Дело № 2-1192/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 20 ноября 2019 года 

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Туевой А.Н., 

при секретаре Дементьевой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении ФИО1 указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес: 

<

адрес>. Квартиры № в данном доме принадлежат ответчикам. В соответствии с выпиской из ЕГРН площадь её квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м. С целью улучшения жилищных и санитарно-гигиенических условий истцом произведена перепланировка данного жилого помещения, в связи с чем изменилась общая площадь квартиры и составляет 

<

данные изъяты> кв.м. На проведение работ была получена необходимая разрешительная документация - разрешение на производство работ на оформление реконструированной 

<

адрес> со строительством жилой пристройки и мансарды. Согласно постановлению Администрации Устьинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ была разрешена реконструкция указанной квартиры со строительством жилой пристройки с мансардой. Постановлением Администрации Устьинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт приемки в эксплуатацию законченной строительством жилой пристройки с мансардой. Также «Муниципальным казенным учреждением «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска» была изготовлена проектная документация №-ПП-2019 на вышеуказанную квартиру. Согласно заключению в результате обследования данной квартиры видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций квартиры в целом и ее отдельных строительных конструкций не выявлено. Выполненная реконструкция в вышеуказанной квартире не затрагивает несущие конструкции основного здания, не нарушает их надежность и безопасность, не противоречит статье 25 ЖК РФ. Указанная квартира в настоящем техническом состоянии пригодна для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания граждан, отвечает установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Комиссией администрации Устьинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ были приняты предъявленные к приемке выполненные работы по реконструкции квартиры, общей площадью 86,6 кв.м. При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об изменении характеристики квартиры (площадь, этажность), проведение государственного кадастрового учета изменений характеристик квартиры было приостановлено согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимостью обращения с заявлением об изменении характеристик всего здания всех собственников квартир дома, что не представляется возможным ввиду нехватки у них времени. Просит сохранить 

<

адрес> в реконструированном состоянии, которое заключается в возведении жилой пристройки с мансардой и увеличении общей площади квартиры до 

<

данные изъяты> кв.м, и признать за ней право собственности на 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 6 ноября 2019 года к участию в данном деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Моршанский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, филиал ГУПТИ Тамбовской области по г.Моршанску и Моршанскому району и Отдел архитектуры и градостроительства администрации Моршанского района Тамбовской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и просила сохранить 

<

адрес> в реконструированном состоянии, которое заключается в возведении жилой пристройки с мансардой и увеличении общей площади квартиры до 

<

данные изъяты> кв.м. и признать за ней право собственности на 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От них поступили заявления о признании исковых требований в полном объеме, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Возражений относительно требований не поступало.

Представитель третьего лица Моршанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области не явился. От заместителя начальника Моршанского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области О.В. Клечкной поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Одновременно сообщают, что по данным ЕГРН на квартиру по адресу: 

<

адрес> кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, зарегистрировано право собственности за ФИО1.

Представитель третьего лица филиала ГУПТИ Тамбовской области по г.Моршанску и Моршанскому району ФИО5 в судебном заседании считала требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что истцом соблюден полностью порядок оформления разрешительной документации для перепланировки и реконструкции спорного помещения, а также порядок его приемки в эксплуатацию. До 2013 года истец могла зарегистрировать права самостоятельно. Документально подтверждено соблюдение всех необходимых технических, строительных, процедурных требований к перепланировке и реконструкции данного жилого помещения, которыми установлено также, что не затрагиваются права и законные интересы третьих лиц. 

