Дело № 2-1647/2024

73RS0004-01-2024-002974-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

27 июня 2024 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В., 

при секретаре Айзатулловой Д.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы. Свои исковые требования мотивировал тем, что является членом ГСК «Околица-1» и владельцем гаражных боксов: площадка №, линия Е, боксы № линия №, боксы №.

Паевые взносы за гаражи выплачены полностью, задолженности по членским взносам и иным платежам не имеет, что подтверждается справкой ГСК «Околица-1» от 01.02.2024.

21.02.2024 на гаражные боксы получен технический паспорт, согласно которому: площадь объединенных гаражных боксов с подсобными, холлом, туалетом составляет 255.9 кв.м., действительная инвентарная стоимость 622 782 руб.

В апреле 2024 г. он решил воспользоваться правом, предоставленным ему законом, и зарегистрировать право собственности на гаражные боксы, в связи с чем обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, однако в регистрации права ему было отказано в связи с тем, что в соответствии с техническим паспортом, составленными Ульяновским ОГУП БТИ, следует, что гаражные боксы не сданы в эксплуатацию. Ему было рекомендовано обратиться в администрацию г. Ульяновска с заявлением о вводе гаражей в эксплуатацию.

Он обращался в администрацию г. Ульяновска с заявлением о вводе гаражей в эксплуатацию, но ответом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска от 09.04.2024 №1669 в удовлетворении заявления было отказано, основной причиной отказа послужило отсутствие разрешения на строительство.

12.04.2024 он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на гаражные боксы.

Уведомлением Управления Росреестра по Ульяновской области от 23.04.2024 государственная регистрация права собственности на гаражные боксы приостановлена сроком до 23.07.2024. Основанием для отказа в регистрационных действиях послужило отсутствие технического плана и разрешения на строительство.

Считает, что имеет право на приобретение указанных гаражных боксов в собственность.

Просит признать за ним право собственности на гаражные боксы: площадка №, линия №, боксы №, линия №, боксы №, расположенные в гаражно-строительном кооперативе «Околица-1» по адресу: 

<

...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представители ответчиков - администрации города Ульяновска, Министерства имущественных отношений и архитектура Ульяновской области, представители третьих лиц - ГСК «Околица», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-¬строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Околица-1» с 06.02.2013, в его владении находятся гаражные боксы: площадка №, линия №, боксы №, линия №, боксы № задолженности по оплате членских взносов не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГСК «Околица-1» от 01.02.2024.

Земельный участок, на котором расположен ГСК «Околица-1» площадью 17165 кв.м. по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 40-ой проезд Инженерный, находится в пользовании ГСК по договору аренды земельного участка № 24-2-442 от 06.08.2012 для использования: под коллективные гаражи.

Таким образом, ГСК «Околица-1» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством, ему в установленном порядке было разрешено строительство гаражей, которое велось целенаправленно. 

Однако, до настоящего времени гаражные боксы в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов. Данное обстоятельство не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаражных боксов в собственность. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно приведенному легальному определению, постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

Для решения вопроса о соответствии гаражного бокса строительным и иным нормам и правилам, а также для решения вопроса о том - не нарушает ли гаражный бокс права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, - судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы» от 26.06.2024 № 46, здание гаража общей площадью помещений 251,6 кв.м, согласно Техническому паспорту по состоянию на 21.02.2024, расположенное по адресу: 

<

...> ГСК «Околица-1», площадка №, линия №, боксы №, линия №, боксы №, являющееся результатом реконструкции (надстройки 2 этажа) ранее существовавшего одноэтажного гаража (возведенного на месте предусмотренных проектом шести гаражных боксов) соответствует требованиям, предъявляемым к данному типу помещений - гаражам, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-техническим требованиям, соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки г. Ульяновска в части его расположения в территориальной зоне ПК-1 на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся в аренде ПОИЗ овощехранилищ и гаражей «Околица-1», с разрешенным видом использования - гаражи коллективные.

Техническое состояние объекта обеспечивает возможность его безопасной эксплуатации объекта. Возведенное здание с технической точки зрения не создает угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, возможно сохранение объекта истца в реконструированном виде.

Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> с разрешенным видом использования - гаражи коллективные, находящегося в аренде у ПОИЗ овощехранилищ и гаражей «Околица-1».

Здание общей площадью помещений 251,6 кв.м, согласно Техническому паспорту по состоянию на 21.02.2024, расположенное по адресу: 

<

...> ГСК «Околица-1», площадка №, линия №, боксы №, линия №, боксы №, по своему функциональному назначению является гаражом. 

В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражные боксы возведены на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время объекты самовольного строительства соответствует установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований не имеется.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решение суда (вступившее в законную силу) является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на гаражные боксы: площадка №, линия №, боксы №, линия №, боксы №, расположенные в гаражно-строительном кооперативе «Околица-1» по адресу: 

<

...>.

Руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражные боксы: площадка №, линия №, боксы №, линия №, боксы №, расположенные в гаражно-строительном кооперативе «Околица-1» по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - А.В. Высоцкая

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2024