Мировой судья Хлопин В.Е. 12-9/2025 

УИД: 35MS0028-01-2024-003896-28

РЕШЕНИЕ

г. Великий Устюг 11 февраля 2025 года 

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Казаринова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 31 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 31 июля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа, назначенного постановлением ЦАФАПвОДД ГИБДД УМВД России по Вологодской области по делу об административном правонарушении № от 03 апреля 2024 года, в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указал, что 03.04.2024 г. инспектором по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Вологодской области в отношении него было вынесено постановление по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, согласно которому он привлечен к административной ответственности как собственник (владелец) транспортного средства ВАЗ-21144 ФИО2, г.р.з. №, водитель, которого нарушил требования п.10.2 ПДД РФ, двигаясь с превышением установленной скорости движения. Указанное постановление должностного лица ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Вологодской области было обжаловано им вышестоящему должностному лицу, поскольку в момент фиксации административного правонарушения собственником транспортного средства ВАЗ-21144 ФИО2, г.р.з. №, на основании договора купли-продажи автомобиля от ... являлась О.А., ... года рождения, адрес регистрации: .... Решением №ВД-24-0005698 от 09.12.2024 г. врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области постановление по делу об административном правонарушении № от 03.04.2024 г. отменено, производство по делу в отношении него прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Кроме того, ходатайствует о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку копию постановления врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области от 09.12.2024 г. о прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении он получил 09.01.2025 года. Считает, что срок обжалования постановления мирового судьи от 31.07.2024 г. пропущен им по уважительной причине.

ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, участия в рассмотрении жалобы не принял.

Защитник Карелин А.С. в судебном заседании жалобу и ходатайство о восстановлении срока для обжалования поддержал, сославшись на изложенные в ней доводы.

Представитель ОГИБДД ОМВД России «Великоустюгский» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1 ст.30.3, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В силу части 2 названной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание, что копию постановления врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области от 09.12.2024 г. ФИО1 получил 09.01.2025 года, жалоба на постановление мирового судьи подана 20.01.2025, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы.

Рассматривая жалобу по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности в административном производстве предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Постановлением ст. инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Вологодской области А.Н. по делу об административном правонарушении № от 03.04.2024 ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. 

Из материалов дела, следует, что постановление от 03.04.2024 года вступило в законную силу 10.05.2024 года. Таким образом, штраф подлежал уплате до 08.07.2024 года включительно.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении по состоянию на 09.07.2024 года ФИО1 не уплатил штраф и не представил в орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа в размере 500 рублей, наложенного постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 03.04.2024.

Вместе с тем, судом установлено, что решением №ВД-24-0005698 от 09.12.2024 г. врио начальника ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Вологодской области постановление по делу об административном правонарушении № от 03.04.2024 г. отменено, производство по делу в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

В силу положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 31 июля 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Восстановить ФИО1 пропущенный срок для подачи жалобы.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №28 от 31 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья - Казаринова Т.В.

копия верна: судья -