31RS0006-01-2025-000027-39 2а-108/2025

Решение

именем Российской Федерации 

п.Волоконовка 05.03.2025

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Пономаревой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Карлиной Е.Ю. 

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Хуторскому казачьему обществу Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области о ликвидации Хуторского казачьего общества Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Хуторскому казачьему обществу Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области о ликвидации и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что 17.04.2015 года Управлением Министерства юстиции РФ по Белгородской области внесены сведения о Хуторском казачьем обществе Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области в Единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 310601001). В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 154-ФЗ казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, ежегодно представляет в орган, уполномоченный в области ведения реестра, или в его территориальный орган сведения об общей численности членов казачьего общества, о фиксированной численности его членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по форме и в сроки, которые определяются органом, уполномоченным в области ведение реестра. Хуторское, станичное, городское казачье общество вместе с указанными сведениями представляет также список членов казачьего общества, в установленном порядке, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы. 

Представитель административного истца в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.165.1 ГК РФ, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. 

Заинтересованное лицо УФНС России по Белгородской области в суд не явилось, извещены о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.165.1 ГК РФ. 

В этой связи дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.15 ч.2 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Согласно Федерального Закона № 281-ФЗ от 02.08.2019 года в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ были внесены изменения в ФЗ № 154-ФЗ от 05.12.2005. Изменения вступили в силу 13.08.2019 года. Уставы казачьих обществ, созданных до внесения изменений в указанные нормативные акты, подлежали приведению в соответствие с требованиями законодательства в срок 2 года, т.е. до 13.08.2021 года. Ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости приведения устава общества в соответствие с требованиями законодательства. 

Однако, как указывал административный истец, указанные сведения в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций» представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение требований законодательства, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в срок сведений за 2022 и 2023 годы. Без уважительных причин ответчик неоднократно допускает грубые нарушения законодательства РФ, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными.

С учетом изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Белгородской области, в силу п.10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", обратилось с административным иском о ликвидации Хуторскому казачьему обществу Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно протокола №2 от 06.04.2023 Круга казаков Хуторского казачьего общества Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области было принято решение о ликвидации организации и назначении ликвидатора. В качестве ликвидатора назначен ФИО1 

18.04.2023 внесена запись о принятии Казачьим обществом решения о ликвидации и назначении ликвидатора в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 

На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. 

Дальнейшие действия по проведению процедуры ликвидации, предусмотренные статьями 63-64 ГК РФ, ст. 19-21 ФЗ «о некоммерческих организациях, ст. 20-21 ФЗ от 08.08.2021 №129- ФЗ «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не приведены, процедура ликвидации не завершена. Учитывая принятое высшим органом управления Казачьего общества решения о ликвидации, позволяет сделать вывод об отсутствии намерения Казачьего общества осуществлять дальнейшую деятельность.

Кроме того, ликвидация Казачьего общества согласовано Управлением с Белгородским ОКО ВКО «ЦКВ» (письмо от 11.09.2024 исх. 26-24), ВКО ЦКВ (письмо от 15.10.2024 №504), Министерством юстиции РФ (письмо от 21.11.2024 №10-121785/24).

Согласно ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 

На основании п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. 

Согласно пп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное управление вправе обращаться в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица. 

Указанные нарушения, являясь по своей правовой природе существенными, влекут возникновение основания для применения к административному ответчику санкций в виде ликвидации юридического лица, которая как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям. 

Доводы административного истца о том, что административный ответчик без уважительных причин допускает неоднократные и грубые нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные нарушения носят систематический характер на протяжении ряда лет и являются существенными, до настоящего времени не представлены сведения, предусмотренные ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения административного иска, по существу. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Хуторскому казачьему обществу Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области (ИНН 

<

***>) к Хуторскому казачьему обществу Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области (ИНН 

<

***>) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить. 

Ликвидировать Хуторское казачье общество Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области (ИНН 

<

***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Настоящее решение является основанием для исключения Хуторского казачьего общества Погромского сельского округа Волоконовского района Белгородской области (ИНН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированный текс решения изготовлен 17.03.2025

Судья Пономарева А.В.