РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Мусагалиевой Г.А., при ведении протокола секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО1, с привлечением заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по 

<

адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> обратился в суд с административным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения противопоказаний и ограничений к водительской деятельности, в результате которой установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в учреждении с диагнозом F 13.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением седативных или снотворных средств, острая интоксикация». Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В».

В связи с этим он был вынужден обратиться в суд и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего указанное водительское удостоверение, направить копию решения в УГИБДД УМВД России по 

<

адрес> для розыска и изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Как видно из материалов дела, судебное извещение о дате настоящего судебного заседания, направлено заблаговременно в установленном законом порядке заказной корреспонденцией по месту жительства административного ответчика, последним не получены, возвращены в адрес суда в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении. 

Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения данного дела размещена в установленном законом порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Кировского районного суда 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"), статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. 

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона " О безопасности дорожного движения" реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 8 "Конвенции «О дорожном движении" (заключенной в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГг.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГг., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона " «О безопасности дорожного движения" является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения согласно статье 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств ) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе F 13.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением седативных или снотворных средств, острая интоксикация».

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из письма ГБУЗ АО «Областная клиническая психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением в учреждении с диагнозом F 13.1 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением седативных или снотворных средств, острая интоксикация». 

Данное обстоятельство является противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Имеющееся у ФИО1 заболевание согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого административного ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Таким образом, с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает возможным их удовлетворить в полном объеме, прекратив действие водительского удостоверения, выданного ФИО1

При этом указанное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД указанного водительского удостоверения.

Учитывая, что административный истец при обращении в суд с заявлением был освобожден от оплаты государственной пошлины, а также принимая во внимание требования закона, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> к ФИО4, с привлечением заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по 

<

адрес> о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Астрахань, паспорт серии 1211 №418431 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья Г.А. Мусагалиева