Дело № 2-4/118/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Лебяжье 21 августа 2017 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Бронниковой В.В., с извещением лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, Администрации Лебяжского района Кировской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области обратилась в суд с иском, в котором просит, с учётом уточнения, прекратить права собственности 2 ответчиков на 1 долю в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Лебяжский» Лебяжского района Кировской области и в настоящее время имеет кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 1963,5632 га. Признать право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области на 1 земельную долю размером 9,9 га в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 1963,5632 га. 

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определенных в указанных нормативных актах категорий. 

На основании указанных нормативных актов постановлением администрации Лебяжского района от 18.12.1992 №46 «О перераспределении земель колхозов и совхозов района» земельный участок совхоза «Лебяжский» Лебяжского района площадью 3942 га передан бесплатно в долевую собственность граждан (включая ответчиков). Распоряжением администрации Лебяжского района Кировской области от 17.12.1992 №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю» был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Лебяжский» в количестве 424 граждан. Размер каждой земельной доли – 9,9 га. На основании указанного распоряжения были выданы документы, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Согласно справке территориального (межрайонного) №11 (Лебяжский район) Управления Роснедвижимости по Кировской области от 28.08.2008 №98 участку, переданному в общую долевую собственность граждан, был присвоен кадастровый №. Вышеуказанный земельный участок находится на территории Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области.

На момент подачи искового заявления указанный земельный участок имеет кадастровый № и площадь 1963,5632 га (№ является предыдущим номером данного земельного участка). Это подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с 18.12.1992 (дня возникновения права долевой собственности граждан на земельный участок) до 01.07.1998 (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделок с земельными долями не совершалось. Об этом свидетельствует справка территориального (межрайонного) отдела №11 Управления Роснедвижимости по Кировской области от 28.08.2008 №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) о переходе прав на объект недвижимого имущества (земельный участок с кадастровым номером №) от ДД.ММ.ГГГГ № граждане распорядились 207 и 1/5 земельной долей, полученной при приватизации земельного участка. Еще 11 граждан распорядились 10 и 1/2 земельной доли без регистрации в ЕГРП прав на земельные доли, выделив 7 земельных участков. Это подтверждается справкой КФХ «Исток» от ДД.ММ.ГГГГ, выпискам из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Остальными 206 и 3/10 доли собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени. 

Исковое заявление было предъявлено к 157 гражданам и в отношении 204 и 3/10 земельной доли. 

По имеющимся у администрации поселения сведениям 104 гражданина, получивших земельные доли и не распорядившихся ими, умерли, и у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял земельную долю в наследство. Их 104 земельные доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте земель…»).

В связи со смертью указанных граждан иск предъявлен к оставшимся 105 гражданам – собственникам 102 и 3/10 земельной доли. Их доли признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель…».

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (в т.ч. право общей долевой собственности) возникают по основаниям, установленным федеральными законами, одним из которых является признание администрацией поселения земельных долей невостребованными и, соответственно, признание судом права муниципальной собственности поселения на них. 

Администрацией Михеевского сельского поселения составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными, который был опубликован: в средствах массовой информации, определенных Кировской областью как субъектом Российской Федерации, а именно в областной газете «Кировская правда», выпуски от 06.03.2012 №24 (25027) и 09.09.2014 №97 (25397). Согласно пункту 7.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 04.08.2010 №61/370, газета «Кировская правда» и пункту 6.2 Регламента Правительства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 18.08.2015 №55/508, являлась и является официальным изданием для опубликования правовых актов Кировской области; в информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области (учрежден решением Михеевской сельской Думы от 19.10.2012 №3, выпуск от 09.09.2014 №29(72). 

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 №203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области» сообщение об обороте долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения публикуется в средствах массовой информации, являющихся официальными изданиями для опубликования правовых актов органов государственной власти Кировской области и официальными изданиями для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального района или поселения по месту нахождения земельного участка. Также 09.09.2014 указанный список был размещён в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Лебяжского района Кировской области http://lebyazhe43.ru и на информационных щитах администрации поселения. С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Во исполнение пункта 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Его проведение инициировано администрацией поселения на основании пункта 1 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …». В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель …» участники долевой собственности извещены в установленном порядке о проведении 16.10.2013 их собрания в срок не позднее, чем за 40 дней до дня его проведения. Это осуществлено посредством опубликования соответствующего сообщения в областной газете «Кировская правда», выпуск от 03.06.2016 №48 (25604), в информационном бюллетене органов местного самоуправления Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, выпуск от 31.05.2016 №21(164). Кроме того, указанное сообщение было размещено 30.05.2016 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Лебяжского района Кировской области http://lebyazhe43.ru и на информационных щитах администрации поселения. Однако в указанные в сообщении время и место для участия в общем собрании в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…» не явился ни один участник долевой собственности. Таким образом, несмотря на то, что общее собрание участников долевой собственности для принятия решения по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей было созвано и подготовлено в соответствии с требованиями статьи 14.1 ФЗ «Об обороте земель…», оно согласно пункту 5 указанной статьи не могло считаться правомочным принять указанное решение. Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании пункта 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель …» администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право было осуществлено путем принятия постановления администрации Михеевского сельского поселения от 22.09.2016 №. Просят, с учётом уточнения, прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в совокупности на 1 долю (по 

<

данные изъяты> у каждого), полученную ими по наследству от ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), полученной ею по наследству от ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), в праве общей собственности на земельный участок, который при приватизации находился в пользовании совхоза «Лебяжский» Лебяжского района Кировской области, с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 1963,5632 га. Признать право муниципальной собственности Михеевского сельского поселения 

