К делу № 2-189-2025

61RS0022-01-2024-007123-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А., 

При секретаре Вивчеренко И.Л.

С участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов адвоката Юрковой А.И., представителя ТНС СНТ «Педагог»-председателя ФИО3, представителя ответчика ФИО3-адвоката Литвинова Р.В., третьего лица ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1,, ФИО6, к ФИО3,, Товариществу Собственников Недвижимости «Садовое Некоммерческое Товарищество «Педагог» (ТНС СНТ «Педагог») о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом от 20.04.2024 года, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5, ФИО1, ФИО6 обратились в суд с иском к Товариществу Собственников Недвижимости «Садовое Некоммерческое Товарищество «Педагог» (ТНС «СНТ «Педагог»), ФИО3 о признании решений общего собрания, оформленных протоколом от 20.04.2024 года, недействительными. 

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ТНС «СНТ «Педагог» - ФИО5 является собственником земельного (садового) участка №, расположенного на территории 

<

адрес> ФИО1 является собственником земельного (садового) участка № расположенного на территории 

<

адрес>, ФИО6, является собственником земельного (садового) участка № расположенного на территории 

<

адрес> Являются членами ТНС «СНТ «Педагог».

20.04.2024 года проведено общее собрание ТНС СНТ «Педагог».

Истцы ссылаются на ряд допущенных нарушений порядка созыва и проведения собрания. Из текста протокола следует, что собрание открыто в 12.00 часов. На собрании присутствуют 184 человека, из них 172 члена Товарищества, 12 индивидуальных садоводов, по реестру членов Товарищества по состоянию на 20.04.2024 года численность членов Товарищества составляет 218 человек. 

До даты проведения собрания в разное время были размещены два объявления о проведении собрания, с указанием разного времени проведения собрания, с различными вопросами повестки планируемого собрания. Согласно протокола собрания от 20.04.2024 года были приняты ряд вопросов, в том числе по вопросам, не включенным в повестку дня, согласно объявлениям. В тоже время решения по некоторым вопросам, включенным в повестку решения на собрания не принимались. Истцы ссылаются на нарушение порядка созыва собрания, так согласно объявлениям, собрание было инициировано правлением Товарищества, в тоже время на дату проведения собрания, законный состав правления Товарищества собрание не инициировали. 

Также истцы ссылаются на отсутствие кворума, поскольку на начало собрания численность членов Товарищества была не установлена, реестр членов Товарищества, в нарушение действующего законодательства, был утвержден решением этого же собрания, актуальный реестр членов товарищества на момент открытия собрания отсутствовал. Председателем Правления Товарищества избрано лицо, не являющиеся членом правления Товарищества, и не являющиеся членом Товарищества. Членом ревизионной комиссии избрано лицо, не являющееся на дату проведения собрания членом Товарищества. Суммарное количество голосов по разным вопросам различно, что свидетельствует о некорректном подсчете голосов.

Ссылаясь на положения ст. 181, 181.2, 181.3, 181.4 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истцы просят признать решения общего собрания ТНС «СНТ «Педагог», оформленные протоколом от 20.04.2024 года недействительными.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО6 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истцов – адвокат Юркова А.И. действующая по ордеру от 29.10.2024 г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков ФИО3, адвокат Литвинов Р.И. по ордеру от 09.12.2024 г. исковые требования не признали, пояснили, что садоводы о планируемом собрании были уведомлены надлежащим образом, нарушений порядка созыва, проведения собрания допущено не было, кворум на оспариваемом собрании имелся, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

В ходе рассмотрения спора к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены ФИО7, ФИО8 В судебном заседании третье лицо ФИО7 просил исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебное заседание третье лицо ФИО8 не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего. 

В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ).

