УИД: 66RS0049-01-2023-000686-17

Дело № 2-569/2023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Представить истца ФИО1–ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее ГАСУ СО «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов») о защите пенсионных прав, указав следующее. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 26.01.2023 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 30 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не был зачтен в специальный стаж ФИО1 период работы с 18.09.2000 г. по 31.12.2008г. в должности заведующей отделением, фельдшером в Режевским доме-интернате для престарелых и инвалидов. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области мотивировало свой отказ тем, что к периодам работы ФИО1 с 18.09.2000 г. по 31.12.2008г. в должности заведующей отделением, фельдшер в Режевским доме-интернате для престарелых и инвалидов подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781. Согласно п. 31 «Учреждения социального обслуживания» Списка № поименован «дом-интернат для престарелых и инвалидов». В спорный период согласно трудовой книжке ФИО1, а также уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАСУ СО «Режевской дом-интернат ля престарелых и инвалидов» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей отделением общего типа, фельдшер на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. С ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером отделения милосердия, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к. Списком № в разделе «Наименование должностей» поименованы врачи—специалисты всех наименований, кроме врачей статистиков, в том числе врачи- руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность. ФИО1 закончила Алапаевское медицинское училище по специальности «фельдшер» она не могла в спорный период осуществлять врачебную деятельность, следовательно период ее работы заведующей отделением не дает ей право на досрочное назначение пенсии. В ходе оспаривания решения пенсионного органа в судебном порядке, выяснилось, что за указанный спорный период работы ФИО1 работодатель предоставлял сведения о ее работе без указания кода особых условий труда, что в силу положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, препятствует пенсионному органу в зачете в стаж на соответствующих видах работ. Вместе с тем, в спорный период ФИО1 всегда осуществляла врачебную деятельность в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов, исполняя должностные обязанности фельдшера, которая подлежит включению в льготный стаж. Из выписки индивидуального лицевого счета истца, следует, что спорный период работы в выписке не зачтен работодателем в специальный стаж ФИО1 Сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями. При этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Сам работодатель не отрицает льготный характер работы ФИО1, и то обстоятельство, что фактически в спорный период времени рабочее место истца ФИО1 и ее должностные обязанности, не смотря на кадровый приказ о переводе с должности фельдшера на должность заведующей отделением, не изменились, истец ФИО1 фактически работала в должности фельдшера, обосновав указание наименования должности истца в спорный период отсутствием в штатном расписании должности фельдшер при фактическом выполнении работниками обязанностей именно по этой должности. При этом в номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава от 15.10.1999г. № «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», действующей в спорный период, отсутствует такое наименование должности как заведующий, фельдшер, данные должности поименованы как самостоятельные. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление в адрес ГАСУСО СО «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» с просьбой о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуального лицевого счета, присвоив код особых условий труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в должности фельдшера, на что ДД.ММ.ГГГГ работодателем был направлен запрос в пенсионный орган, однако, до настоящего времени корректировка сведений не произведена, что препятствует реализации права истца ФИО1 на получение льготной пенсии, в связи с чем истец ФИО1 вынуждена обратиться в суд с требованием о возложении на ответчика ГАСУ СО «Режевской дом-интернат ля престарелых и инвалидов» внести корректирующие сведения в ее лицевой счет. 

На основании изложенного, с четом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд установить факт ее занятости в должности фельдшера в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в период 18.09.2000г. по 31.12.2008г. на условиях полного рабочего времени, соответствующей Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, а также Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, обязать Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» произвести сдачу корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по лицевому счету застрахованного лица - ФИО1 с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя ФИО1 с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью включения отработанного в действительности периода времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за вышеуказанные периоды в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили требования удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать по основаниям указанным в отзыве, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения СО «Режевской дом интернат для престарелых и инвалидов» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 ссылаясь на доводы, указанные в отзыве на исковое заявление.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.№

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 30 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (№ 

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в качестве заведующей отделением, фельдшером, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Режевском доме – интернате для престарелых и инвалидов в должности шеф-повара (том № 

Согласно уточняющей справке ГАСУСОНСО «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к принята на должность фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей отделением общего типа, фельдшер на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении правильной записи в трудовую книжку, переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность медсестры по диетпитанию на 1 месяц с сохранением заработной платы по основному месту работы, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к., переведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры по диет.питанию, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, переведена с ДД.ММ.ГГГГ заведующей отделения милосердия на 225 мест, фельдшер, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, переведена с ДД.ММ.ГГГГ фельдшером отделения милосердия, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к. ФИО1 работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, простоев с частичной оплатой не было. Назначена на должность шеф-повара с ДД.ММ.ГГГГ, работала в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, также предоставлялись дни без сохранения заработной платы (том №

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг.) спорные период работы с 18.09.2000г. по 31.12.2008г. в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в качестве заведующей отделением, фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском доме – интернате для престарелых и инвалидов в должности шеф-повара, работодателем представлены без указания кода особых условий труда.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список от 29 октября 2002 г. N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее по тексту - Список от 22 сентября 1999 г. N 1066);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее по тексту - Список от 06 сентября 1991 г. N 464);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее по тексту - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).