<

адрес> на 1 долю общим размером 9,9 га, в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый №, местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, площадь: 1963,5632 га,

Ответчики ФИО1, ФИО2 обратились в суд с встречным иском к Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, Администрации Лебяжского района Кировской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, указав, что распоряжением администрации Лебяжского района Кировской области от 17.12.1992 №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю» был утверждён список собственников земельных долей по совхозу «Лебяжский». В данном списке собственником земельной доли в размере 9,9 га указана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая в д.ФИО4 

<

адрес>, являющаяся их бабушкой. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла. Наследником, принявшим наследство по закону, являлась её дочь ФИО3, которая является матерью истцов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Определением Советского районного суда Кировской области от 11.04.2017г. истцы были привлечены к участию в деле по иску администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в качестве ответчиков, так как являются наследниками к имуществу ФИО3 О том, что ФИО3 является наследником земельной доли площадью 9,9 га, ранее им не было известно. В мае 2017г. истцы обратились к нотариусу Одинцовского нотариального округа Московской области о принятии наследства, но в выдаче свидетельства о праве собственности на земельную долю в порядке наследования нам было отказано в связи с тем, что необходимо решение суда. Просят признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на земельную долю, размером 9,9 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1963,5632 га, в порядке наследования после ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., которая в свою очередь получила данную земельную долю по наследству от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель истца Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО5 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без её участия. В связи с тем, что ФИО1 и ФИО2 выразили желание распорядиться земельной долей, полученной ими в порядке наследования от ФИО3, получившей долю по наследству от ФИО4, заявленные ФИО1 и ФИО2 встречные исковые требования признают в полном объёме. Признание иска заявлено добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, известны. Также считают необходимым от иска к ФИО1 и ФИО2 отказаться, отказ заявлен добровольно, последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, известны. Просят принять: признание встречного иска ФИО1 и ФИО2; отказ от иска в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 встречные исковые требования поддержали, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, против прекращения производства по делу по иску Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не возражают.

Определением Советского районного суда Кировской области от 21.08.2017г. производство по иску Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, прекращено в связи с отказом истца от иска. 

В соответствии со статьёй 39 ГПК РФ суд принимает признание иска Администрацией Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Лебяжского района Кировской области не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, от представителя по доверенности в суд поступило заявление, просят рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Заслушав объяснения истцов, отзывы представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Администрации Лебяжского района от 17.12.1992г. №395 «Об утверждении списков граждан, имеющих право на бесплатную земельную долю», наследодатель ФИО4 была включена при жизни в список собственников земельных долей совхоза «Лебяжский» Лебяжского района Кировской области (л.д.9-12). 

01.12.1994г. на основании указанного распоряжения ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> №, размер земельной доли – 9,9 га, что подтверждается справкой Межмуниципального отдела по Лебяжскому, Уржумскому районам Управления Росреестра по Кировской области от 22.06.2017г. № (материалы судебного заседания).

При жизни ФИО4 право собственности не зарегистрировала, право собственника на указанное имущество не реализовала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Лебяжским подразделением Советского межрайонного отдела ЗАГС Кировской области Российской Федерации (материалы судебного заседания) 

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Из разъяснений, содержащихся в п.77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

По смыслу вышеуказанных норм права спорная земельная доля подлежала включению в состав наследства умершей ФИО4

Согласно ответу нотариуса Лебяжского нотариального округа Кировской области от 09.11.2016г. № наследником, принявшим наследство по закону после умершей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является её дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес> Наследнику было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество умершей, в котором не были включены земельные доли. Документов (заявлений, запросов) в отношении земельных долей в наследственном деле не имеется (л.д.53).

Как следует из ответа Одинцовского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области от 01.2017г. № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – 

<

адрес> (л.д.54), что также подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> № (материалы судебного заседания).

Из информации, представленной нотариусом Одинцовского нотариального округа Московской области от 28.03.2017г. №, следует, что в его производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: 

<

адрес> По состоянию на 28.03.2017г. наследниками к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. являются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д.67).

На основании ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Определением Советского районного суда Кировской области от 11.04.2017г. по иску Администрации Михеевского сельского поселения Лебяжского района Кировской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, ФИО1 и ФИО2 были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков в связи с тем, что являются наследниками на имущество ФИО3 (л.д.68-69).

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 пояснили, что о спорной земельной доле узнали, когда получили определение суда о привлечении их к участию в деле в качестве ответчиков, ранее им об этом не было известно. В настоящее время они как наследники на всё имущество умершей ФИО3 желают признать право собственности на указанную земельную долю по 

<

данные изъяты> земельной доли каждому.

Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что отсутствие доказательств признания земельной доли невостребованной и её отчуждения, а также отсутствие доказательств об имеющихся иных наследниках подтверждает обоснованность доводов истцов о том, что данное имущество вошло в состав наследственного имущества указанных лиц, и они как наследники имущества ФИО3 является собственниками спорной земельной доли.

Поскольку размер земельной доли подтверждён материалами дела, и это обстоятельство ответчиками не оспаривалось, суд полагает, что право собственности истцов на земельную долю указанного размера и подлежит признанию судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности на 1/2 земельной доли за каждым, общим размером 9,9 га., в праве общей собственности на земельный участок, с кадастровым номером № местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 1963,5632 га, в порядке наследования после ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., которая в свою очередь получила данную земельную долю по наследству от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Кировский областной суд, путём подачи жалобы в Советский районный суд Кировской области.

Судья Куликова Л.Н.