Беломорский районный суд Республики Карелия10RS0001-01-2024-000637-50https://belomorsky.kar.sudrf.ru 

Дело № 2-535/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2024 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи 

Захаровой М.В., 

при секретаре судебного заседания 

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному унитарному предприятию Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (далее – ГУП РК «КарелКоммунЭнерго») о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование заявленных требований указал, что с 28 сентября 2023 г. работает у ответчика в должности оператор котельной 4 разряда, его часовая тарифная ставка в 2023 году составляла 101,32 руб., в 2024 году – 119,2 руб. Работодатель, на которого распространяет свое действие Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (далее – ФОТС ЖКХ), неправомерно не применяет его в отношении истца при оплате труда. С учетом применения положений ФОТС ЖКХ часовая тарифная ставка истца в 2023 году должна составлять 133,57 руб. из расчета: минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда (МРОТ в 2023 году) * тарифный коэффициент 4 разряда (1, 352) / 164,4 ч; часовая тарифная ставка в 2024 году должна составлять 157,76 руб. из расчета: минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда (МРОТ в 2024 году) * тарифный коэффициент 4 разряда (1, 352) / 164,9 ч. Кроме того, указывает, что работодатель в нарушение пп. «б» п. 2.8.2.1 ФОТС ЖКХ начисляет и выплачивает ему доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с 1 января 2024 г. в размере 4% вместо 5% ставки (оклада).

По указанным фактическим основаниям истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с октября 2023 года по май 2024 года в размере 125 491,41 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: учредитель ГУП РК КарелКоммунЭнерго – Республика Карелия, полномочия которого реализуют Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия, а также иные лица – Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Карельская республиканская организация Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения (далее – КРО профсоюз жизнеобеспечения), Первичная профсоюзная организация Общественной организации – Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения в «Беломорском районе теплоснабжения» ГУП РК «КарелКоммунЭнерго».

Определением суда в порядке ст. 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле для дачи заключения привлечена Государственная инспекция труда по Республике Карелия.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, не присутствовали, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Истец просил рассмотреть дело без его участия. 

Ответчик ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» представил в суд письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указано, что расходы на оплату труда сотрудников по правилам ФОТС ЖКХ не заложены в утвержденные тарифы. Приводят доводы о том, что ФОТС ЖКХ не распространяет свое действие на ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в силу того, что данная организация не является членом ОООР ЖКХ и РООР ЖКХ. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» в период с 28 сентября 2023 г. по 17 мая 2024 г. (приказ о приеме на работу от 28 сентября 2023 г. № 1881 л/с, приказ об увольнении от 17 мая 2024 г. № 880 л/с на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). С истцом был заключен срочный трудовой договор на отопительный период 2023/2024 гг., по условиям которого, а также приказа о приеме на работу, он был принят на должность оператора котельной 4 разряда на основное производство в Беломорский участок теплоснабжения, котельную № 9, по основному месту работы, с условием о полной занятости, с испытательным сроком 2 месяца, на сезонную работу. Ему установлена тарифная ставка 101,32 руб., районный коэффициент – 1,4, северная надбавка – 80 %, надбавка за вредные и (или) опасные условия труда – 4 %, доплата за работу в ночное время 40 %. Работнику установлен сменный режим работы, 40-часовая рабочая неделя, суммированный учет рабочего времени, учетный период – квартал. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 15 января 2024 г. работнику с 1 января 2024 г. установлена часовая тарифная ставка 119,2 руб.

Таким образом, в 2023 году оплата труда истца производилась исходя из часовой тарифной ставки 101,32 руб., в 2024 году – 119,2 руб., доплаты за вредность 4 %. 

Как следует из положений ст.ст. 2, 5, 9, 11, 22, 45, 46, 48.49. 56, 129, 135 и 143 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в их системной взаимосвязи, регулирование трудовых отношений в части установления работнику конкретного размера заработной платы в его трудовом договоре осуществляется не только трудовым договором и трудовым законодательством, но и посредством заключения полномочными представителями работников и работодателей коллективных договоров, а также соглашений в рамках социального партнерства. В силу статьи 45 ТК РФ такие соглашения является правовым актом и, по смыслу указанных выше изложенных норм ТК РФ, регулирует трудовые отношения наравне с законом. При этом определённые трудовым договором условия оплаты труда работника не могут носить произвольный характер и не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными соглашениями, заключаемыми полномочными представителями работников и работодателей в рамках социального партнёрства.

Таким соглашением является Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы (ранее и далее по тексту – ФОТС ЖКХ), заключенное 12 мая 2022 г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, которое 7 июня 2022 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 12/23-25), 20 июня 2022 г. было размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 

13 июля 2022 г. в Российской газете опубликовано предложение Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июля 2022 г. № 1-4/10/В-8784 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства РФ, не участвовавшим в заключении соглашения, о присоединении к ФОТС ЖКХ.

Данное соглашение распространяет свое действие на всех работодателей сферы жилищно-коммунального хозяйства (и состоящих с ними в трудовых отношениях работников), которые в порядке п. 1.7 ФОТС ЖКХ и ст. 48 ТК РФ не направили в 30-дневный срок с даты публикации предложения о присоединении к соглашению в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, а также не реализовали в установленном законом порядке процедуру получения согласия стороны ФОТС ЖКХ на временное приостановление действия соглашения в отношении указанной организации (п. 1.21 ФОТС ЖКХ).

