Дело № 12-417/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 23 июля 2018 года

Судья Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода Нутрик А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка №7 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, суд 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился к мировому судье судебного участка №7 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ФИО2.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 возвращено без рассмотрения по существу, разъяснено право обращения с заявлением о нанесении побоев в уполномоченный орган полиции.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО3 обратился в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой, в которой просит отменить определение мирового судьи, указывая, что определение препятствует реализации конституционного права на судебную защиту, обуславливает реализацию права на судебную защиту действиями должностных лиц полиции. Должностными лицами полиции протокол об административном правонарушением в связи с нанесением ему побоев составлен не был, однако все обстоятельства дела могут быть установлены в ходе рассмотрения дела судом.

В судебном заседании ФИО3 поддержал доводы жалобы, просил отменить определение мирового судьи о возвращении заявления и направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Как следует из материалов дела, ФИО3 обратился к мировому судье судебного участка №7 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ФИО2.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 возвращено без рассмотрения по существу, разъяснено право обращения с заявлением о нанесении побоев в уполномоченный орган полиции.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию демократическим правовым государством, в котором высшей ценностью являются человек, его права и свободы, а обязанностью государства - признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, которые могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 1 и 2; статья 55, часть 3), предъявляет тем самым особые требования к качеству законов, опосредующих взаимоотношения граждан с публичной властью, к применению содержащихся в них нормативных положений и исполнению вынесенных на их основании судебных и иных правоприменительных решений.

Согласно части 2 статьи 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 10 Конституции Российской Федерации, именно суду принадлежит исключительное полномочие принимать окончательные решения в споре о праве.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента, в частности, составления протокола об административном правонарушении, в котором фиксируются необходимые для рассмотрения дела сведения об административном правонарушении, в том числе данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (пункты 1 - 3 части 1, часть 3 и пункт 3 части 4 статьи 28.1, статья 28.2 КоАП Российской Федерации).

Как следует из системного толкования положений ст.ст.28.1, 28.3 КоАП РФ, суды не уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях. Законодателем к компетенции судов отнесено полномочие по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Выводы суда о наличии или отсутствии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, сделанные до возбуждения дела об административном правонарушении, ставили бы под сомнение беспристрастность судьи и нарушали бы принцип разделения властей.

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что мировой судья пришел к правильному выводу о наличии оснований для возвращения заявления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Доводы заявителя о том, что действия суда препятствуют в реализации права на судебную защиту, не могут быть приняты во внимание, как основанные на неправильном толковании действующего законодательства.

Несоблюдение заявителем порядка обращения за защитой нарушенного права с учетом компетенции органов государственной власти не может свидетельствовать о создании препятствий в доступе к правосудию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка №7 Сормовского судебного района г.Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу решение суда по делу об административном правонарушении, и настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Нижегородский областной суд в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья А.А. Нутрик