Согласно частей 13, 14 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется: по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу части 17 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению и доказыванию по настоящему делу в силу вышеназванных норм являются: факт принятия решения о проведении внеочередного собрания в форме очного голосования по требованию правления Товарищества; уведомление членов ТНС СНТ «Педагог» о форме и вопросах проводимого собрания; наличие квалифицированного кворума для принятия решения о выборе председателя правления; принятие решений по вопросам включенным в повестку дня собрания; нарушение прав истцов, принятыми решениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

На основании статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пунктов 3, 4, 5 указанной нормы решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.В соответствии со ст. 17 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ч. 6) Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. (6.1.) Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи. (15.) В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В силу ст. 181 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории ТНС СНТ «Педагог» - ФИО5 является собственником земельного (садового) участка №, расположенного на территории 

<

адрес> ФИО1 является собственником земельного (садового) участка № расположенного на территории 

<

адрес> ФИО6, является собственником земельного (садового) участка № расположенного на территории 

<

адрес> Истцы являются членами ТНС «СНТ «Педагог».

20.04.2024 года было проведено общее собрания ТНС СНТ «Педагог». 

До даты проведения указанного собрания было размещено объявление, из которого следовало, что решением Правления товарищества назначено проведение общего собрания на 20.04.2024 года 11 часов 00 минут со следующей повесткой дня:

Утверждение устава Товарищества; 

Утверждение реестра Товарищества по состоянию на 20.04.2024 года; 

Утверждение кандидатуры ответственного за ведение реестра

Позже было размещено второе объявление, из текста которого следовало, что решением Правления товарищества назначено проведение общего собрания на 20.04.2024 года 12 часов 00 минут со следующей повесткой дня:

О признании приказа об отмене приказа об увольнении от 27.12.2024 года недействительным

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов для членов товарищества и размера платы для садоводов действующих без участия в товариществе на 2024 год

Утверждение сметы на 2024 год

Утверждение размера оплаты за поливной водопровод для лиц им пользующимся

Выборы председателя товарищества на безвозмездной основе сроком на 2 года

Выборы членов ревизионной комиссии

Выборы членов Правления товарищества

Об обязании не позднее следующего за днем принятия решения передать ключи от нежилого здания, размещенного на территории Товарищества, являющегося имуществом общего пользования

Об обязании ФИО5 не позднее следующего за днем принятия решения передать финансовые иные документы, необходимые для ведения финансово хозяйственной деятельности товарищества.

Как следует из объявлений, инициатором собраний является Правление Товарищества.

Согласно текста протокола, на оспариваемом собрании принимались решения по следующим вопросам:

1. Утверждение председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии

2. Утверждение устава товарищества

3. Утверждение реестра Товарищества по состоянию на 20.04.2024 года 

Утверждение кандидатуры ответственного за ведение реестра

Утверждение председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии

О признании приказа об отмене приказа об увольнении от 27.12.2024 года недействительным

Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов для членов товарищества и размера платы для садоводов действующих без участия в товариществе на 2024 год

Утверждение размера взносов для членов товарищества и размера платы для садоводов, действующих без участия в товариществе на 2024 год

Утверждение размера оплаты за поливной водопровод для лиц им пользующимся

Выборы председателя товарищества на безвозмездной основе сроком на 2 года

Выборы членов ревизионной комиссии

Выборы членов Правления товарищества

Об обязании не позднее следующего за днем принятия решения передать ключи от нежилого здания, размещенного на территории Товарищества, являющегося имуществом общего пользования

Об обязании ФИО5 не позднее следующего за днем принятия решения передать финансовые иные документы, необходимые для ведения финансово хозяйственной деятельности товарищества.

Согласно текста протокола от 20.04.2024 года Председателем Правления ТНС СНТ «Педагог» избрана ФИО3.

Исходя из положений Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ст.18 ФЗ-217) председателем правления может быть член правления, избранный из числа членов Товарищества.

При этом, решение собрания, оформленные протоколом от 19.11.2023 года, на котором, в том числе, было принято решение о принятии ФИО3 в члены Товарищества, признаны решением Таганрогского городского суда от 17.04.2024 года (дело №2-2/2024) недействительными. Таким образом, на дату проведения собрания ФИО3 не являлась членом Товарищества. 

Согласно ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. 

Собственник земельного участка ФИО9 принята в члены Товарищества решением общего собрания от 19.11.2023 года, решения данного собрания в последующем признаны недействительными (2-2/2024).

Доказательств того, что ФИО3, ФИО9 были приняты в члены Товарищества в ином порядке, нежели решением общего собрания ТНС СНТ «Педагог» от 19.11.2023 года, суду не представлено. 

