрации и информации 

<

адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде № сообщением «

<

данные изъяты>», гр. 

<

адрес> ФИО2, следовавшая в вагоне № в купе проводников, в качестве проводника поезда, устно заявила ЖДПП Наушки об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подала. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданка не представила.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданкой ручной клади в количестве трех мест в виде пакета из полимерного материала черного цвета и двух индивидуальных упаковок бежевого цвета, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в период с 11.45 до 12.15 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля - кабинете ОСТП № в здании таможенного поста ЖДПП Наушки установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (далее - АТД) №, гражданка ФИО2 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади следующие товары: одеяла стеганные, с натуральным наполнителем, бежевого цвета с изображением верблюдов и надписью «

<

данные изъяты>», имеется ярлык с надписью 

<

данные изъяты> » и изображением флага 

<

адрес>, указан размер 200*230см, в количестве 3 штук, одеяло стеганное, с натуральным наполнителем, розового цвета, с рисунками в виде животного и надписями на английском языке, имеется ярлык с надписью 

<

данные изъяты>» и изображением флага 

<

адрес>, указан размер 200*230см. - 1 шт. Общий вес товара составил 13,10 кг.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из характера и количества товара, письменного объяснения гражданки ФИО2, согласно которому товар ввозился последней с целью передачи подруге и дальнейшей его продажи, вышеуказанный товар отнесен к товарам, не предназначенным для личного пользования, следовательно, указанный товар подлежал помещению под таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ по факту недекларирования гражданкой ФИО2 товара, подлежащего декларированию в письменной форме ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный ФИО2 по установленной форме товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъяты у гражданки в присутствии понятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рублей. 

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. 

<

адрес> ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.2 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования и совершения с ними таможенных операций установлен главой 49 ТК ТС (статьи 351-362), а также Соглашением от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Согласно ст.3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

К товарам, не отнесенным в соответствии с данной статьей к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения и, соответственно, особенности перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 49 ТК ТС, указанные товары оформляются в общем порядке, установленном ТК ТС.

Материалами дела установлено, что ФИО2, следуя из 

<

адрес> в служебную поездку, ввезла в ручной клади вышеуказанные товары для передачи подруге и дальнейшей их продажи, т.е. ввозимые товары предназначались не для личного пользования, следовательно, к данным товарам, не предназначенным для личного пользования, не применяются положения 

вышеуказанного Соглашения и, соответственно, особенности перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 49 ТК ТС, указанные товары подлежали оформлению в общем порядке, установленном ТК ТС. 

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. 

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии с п.2 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст.188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Вывезенные гражданкой ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанные товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями ст.ст.179, 180 ТК ТС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ТС, обложению таможенными платежами и обязательному таможенному декларированию.

В нарушением вышеуказанных норм таможенного законодательства гр. ФИО2 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, обнаруженных при таможенном досмотре в ручной клади.

Вина гр. ФИО2 подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного наблюдения, актом таможенного досмотра, объяснением гр. ФИО2, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса гр. ФИО2, согласно которому она вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что штраф по делу оплатить не сможет, протоколом опроса свидетеля ФИО1, служебной запиской об определении таможенной стоимости и другими представленными и исследованными доказательствами.

01.01.2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского Экономического союза, однако суд принимает редакцию Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции от 08.05.2015 г.), поскольку регулируемые правоотношения возникли в период действия старого закона ТК ТС. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. 

<

адрес> ФИО2 своей вины, совершение административного правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

При назначении наказания суд учитывает, что гр. 

<

адрес> ФИО2 вину признала, также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку 

<

адрес> ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) одеяла стеганные, с натуральным наполнителем, бежевого цвета с изображением верблюдов и надписью «

<

данные изъяты>», имеется ярлык с надписью «

<

данные изъяты> » и изображением флага 

<

адрес>, указан размер 200*230см - 3 шт.; 2) одеяло стеганное, с натуральным наполнителем, розового цвета, с рисунками в виде животного и надписями на английском языке, имеется ярлык с надписью «

<

данные изъяты>» и изображением флага 

<

адрес>, указан размер 200*230см. - 1 шт., общей таможенной стоимостью 

<

данные изъяты> - конфисковать в доход государства. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева