Дело № 2-4237/2025

26RS0002-01-2025-009152-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 27 октября 2025 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой Е.А.

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности 

<

адрес обезличен>3 от 

<

дата обезличена>,

при секретаре Рудомановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия, о признании права на получение единовременного пособия и обязании его выплатить,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в котором просит суд:

- признать незаконным отказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в предоставлении ФИО2 единовременного пособия ввиду получения государственной награды;

- признать за ФИО2 право на получение единовременного пособия в размере 1 000 000 рублей, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

- Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения 

<

адрес обезличен> обязанность выплатить ФИО2 единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей. 

В обоснование требований указано, что ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>, в составе частной военной компании ЧВК «Вагнер», выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики, Запорожской области и Украины (далее - СВО), что подтверждается справкой от 

<

дата обезличена>. 

С 

<

дата обезличена> по настоящее время гвардии младший сержант ФИО2 выполняет служебно-боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции в составе войсковой части 11105 Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается справкой о выполнении служебно-боевых задач в зоне проведения СВО от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> войсковой части 11105. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена> ФИО2 награжден государственной наградой медалью «За отвагу», награда 

<

номер обезличен>, является ветераном боевых действий, в связи с чем 

<

дата обезличена> ему выдано удостоверение серии БД I 

<

номер обезличен>. 

Решением Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО2 отказано в назначении и выплате единовременного социального пособия, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» (далее - Закон Ставропольского края № 18-кз). 

Истец полагает, что ответчиком не принято во внимание, что истец хоть и участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии РФ. 

Согласно Федеральному закону от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами РФ. 

Добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации по решению Президента. В их состав входят граждане РФ, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также военнослужащие, которые могут быть направлены в них Минобороны России. Гражданин РФ может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта. На добровольцев распространяется статус военнослужащих. 

Также документом закрепляется порядок обеспечения добровольцев денежным содержанием, оказания медицинской помощи, условия назначения пенсий добровольцам и членам их семей и др. Федеральный закон вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 

<

дата обезличена>. 

Истец считает, что решение ответчика об отсутствии у ФИО2, права на меры социальной поддержки, установленные Законом Ставропольского края № 18-кз, сделан без учета всех заслуживающих внимания обстоятельств, что свидетельствует о формальном правоприменение нормы и неправильном ее истолковании применительно к обстоятельствам, поэтому не может быть признан обоснованным и соответствующим приведенным требованиям закона. 

Вместе с тем общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта РФ.

Дополнительные социальные гарантии, установленные Законом Ставропольского края № 18-кз, в дополнение к социальным гарантиям установленным федеральным законодательством направлены на обеспечение за счет средств бюджета Ставропольского края социальной защищенности военнослужащих, участвующих в специальной военной операции и являющихся либо жителями Ставропольского края, либо гражданами, проходящими военную службу на территории ставропольского края. 

ФИО2 добровольно выполнял задачи в интересах Российской Федерации в зоне проведения специальной военной операции, осуществлял добровольную деятельность по содействию выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в связи с чем подпадает под понятие добровольца, определенное Законом Ставропольского края № 18-кз. При этом принцип равенства предполагает наделение равными правами и обязанностями лиц, относящихся в контексте соответствующих правоотношений к одной и той же категории субъектов права. 

Истец считает, что решение об отказе в назначении ему вышеуказанных выплат принят незаконно, поскольку факт участия истца в специальной военной операции подтверждается: справкой из Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» исх. № от 

<

дата обезличена>; награждением медалью «За отвагу» 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена>; удостоверением ветерана боевых действий Серия БД I 

<

номер обезличен> выданного 

<

дата обезличена> на имя ФИО2. 

Таким образом, можно обоснованно сделать вывод о том, что ФИО2 являлся лицом, добровольно принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, соответственно, истец имеет право на единовременную денежную выплату. 

Исходя из того, что ФИО2, является РФ, на момент начала проведения СВО зарегистрирован и проживал на территории 

<

адрес обезличен>, участвовал вСВО в добровольческом формировании, награжден государственной наградой РФ за участие в СВО, а потому имеет право на получение единовременного социального пособия в размере 1000000 рублей. 

Ссылаясь на положения Федерального закона от 

<

дата обезличена> №61-ФЗ «Об обороне», Закона Ставропольского края № 18-кз полагает, что решение об отказе в выплате является незаконным, просит заявленные требования удовлетворить. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в материалы дела представлена справка о его участии в специальной военной операции, ходатайств об отложении не поступало. 

Представитель истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в материалы дела представлены письменные возражения, где имеется просьба рассмотреть дело без участия представителя ответчика. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен>, начиная с 

<

дата обезличена> и по настоящее время. 

Согласно справке от 

<

дата обезличена> выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» ФИО2, боец ЧВК «Вагнер», номер жетона А-6075, в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО.

