Дело № 2-3-304/2023

УИД 73RS0024-03-2023-000343-59

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Большое Нагаткино 18 июля 2023 года 

Ульяновский районный суд Ульяновской области 

в составе председательствующего судьи Данилиной А.В., 

с участием прокурора Цильнинского района Ульяновской области Силантьева В.В.,

при секретаре Алёшкиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование, предоставить результаты обследования участковому терапевту, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области обратился в интересах Российской Федерации к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование, предоставить результаты обследования участковому терапевту. Как установлено прокурорской проверкой, проведенной в целях соблюдения законодательства об охране здоровья граждан и профилактике правонарушений, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Согласно сведениям Новоульяновского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы 10.03.2022. Отбывал наказание, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30.06.2021.По информации ГУЗ «ФИО2» последнее флюорографическое исследование ФИО1 пройдено 20.09.2022. Просит обязать ФИО1, *** года рождения, пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Цильнинского района Ульяновской области Силантьев В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, сославшись в обоснование на доводы, аналогичные содержащимся в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, бьудучи надлежащим образом извещен о дне слушания дела не явился.

Представитель третьего лица ГУЗ ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, был извещен о дне слушания дела. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст. 41,42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.

Туберкулез - широко распространенное инфекционное заболевание человека и животных, вызываемое микобактериями туберкулезного комплекса. Возбудители туберкулеза сохраняют свою жизнеспособность в сухом состоянии до 3 лет, при нагревании выдерживают температуру выше 80 °С (микобактерии туберкулеза, находящиеся в мокроте, выживают при кипячении в пределах 5 минут, устойчивы к органическим и неорганическим кислотам, щелочам, многим окислителям, проявляют устойчивость к воздействию спиртов, ацетона, четвертичных аммониевых соединений, нечувствительны к рассеянному солнечному свету).

В связи с чем, в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождение профилактических медицинских осмотров является обязательным для лиц, входящих в так называемую зону риска, к которой относится ответчик.

Уклонение ответчика от прохождения флюорографического обследования влечет за собой угрозу как для его жизни и здоровья, так и для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, и, в первую очередь, детей, контактировавших с ним, поскольку препятствует ранней диагностике заболевания, его своевременному лечению, способствует развитию активной и заразной формы туберкулеза.

Исходя из ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Как установлено в судебном заседании, прокурорской проверкой, проведенной в целях соблюдения законодательства об охране здоровья граждан и профилактике правонарушений, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы, выразившиеся в непрохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. 

Из представленных Новоульяновским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области сведений ФИО1 освободился из мест лишения свободы 20.09.2022. Наказание он отбывал по приговору Ленинского районного суда г. Ульяновска от 30.06.2021.

По информации ГУЗ «ФИО2» последнее флюорографическое исследование ФИО1 пройдено 05.03.2019. 

В соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ, охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ, государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. 

Основными принципами охраны здоровья являются приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ), в котором указано, что профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ к основным принципам охраны здоровья граждан относится принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом № 77-ФЗ.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

Порядок и сроки проведения указанных Профилактических медицинских осмотров граждан установлен Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», которым определены сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан в соответствии с приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно названному приложению профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные требования содержатся и в ч. 9 п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюл санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Цильнинского района Ульяновской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, *** года рождения, пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Данилина

Решение принято в окончательной форме 25 июля 2023 года.