Протокол собрания ТНС СНТ «Педагог» от 20.04.2024 г. не содержит сведений о том, кем инициировано собрание.

Из объявлений следует, что собрание инициировано членами правления Товарищества. 

Судом установлено, что состав правления, избранный решением общего собрания, оформленным протоколом от 01.07.2023 года (данные решения в установленном законном порядке недействительными не признавались) собрание 20.04.2024 года не инициировали. Доказательств законного избрания иного состава правления суду не представлено.

Кворум при проведении общего собрания членов Товарищества подтверждается письменным протоколом, реестром членов Товарищества, листами регистрации лиц, принявших участие в голосовании либо письменных решений членов Товарищества (бюллетенями), при наличии доверенностями на голосовании через представителя.

По тексту протокола от 20.04.2024 г. следует, что на момент открытия собрания актуальный реестр членов ТНС СНТ «Педагог» отсутствовал, численность членов Товарищества не определена. Реестр, утвержден решением проводимого собрания, следовательно, статус лиц, голосующих по вопросу утверждения реестра не определен. Доказательств того, что лица, голосующие по вопросам утверждения председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии (1), утверждение устава Товарищества (2), на момент голосования, являлись членами ТНС СНТ «Педагог» суду не представлено. При таких обстоятельствах установить наличие кворума при проведении собрания 20.04.2024 г. года не представляется возможным.

Согласно объявлению о планируемом собрании, в повестку дня включены в том числе вопросы: №3. Утверждение сметы на 2024 год. Однако, протокол общего собрания не содержит сведений о том, что вопрос утверждения сметы обсуждался, выносился на голосование, соответственно не содержит результатов голосования. В тоже время, смета, представленная в материалы дела содержит отметку об утверждении решением собрания от 20.04.2024 года. 

Ни одно из двух объявлений не содержит в повестке вопрос об утверждении размера взноса для члена Товарищества и размер платы для садоводов, действующих без участия в Товариществе на 2024 год, однако согласно информации, содержащейся в протоколе (стр.1, стр.8) данный вопрос был вынесен на голосование, по нему принято решение. 

В повестку дня был внесен вопрос в ходе собрания, о чем истцы не были уведомлены должным образом, были лишены возможности заблаговременно подготовиться к собранию, обосновать свою позицию и последствием такого несоблюдения требования о содержании уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме явилось нарушение равенства прав участников собрания, что в соответствии с п.3 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ является безусловным, достаточным основанием для признания результатов собрания недействительными. 

Доводы ответчиков о том, что порядок организации и проведения общего собрания был соблюден, подлежат отклонению как несостоятельные и противоречащие материалам дела.

Довод ФИО3 о том, что она является ненадлежащим ответчиком, подлежат отклонению, поскольку в данном случае при рассмотрении дела затрагиваются её права и обязанности как вновь избранного председателя Правления, в связи с чем, оснований для исключения её из числа ответчиков не имеется.

Истцы являются членами ТНС СНТ «Педагог», что подтверждается представленным реестром членов ТНС СНТ «Педагог» и членскими книжками, оспариваемые решения влияют на права истцов, могут повлечь существенные неблагоприятные последствия для них, в частности, в связи с распоряжением, продажей имущества Товарищества, расходованием средств от продажи имущества, изменения порядка расчетов взносов, изменения размера целевого взноса.

С учетом указанных обстоятельств следует, что ответчиками нарушен порядок назначения и созыва общего внеочередного собрания товарищества, проведения собрания членов ТНС СНТ «Педагог», собрание, оформленное протоколом внеочередного общего собрания ТНС СНТ «Педагог» в форме очного собрания, проведенного 20.04.2024 г. не может считаться состоявшимся, в связи с чем, исковые требования о признании недействительным решения, принятого согласно указанному протоколу, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5, ФИО1, ФИО6-удовлетворить. 

Признать решение общего собрания Товарищества Собственников Недвижимости «Садовое Некоммерческое Товарищество «Педагог» (ТНС «СНТ «Педагог»), оформленные протоколом от 20.04.2024 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 13.02.2025 г.