Согласно удостоверению БД I 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> – ФИО2 имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена> ФИО2 награжден медалью «За отвагу», награда 

<

номер обезличен>.

ФИО2 обратился в Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края с заявлением о назначении и выплате единовременного социального пособия участнику специальной военной операции, награжденному государственной наградой Российской федерации за участие в специальной военной операции. 

Решением Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО2 отказано в назначении и выплате единовременного социального пособия, поскольку представленные документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия. ФИО2 не относится к указанным в Законе СК 

<

номер обезличен>-кз категориям участников специальной военной операции, в связи с чем правовые основания для назначения и выплаты единовременного социального пособия отсутствуют. 

В соответствии со справкой от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО2 начиная с 

<

дата обезличена> и по настоящее время находится в служебной командировке по выполнению специальных задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес обезличен> и Украины. 

Выслушав доводы представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 5 ст.1 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предоставляет органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления и организациям право устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Согласно ч. 3 ст. 48 ФЗ от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Закон Ставропольского края от 05.03.2022 № 20-кз «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям военнослужащих, добровольцам и членам их семей» и Закон Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», регулируют отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года и на территориях Запорожской области и Херсонской области с 

<

дата обезличена>, а также предоставлением мер социальной поддержки членам их семей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз, участникам специальной военной операции предоставляются дополнительные социальные гарантии в виде единовременных социальных пособий по следующим основаниям: награждение государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции - в размере 1 млн рублей.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 ст. 1 ФЗ №61-ФЗ).

Согласно ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином РФ и Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 №67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению №2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей устанавливаются Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской Федерации (далее - граждане), уволенным с военной службы, и членам их семей.

В этой связи принят Закон Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст.1 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз, к участникам специальной военной операции относятся, в частности:

а) граждане Российской Федерации, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации через пункт отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Ставрополь или военный комиссариат Ставропольского края, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, а также граждане Российской Федерации, проходящие (проходившие) военную службу в других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющие (имевшие) специальные звания полиции, и личный состав Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край;

б) граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт (контракты) об участии в специальной военной операции общей продолжительностью не менее 6 месяцев (далее - контракт) и направленные военным комиссариатом Ставропольского края для участия в специальной военной операции (далее также - добровольцы);

в) граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции;

г) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее также - мобилизованные граждане).

Из толкования положений Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз, в совокупности с положениями ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне», следует, что под добровольцами, имеющими право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектом Российской Федерации – Ставропольским краем, понимаются граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет постоянную регистрацию на территории Ставропольского края начиная с 2014 года и по настоящее время.

Начиная с сентября 2022 года ФИО2 выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции в качестве бойца ЧВК «Вагнер», Указом Президента РФ истец представлен к награде – медаль «За отвагу» в связи с чем ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему единовременного пособия.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО2, Министерство труда и социальной защиты населения СК исходило из буквального толкования вышеприведенных норм, поскольку истец участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», которая по смыслу положений ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям, в связи с чем сам истец не относится к добровольцам, которым Законом Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» предоставлены дополнительные меры социальной поддержки.

По мнению суда, такой подход является формальным, не отвечающим задачам гражданского судопроизводства, определенным в ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в ряде постановлений указывал на недопустимость формального применения норм права. В случаях, когда суды не исследуют по существу обстоятельства дела, ограничиваясь только установлением формальных условий применения нормы, право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции, оказывается существенно ущемленным, а конституционным правам и свободам не обеспечивается реальное действие.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция РФ связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция РФ тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции РФ, в том числе гарантированного ее ст. 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции РФ права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

В рассматриваемом случае участие частной военной компании «Вагнер» в боевых действиях, в частности, на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области, в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом. Кроме того, в рассматриваемом случае участие самого истца в специальной военной операции документально подтверждено.

Также, документально подтверждено получение истцом государственной награды за участие в специальной военной операции.

Доказательств иного стороной ответчика не представлено. 

В этой связи, поскольку истец выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, на него распространяются социальные гарантии, предусмотренные для указанной категории граждан.

Иное толкование положений Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз противоречит конституционному праву истца на социальное обеспечение.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании за ФИО2 права на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п.2 ч.1 ст.3 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (

<

дата обезличена> года рождения, паспорт серии 46 07 

<

номер обезличен>, выдан 1 Городским отделом милиции УВД 

<

адрес обезличен> 

<

дата обезличена>) к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (ИНН 

<

номер обезличен>) – удовлетворить.

Признать решение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> об отказе в назначении и выплате единовременного социального пособия ФИО2 незаконным.

Признать за ФИО2 право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 3 Закон Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность выплатить ФИО2 единовременное социальное пособие, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 3 Закон Ставропольского края от 28.02.2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2025 года.

Судья подпись Е.А. Артемьева

Копия верна:

Судья Е.А. Артемьева