Дело №2-1990/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ФИО2, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Крымтранзитэнерго» о компенсации потерь электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – Предприятие, ГУП РК «Крымэнерго») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу денежную сумму в размере 248205,66 рублей в порядке оплаты стоимости потерь электрической энергии. Разрешить вопрос о судебных расходах.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Крымтранзитэнерго».

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ за № был заключен договор, по условиям которого и на основании акта разграничения границ балансовой принадлежности 004/6209/674 от ДД.ММ.ГГГГ Предприятием с 

<

данные изъяты>» взималась плата за технологические потери в трансформаторной подстанции № (ТП-674). Впоследствии 

<

данные изъяты>» обратилось к истцу и просило произвести перерасчет начислений ввиду того, что собственником ТП-674 является не 

<

данные изъяты>», а ФИО2 Приняв указанную информацию, Предприятие выставляло ответчику счета на оплату технологических потерь в сетях электроснабжения, однако последний их не оплачивал, ввиду чего образовалось заявленная к взысканию задолженность.

В судебном заседании представитель истца исковые требования просил удовлетворить полностью.

Ответчик в судебном заседании против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что приобретал в 2014 году трансформаторную подстанцию, а не внутренние приборы. Указывает, что платит необходимые налоги, внутренним оборудование не пользуется, а обязанность по содержанию подстанции должно нести ГУП РК «Крымэнерго».

Третье лицо ООО «Крымтранзитэнерго» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, всесторонне и полно изучив обстоятельства, имеющие значение для правильного и всестороннего рассмотрения дела, оценив представленные доказательства, суд, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с Приказом государственного комитета по ценам и тарифам РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Республики Крым» ГУП РК «Крымэнерго» признано гарантирующим поставщиком.

Ответчик на основании решения Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, является собственником здания трансформаторной подстанции ТП-674, расположенной по адресу: 

<

адрес>, максимальной мощностью 40,0 кВт.

Согласно акта разграничения границ балансовой принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося приложением к Договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Датэкс» совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов составляет 630 кВа. Указанным актом разграничены по точкам присоединения из ТП-674 яч. 4 в сторону РУ-10кВ ТП-492 яч.1 и из ТП-674 яч. 1 в сторону РУ-10Кв ТП-673 яч. 3 границы принадлежности сетей электроснабжения между поставщиком энергии и принимающим устройством ответчика.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ). Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ, а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с абзацем 11 статьи 3 ФЗ "Об электроэнергетике" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Таким образом, ФИО2 является иным владельцем сетей, на которого ФЗ "Об электроэнергетике" и Основными положениями возложена обязанность по оплате потерь электрической энергии, неизбежно возникающих в электрических сетях при транзите электроэнергии.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, как отмечалось выше, в соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442 на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях.

Пунктом 129 Основных положений предусмотрено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме Фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержании принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, действующее законодательство, регулирующее вопросы оплаты стоимости потерь, возникающих при передаче электрической энергии, предусматривает обязанность владельца электросетевого имущества по оплате потерь гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены его объекты электросетевого хозяйства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, как иной владелец электросетевого имущества, несет обязанность по возмещению стоимости потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии. При этом, такая обязанность должна быть исполнена вне зависимости от наличия или отсутствия заключенного между сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) и таким владельцем объектов электросетевого хозяйства договора купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях последнего. Отсутствие у ответчика статуса сетевой организации также не освобождает его от несения указанной обязанности. 

Доводы ответчика о приобретении здания ТП-674 исключительно как недвижимого имущества, без находящихся там элементов объектов электросетевого хозяйства, на суть спора влияния не оказывает. Сам факт наличия у истца здания трансформаторной подстанции во владении возлагает на него обязанность по возмещению потерь электроэнергии. Факта передачи здания во владение по договору аренды или в результате иных правоотношений другому лицу, судом не установлено, соответствующих доказательств не представлено. Кроме того, суд отмечает, что в силу части 1 статьи 133 ГК РФ и дефиниции понятия «электрическая часть электростанции», содержащегося в ГОСТ 24291-90 «Электрическая часть электростанции и электрической сети. Термины и определения» трансформаторная подстанция и входящие в ее состав электрические части в совокупности образуют неделимое имущество, существующее в гражданском обороте как единое целое.

Согласно представленной истцом справки об объемах технологических потерь по ТП-674, суммарный объем потерь за октябрь 2018 – февраль 2019 года составляет 7787 (семь тысяч семьсот восемьдесят семь) кВт*ч. 

Согласно справок об объемах потребления электроэнергии юридическими и физическими лицами, объем пропуска электроэнергии через ТП-674 в октябре 2018 года составил 95389 кВт*ч, в ноябре 20ДД.ММ.ГГГГ40 кВт*ч, в декабре 20ДД.ММ.ГГГГ84 кВт*ч, в январе 20ДД.ММ.ГГГГ62 кВт*ч, в феврале 20ДД.ММ.ГГГГ2 кВт*ч.

Между тем, суд не может считать доказанным обстоятельства, свидетельствующие об объеме фактических потерь электроэнергии и необходимости ее уплаты ответчиком в указанном размере.

Как верно указывает истец в своем исковом заявлении, размер фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом поставленной электрической энергий через сеть ответчика, и объемом потребленной электрической энергией конечным потребителем (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861).

Согласно п. 136 Основных положений N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Таким образом, для расчета размера фактических потерь, необходимо установление сложного фактического состава: 1) установление факта и объема отпуска электрической энергии в электрические сети; 2) установление факта и объема потребления электрической энергии (включая объем ее передачи в другие сетевые организации).

В силу пункта 186 Основных положений N 442 вышеуказанные сведения содержатся в балансе электрической энергии, который в материалы дела не представлен.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение названных положений, истцом не доказано обстоятельств, свидетельствующих об объеме отпущенной в электросети электроэнергии. Расчет объема фактических потерь иным методом, не предусмотренным пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, в отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 189 Основных положений N 442, невозможен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации положения статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющие осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон (часть первая), а также предписывающие суду, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществлять руководство процессом, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть вторая), приняты во исполнение положений статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, являются процессуальной гарантией принятия судом законного и обоснованного решения и во взаимосвязи с другими предписаниями данного Кодекса, в том числе закрепленными в его статьях 2, 195 и части первой статьи 196, не предполагают произвольного их применения

Таким образом, представление истцом лишь односторонних документов, свидетельствующих об объеме потребленной электроэнергии, в отсутствие документов, свидетельствующих об объеме отпущенной электроэнергии, не позволяет проверить расчёт исковых требований истца, ввиду чего объем фактических потерь суд считает не доказанным.

Тем самым, совокупности правовых оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ судебные расходы относятся на истца.

На основании всего вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ФИО2, третье лицо 

<

данные изъяты> о компенсации потерь электрической энергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым.

Судья Е.Ю. Благодатная

Решения принято судом в окончательной форме 11 ноября 2019 года.