Исследовав выписку ЕГРЮЛ, учредительные документы ГУП РК «КарелКомунЭнерго» и соотнеся их с требованиями п.п. 1.5, Приложений №№ 4,5 к ФОТС ЖКХ, суд приходит к выводу о том, что указанная организация относится к числу работодателей, на которых распространяет свое действие ФОТС ЖКХ. ГУП РК «КарелКомунЭнерго» в установленном ст. 48 ТК РФ и п.п. 1.7. 1.21 ФОТС ЖКХ порядке не реализовало процедуру отказа от участия в соглашении либо временного приостановления его действия. В связи с не совершением ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» указанных действий, а также отсутствием на предприятии ответчика коллективного договора, ФОТС ЖКХ в силу пунктов 1.7, 1.12 с 1 января 2023 г. имеет прямое действие на данном предприятии, в связи с чем работодатель при установлении работникам заработной платы обязан применять положения ФОТС ЖКХ с 1 января 2023 г.

Из п. 2.3 ФОТС ЖКХ следует, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).

Пунктом 3 Приложения № 1 ФОТС ЖКХ определено, что в организациях коммунального теплоснабжения ММТС должна составлять МРОТ в РФ на соответствующий год.

Приложением № 3 к ФОТС ЖКХ предусмотрено, что часовые тарифные ставки рабочих для предприятий устанавливаются из тарифных ставок, приведенных в таблице для повременной и сдельной систем оплаты труда, определяем соотношение в размерах ставок (тарифные коэффициенты) путем деления ставки соответствующего разряда на ставку первого разряда.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен МРОТ по РФ с 1 января 2023 г. в размере 16 242 руб. 

Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен МРОТ по РФ с 1 января 2024 г. в размере 19 242 руб. 

Таким образом, с 1 января 2023 г. минимальная месячная тарифная ставка по 1 разряду составляет 16 242 руб., с 1 января 2024 г. составляет 19 242 руб. Тарифный коэффициент 2 разряда – 1,093, 3 разряда – 1,203, 4 разряда – 1,352, 5 разряда 1,537, 6 разряда – 1,796.

В силу пп. «б» п. 2.8.2.1 ФОТС ЖКХ выплаты компенсационного и стимулирующего характера включают в себя доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - по результатам специальной оценки условий труда, но не ниже 5% ставки (оклада) работника.

Судом установлено, и ответчик данные факты не опровергает, что ГУП РК «КарелКоммунЭнерго» с октября 2023 г. неправомерно не применяло в отношении истца положения ФОТС ЖКХ в части установления размера месячной тарифной ставки и часовой тарифной ставки.

Должность, которую занимает истец, относится к категории «рабочие», трудовым договором ему установлен 4 разряд по оплате труда, в связи с чем по правилам ФОТС ЖКХ его месячная тарифная ставка должна определяться согласно расчету: ММТС (МРОТ на соответствующий год) * 1,352, в связи с чем истцу в 2023 году должна быть установлена часовая тарифная ставка 133,57 руб. (16242 * 1,352 / 164,4), в 2024 году – 157,76 руб. (19242 * 1,352 / 164,4). Доплата за работу во вредных условиях труда должна была начисляться и выплачиваться в размере 5 % от месячной тарифной ставки. 

Между тем, ответчик в период с октября 2023 года по май 2024 году начислял истцу заработную плату исходя из доплаты за работу во вредных (опасных) условиях труда в размере 4%, а также часовой тарифной ставки 101,32 руб. в 2023 году, 119,2 руб. в 2024 году, несмотря на императивные требования ФОТС ЖКХ, чем нарушил права истца на справедливую оплату труда.

Из представленного истцом расчета усматривается, что у ответчика имеется задолженность по заработной плате за период с октября 2023 года по май 2024 года в размере 125 491,41 руб., которая образована посредством соотношения размера фактически выплаченной заработной платы с тем размером заработной платы, которая должна была быть начислена по правилам ФОТС ЖКХ, в том числе: октябрь 2023 года – 17228,94 руб. (69584,63 - 52355,69), ноябрь 2023 года – 15 689,12 руб. (63354,92 - 47665,8), декабрь 2023 года – 15574,05 руб. (62892,11 – 47318,06), январь 2024 года – 11447,13 руб. (47917,40 – 36470,27), февраль 2024 года – 17 233,38 руб. (68789,67 – 51556,39), март 2024 года – 20 056,18 руб. (80381,88 – 60325,7), апрель 2024 года – 16 866,5 руб. (67331,97- 50465,47), май 2024 года – 11396,22 руб. (107624,54 -96228,32).

Ответчик представил контррасчет на идентичную сумму.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате в заявленном размере.

На основании ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика ГУП РК «КарелКомунЭнерго» в пользу бюджета Беломорского муниципального округа госпошлину в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2, 

<

данные изъяты>, задолженность по заработной плате за октябрь 2023 года – май 2024 года в размере 125 491,41 руб.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Карелия «КарелКоммунЭнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета Беломорского муниципального округа государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Захарова

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 г.