В спорные периоды работы ФИО1 в должности заведующей отделением, работа в которых давала право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был предусмотрен Список от 22 сентября 1999 г. N 1066 и Список от 29 октября 2002 г. N 781.

Списком от 22 сентября 1999 г. N 1066, действовавшим в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г., и Списком от 29 октября 2002 г. N 781, действующим с 01 января 2002 г. по настоящее время, предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет фельдшер. Должность заведующая без указания врачебной деятельности, а также должность заведующей-фельдшер названными выше Списками не предусмотрены.

Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Вместе с тем, пунктом 2 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 14, 16, абзацах 6, 7 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Таким образом, по смыслу приведенных выше нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является наличие необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В данном случае, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникает в случае осуществления лицом лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. При этом, обязательным условием является осуществление такой деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками.

Вместе с тем, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, разрешая спор по требованиям ФИО1 об установлении факта занятости в должности фельдшера в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в период 18.09.2000г. по 31.12.2008г. на условиях полного рабочего времени, соответствующей Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 установил, что факт выполнения истцом ФИО1 в спорные периоды лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения документально подтвержден, в связи с чем данные периоды подлежат зачету в специальный (медицинский) стаж истца в соответствии с правовым регулированием, действующим как на момент выполнения работы, так и на момент обращения истца за назначением пенсии. 

Указанный выше вывод суда основан на представленных в материалы дела доказательствах.

Согласно должностной инструкции № от 01.08.2021г., № от 01.08.2005г., в обязанности заведующей отделением входило выполнение работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в сфере здравоохранения, а именно ФИО1 консультировала и вела больных, вела истории болезни, оказывала консультационную помощь медицинскому персоналу, выполняла рабочую нагрузку фельдшера, несла дежурство по учреждению, обеспечивала организацию лечебно-профилактической деятельности учреждения и другие обязанности (л.д.108-109, том 1).

В ходе судебного заседания судом были исследованы истории болезни клиентов Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в количестве 68 штук, из которых следует, что ФИО1 осуществляла прием больных, медицинский осмотр лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов, консультировала больных, назначала лечение больным, вела истории болезни.

Сведения, указанные в историях болезни клиентов Режевского дома-интерната для престарелых и инвалидов, процедурные карточки вышеуказанных клиентов (л.д.№ являются доказательством того, что ФИО1 осуществляла лечебную деятельность.

Из отзыва Государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения СО «Режевской дом интернат для престарелых и инвалидов» от 02.08.2023г. следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанном учреждении на разных медицинских должностях, но ее рабочее место и должностные обязанности при этом не менялись, занимаемые медицинские должности являются лечебно-профилактическими, которые включают огромный спектр функций, в том числе прием, медицинский осмотр граждан, проживающих в учреждении, лечение, контроль за лечением, ведение историй болезни. Весь период работы в учреждении ФИО1 фактически выполняла должностные обязанности фельдшера, последней была выдана спецодежда, специальные дезинфицирующие средства, предоставлялся дополнительный отпуск, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, так как данное условие является обязательным для осуществления медицинской деятельности. Заработная плата заведующего отделением за указанный период времени была установлена на уровне заработной платы среднего медицинского персонала (л.№

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 занимая должность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в качестве заведующей отделением фактически осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должности среднего медицинского персонала, выполняла свои обязанности на полную ставку, полный рабочий день. Характер и условия работы истца ФИО6 после перевода последней на должность фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ не изменялись, по указанным основаниям требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку судом установлен факт занятости ФИО1 в должности фельдшера в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в период 18.09.2000г. по 31.12.2008г. на условиях полного рабочего времени, соответствующей Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 на Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» необходимо возложить обязанность произвести сдачу корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по лицевому счету застрахованного лица - ФИО1 с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области необходимо возложить обязанность принять корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя ФИО1 с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью включения отработанного в действительности периода времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за вышеуказанные периоды в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Установить факт занятости ФИО1 в должности фельдшера в Режевском доме-интернате для престарелых и инвалидов в период 18.09.2000г. по 31.12.2008г. на условиях полного рабочего времени, соответствующей Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, а также Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Обязать Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» произвести сдачу корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по лицевому счету застрахованного лица - ФИО1 с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять корректирующие формы сведений персонифицированного учета на имя ФИО1 с отражением кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с целью включения отработанного в действительности периода времени в стаж для досрочного назначения пенсии по старости за вышеуказанные периоды в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Е.Н. Старкова