№ 2а-1745/2024

56RS0019-01-2024-003249-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 декабря 2024 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Энс Е.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Ариева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1745/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.07.2022 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 06.07.2022 года приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ на срок 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.08.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, по отбытии срока наказания.

30.10.2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Ранее решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.04.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 3 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 22.05.2019 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

23.04.2021 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора №.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 07.09.2021 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде дополнительной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

19.07.2022 года ФИО1 снят с учета в ОП № 4 МУ МВД России «Орское» в связи с истечением срока административного надзора.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.07.2022 года не снята и не погашена. ФИО1 судим за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское», ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков, конфликтов с соседями не имеет. Жалоб и заявлений не его поведение в быту не поступило.

Учитывая изложенное, ссылаясь на п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, хотя был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца МУ МВД России «Орское», административного ответчика ФИО1 При этом, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Ленинского района города Орска Ариева Н.В., полагавшего, что требования административного истца являются законными и обоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как установлено, решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.04.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 3 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от 22.05.2019 года, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

23.04.2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 МУ МВД России «Орское», заведено дело административного надзора №.

Решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 07.09.2021 года дополнены ограничения, установленные ФИО1 решением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.04.2021 года, в виде дополнительной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.07.2022 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (в связи с уклонением от административного надзора) с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.08.2022 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.07.2022 года не снята и не погашена, преступление отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

30.10.2024 года ФИО1 поставлен на учет в ОП №4 МУ МВД России «Орское» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осуждался к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления ФИО1 административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 МУ МВД России «Орское» ФИО1 характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков. С соседями ссор и скандалов не имеет, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало.

Учитывая собранные по делу доказательства, совокупность имеющихся данных о личности ФИО1, а также принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ от 06.07.2022 года отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

22.08.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 06.07.2022 года погашается 22.08.2025 года.

В этой связи, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок на 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запретить ФИО1 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения - 04.12.2024 года.

Судья Е.П. Липатова