Представитель комитета градостроительства, архитектуры и благоустройства администрации Моршанского района в судебное заседание не явился. В заявлении начальник отдела архитектуры и строительства ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 46 Конституции РФ гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В силу части 3 стать 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 1 и части 2 стати 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 288 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Моршанска и Моршанского района Тамбовской области ФИО11 в реестре №, о чем Тамбовской областной регистрационной палатой выдано свидетельство о государственной регистрации права серия РП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире были произведены следующие изменения: за счет внутренней отделки стен холодной пристройки площадь данного помещения уменьшилась до 7,5 кв.м; за счет внутренней отделки стен коридора площадь данного помещения уменьшилась до 5,2 кв.м; за счет внутренней отделки стен ванной комнаты площадь данного помещения уменьшилась до 3,0 кв.м; за счет внутренней отделки стен жилой комнаты площадью 15,3 кв.м. площадь помещения уменьшилась до 15,1 кв.м.; за счет внутренней отделки стен жилой комнаты площадью 7,2 кв.м. площадь данного помещения уменьшилась до 6.8 кв.м; в помещении прихожей, площадью 15,2 кв.м. демонтированы оконные блоки и демонтирована кирпичная кладка под оконными проемами, в результате чего образовалось два дверных проема; в помещении коридора площадью 5,2 кв.м. заделан дверной проем, ведущий в помещение кухни площадью 17,5 кв.м.; в помещении кухни площадью 17,5 кв.м. устроена облегченная перегородка с дверным проемом, в результате чего образовались помещения котельной площадью 2,7 кв. м. и помещение холла площадью 13,5 кв.м.; из помещений котельной площадью 2,7 кв.м. перенесены газовая плита и мойка в помещение прихожей площадью 15,2 кв.м. в результате чего огбразовалось помещение кухни площадью 15,2 кв.м, в которое были проведены сети газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; над помещениями холла площадью 13,5 кв.м., жилой комнаты площадью 15,1 кв.м. и жилой комнаты площадью 6.8 кв.м. устроен мансардный этаж, в котором устроена жилая комната площадью 23,8 кв.м. с лоджией площадью 1,9 кв.м; в помещении холла, площадью 13,5 кв.м. устроена лестница с подлестничным пространством, ведущая на мансардный этаж.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, имеется мансарда и перепланировка.

В соответствии с постановлением Администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ была разрешена реконструкция 

<

адрес> со строительством жилой пристройки с мансардой. 

Постановлением Администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт приемки в эксплуатацию законченной строительством жилой пристройки с мансардой общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлен перечень документов и порядок рассмотрения заявления о согласовании перепланировки.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пунктов 1 и 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Выполнение работ по переустройству жилого помещения должно осуществляться в соответствии с требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ, согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований данного Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. №1521, и перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований этого Федерального закона, утв. Приказом Росстандарта от 30.03.2015 г. №365 (действовавшего до 16 апреля 2019 года), или требований специальных технических условий.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (далее - Правила).

Пунктом 1.7. Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (пункт 1.7.1 Правил). Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Правил). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

В материалах дела имеется исполнительная документация от 2004 года на оформление реконструированной квартиры ФИО1 со строительством жилой пристройки с мансардой в 

<

адрес> 

<

адрес>.

На основании части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 08 января 2019 года) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с проектной документацией №-ПП-2019 «Муниципального казенного учреждения «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска» на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в результате обследования квартиры видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций квартиры в целом и ее отдельных строительных конструкций не выявлено. Выполненная реконструкция в вышеуказанной квартире не затрагивает несущие конструкции основного здания, не нарушает их надежность и безопасность, не противоречит статье 25 ЖК РФ. Квартира по адресу: 

<

адрес> настоящем техническом состоянии пригодна для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания граждан, отвечает установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

По акту приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации Устинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, решением комиссии администрации Устьинского сельсовета Моршанского районного Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ были приняты, предъявленные к приемке выполненные работы по реконструкции квартиры по адресу: 

<

адрес>, находящейся в собственности у ФИО1 общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м, результаты отвечают требованиям строительных норм и правил, действующим нормам безопасности эксплуатации.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что имеющиеся перепланировка и реконструкция в принадлежащей истцу квартире выполнены не самовольно, а с разрешения органа местного самоуправления, в соответствии исполнительной документацией, во исполнение требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, осуществлена приемка в эксплуатацию законченной строительством жилой пристройки с мансардой в порядке, установленном законом, с получением проектной документации и соответствующего заключения, и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью.

Данных о том, что произведенные перепланировка и реконструкция нарушают права и законные интересы граждан, либо создают угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признании права. 

На основании вышеизложенного, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить и сохранить 

<

адрес> в 

<

адрес> в реконструированном состоянии, которое заключается в возведении жилой пристройки с мансардой и увеличении общей площади квартиры до 

<

данные изъяты> кв.м. и признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и о признании права собственности удовлетворить.

Сохранить 

<

адрес> в реконструированном состоянии, которое заключается в возведении жилой пристройки с мансардой и увеличении общей площади квартиры до 

<

данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: 20 ноября 2019 года.

Федеральный судья: А.Н. Туева