Дело №2а-230/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Наставшева О.А.,

при секретаре Кашириной А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-230/2018г. по административному иску прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Добринского района Липецкой области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований указал, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры области №16-06-2018 от 16.01.2018 проведена проверка в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в том числе учета и хранения легального оружия, взрывчатых веществ, в рамках которой осуществлен мониторинг интернет - сайтов, предлагающих приобретение оружия без соответствующих документов. В ходе проверки установлено, что на интернет-сайтах по адресу: http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html размещено предложение о продаже боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензий и справок, такого как: боевые автоматы: AMD 65, DDI АК-47, HECKLER&KOCH НК 41D, боевые пистолеты: COLT DEFENDER.45 АСР, BROWNING BUCK MARK, SPRINGFIELD XDM-40, SIG SAUER P226 NITRON и т.д. Согласно размещенной информации на данных интернет-сайтах: «осуществляется продажа огнестрельного оружия в магазине «CARTELGUNS» без требования на предъявление разрешения и лицензии, у нас можно купить боевое оружие совершенно свободно. Оплата производится по предоплатной системе расчета, взаимодействие ведется исключительно по e-mail или в онлайн-чате без сохранения логов. Отправляются заказы с маскировкой и гарантией безопасности для получателя, с помощью регулярной или экспресс- почты, транспортной компанией или анонимно через тайник с закладкой в вашем городе, на любой адрес, без запроса документов на покупку оружия. Упаковка гарантирует защиту от просвечивания и проверки кинологом, отличить заказ от обычной посылки невозможно, подробные детали каждого отправления раскрываются после отправки. Принимаем оплату через платежный терминал или с помощью офшорных платежных систем, по предварительной договоренности предоставим альтернативные варианты оплаты. К каждому купленному наименованию огнестрельного оружия мы прикладываем один полный боекомплект, дополнительно вы можете приобрести любое количество боеприпасов на своё усмотрение. В приоритете мы работаем с клиентами из Российской Федерацией, но также на сегодняшний день возможно произвести доставку купленного у нас боевого оружия в Белоруссию, Украину, Казахстан, Азербайджан, Грузию, Армению, Латвию, Литву, Эстонию и Молдавию!». Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Вход на интернет-сайты http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации, содержащейся на указанных Интернет-ресурсах, также отсутствуют. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о возможности нелегально приобрести боевое оружие фактически способствует совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в том числе преступлений экстремистской и террористической направленности. Указанное нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве. Кроме того, свободный доступ к вышеуказанным интернет - сайтам побуждает детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, так как влечет возможность беспрепятственный покупки оружия несовершеннолетними, в свою очередь представляет угрозу для их жизни и здоровья, побуждает осуществлять насильственные действия в отношении людей и животных, а кроме того влечет совершение уголовно - наказуемого деяния, предусмотренного ст. 222 УК РФ. Просит признать информацию, размещенную на сайтах http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Добринского района Липецкой области Мугдусян Т.В. административный иск поддержала в полном объеме, по доводам, указанным в нем, и приведенным в установочной части решения. Просила суд удовлетворить административное исковое заявление, а также обязать административного ответчика включить доменные имена, указатели страниц сайтов, сетевых адресов в Единый государственный реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Заслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использование средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1,6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства.

Судом установлено: 

Из акта осмотра интернет - страницы от 23.01.2018г., помощником прокурора Добринского района Липецкой области Ракчеевой О.В., проведена проверка интернет - страниц в сети «Интернет» на предмет наличия информации, распространение которой запрещено на территории РФ. По результатам осмотра установлено следующее. При открытии интернет-браузера «Firefox» и введении в поисковую строку «Яндекс» слов «куплю боевой оружие без бумажной волокиты» открывается список сайтов, одним из которых является электронная страница с URL-адресом: http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html, на которых размещено предложение о продаже боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензий и справок, такого как боевые автоматы: AMD 65, DDI АК-47, HECKLER&KOCH НК 41D, боевые пистолеты: COLT DEFENDER.45 АСР, BROWNING BUCK MARK, SPRINGFIELD XDM-40, SIG SAUER P226 NITRON и т.д.

Данная страница не требуют регистрации и не содержат иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети «Интернет», вследствие чего информация становиться доступной для неограниченного круга лиц. 

Указанное выше подтверждается фотоизображениями с экрана монитора административного истца – распечатками страниц, которые имеются в материалах дела.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ).

Таким образом, указанная на сайте с URL-адресом: http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html информация, распространяемая посредством сети "Интернет", является запрещенной для распространения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайтов по указанными URL-адресам, необходимо признать информацией, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Добринского района Липецкой области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сведения о доменном имени и (или) указателей страницы сайта «Интернет» и (или) сетевых адресов информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по URL-адресу: http://cartelguns.com/ и http://cartelguns.com/new-website.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий Наставшева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2018 г.