Дело №2-2737/2018

24RS0024-01-2018-003020-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Канск

Канский городской суд, Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она (ФИО4) принята на работу в КГКУЗ «Детский санаторий Березка» сторожем, с истцом заключен трудовой договор, определена тарифная ставка в размере 2454,00 рублей и соответствующими надбавками к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Работодателем заработная плата начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. В связи с чем истец просит взыскать в её пользу с ответчика КГКУЗ «Детский санаторий Березка» недоначисленную заработную плату за период с января по декабрь 2017г. в размере 15413,26 рублей, судебные расходы за составление искового заявления в размере 1000 рублей. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика КГКУЗ «Детский санаторий Березка» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица без самостоятельных исковых требований по предмету спора Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основе действовавшего на протяжении десятилетий правового регулирования Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, подтвердив сложившуюся правоприменительную практику, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ ( ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 500 рублей в месяц.

Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7 800 рублей в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения: нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по ноябрь 2017 года) с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12 000 руб. (с января по июнь 2017 года) и 12 480 руб. (с июля по ноябрь 2017 года).

Как установлено в судебном заседании ФИО4 13.05.2002г. принята на работу в КГКУЗ «Детский санаторий Березка», что подтверждается копией трудового договора, дополнительным соглашением от 01.01.2018г. (л.д.19-20), определена тарифная ставка в размере 2454,00 рублей и соответствующими надбавками к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). 

Было установлено нарушение трудовых прав ФИО4, выразившееся в выплате ей заработной платы ответчиком КГКУЗ «Детский санаторий Березка» за период с января по декабрь 2017г. ниже минимального размера оплаты труда.

Поскольку судом установлено, что КГКУЗ «Детский санаторий Березка» заработная плата работнику за период с января по декабрь 2017 г. начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию в размере, полученном при расчете по указанному алгоритму:

1) за отработанные 133,3 часа в январе 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 133,3 час. (норма времени в январе 2017 г.) * 133,3 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено).

2) за отработанные 119 часов в феврале 2017 года в размере 1149,98 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 145,7 час. (норма времени в феврале 2017 г.) * 119 час. (отработано работником) = 9800,96 руб. (должно быть начислено) – 8650,98 руб. (фактически начислено) = 1149,98 руб. (недоначислено).

3) за отработанные 172,3 часа в марте 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 172,3 час. (норма времени в марте 2017 г.) * 172,3 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено).

4) за отработанные 166,7 часов в апреле 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 166,7 час. (норма времени в апреле 2017 г.) * 166,7 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408руб. (недоначислено).

5) за отработанные 165,7 часов в мае 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 165,7 час. (норма времени в мае 2017 г.) * 165,7 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено).

6) за отработанные 166,7 часов в июне 2017 года в размере 1408 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 000 руб. / 166,7 час. (норма времени в июне 2017 г.) * 166,7 час. (отработано работником) = 12000 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1408 руб. (недоначислено).

7) за отработанные 173,3 часа в июле 2017 года в размере 1888 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 173,3 час. (норма времени в июле 2017 г.) * 173,3 час. (отработано работником) = 12480 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1888 руб. (недоначислено).

8) за отработанные 93,3 часа в августе 2017 года в размере 978,61 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 180 час. (норма времени в августе 2017 г.) * 93,3 час. (отработано работником) = 6468,8 руб. (должно быть начислено) – 5490,19 руб. (фактически начислено) = 978,61 руб. (недоначислено).

9) за отработанные 53,3 часа в сентябре 2017 года в размере 580,67 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 173,3 час. (норма времени в сентябре 2017 г.) * 53,3 час. (отработано работником) = 3838,34 руб. (должно быть начислено) – 3257,67 руб. (фактически начислено) = 580,67 руб. (недоначислено).

10) за отработанные 173,3 часа в октябре 2017 года в размере 1888 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 173,3 час. (норма времени в октябре 2017 г.) * 173,3 час. (отработано работником) = 12480 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1888 руб. (недоначислено).

11) за отработанные 165,7 часов в ноябре 2017 года в размере 1888 рублей, которая рассчитана по следующей схеме:

12 480 руб. / 165,7 час. (норма времени в ноябре 2017 г.) * 165,7 час. (отработано работником) = 12480 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено) = 1888 руб. (недоначислено).

Расчеты недоначисленной заработной платы, первоначально представленные стороной истца, судом проверены, их достоверность в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорена, в связи с чем они представляются суду правильным, при этом, расчет содержит алгоритм получения оспариваемых сумм, соответствующий данным начислениям заработной платы за указанные периоды, согласно имеющихся в деле расчетных листков за спорный период.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО4 о взыскании заработной платы, подлежат удовлетворению.

Следовательно, с КГКУЗ «Детский санаторий Березка» в пользу ФИО4 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января по декабрь 2017 года в размере 15413,26 рублей.

В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, в пользу ФИО4 в силу ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 28.07.2018г. (л.д.4), так как сумма этих судебных расходов судом признается разумной, справедливой и соразмерной.

В связи с тем, что в силу действующего законодательства, истец по трудовым спорам освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета со стороны ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, которая, согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом п. 6 ст. 52 НК РФ (с округлением до полного рубля), составляет 617 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий Березка» в пользу ФИО4 заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года в размере 15413 рублей 26 копеек, расходы за составление искового заявления в размере 1000 рублей. 

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий Березка» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 617 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 15.10.2018 года.

Судья: Охроменко С.А.