№ 7 - 1297/2025

№ 12 - 2682/2024 Судья Мезенцева Е.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 15 апреля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Терёшине А.А., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2025 года в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 6 августа 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения. 

ФИО1 обжаловал вышеуказанное постановление в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения. 

Черняков И.М. в защиту ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшихся по делу процессуальных актов. 

В обоснование жалобы указал, что ФИО1 совершил остановку транспортного средства 24 июня 2024 года до установки дорожного знака, запрещающего остановку транспортного средства, после чего 26 июня 2024 года выехал с территории Российской Федерации в Турцию, что подтверждается совокупностью доказательств. Таким образом, ФИО1 не оставлял транспортное средство в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», выводы о наличии в действиях ФИО1 являются незаконными. 

ФИО1 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

В Санкт-Петербургском городском суде защитник ФИО1 - Черняков И.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда. 

Административная ответственность по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Согласно части 5 указанной статьи нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие дорожного знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, установлено должностным лицом, а впоследствии и судьей районного суда, 28 июня 2024 года в 12 часов 08 минут по адресу: Волховский пер., д. 3, корп. А, Санкт-Петербург, было выявлено, что водитель ФИО1 преднамеренно прекратил движение транспортного средства марки Хонда Аккорд, г.р.з. 

<

...>, в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку и стоянку транспортных средств, установленного совместно со знаками дополнительной информации (табличками) 8.24 «Работает эвакуатор», 8.5.3 «Дни недели» (Пятница), 8.2.4 «Зона действия» в зоне действия которого осуществляется задержание транспортного средства.

Таким образом, в действиях ФИО1 установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом №... от 13 июля 2024 года об административном правонарушении; протоколом №... от 28 июня 2024 года о задержании транспортного средства; фото-, видеоматериалами. 

К выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, судья районного суда пришел в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены в обжалуемом решении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверена, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ. 

Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении заместителем председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга совершенное ФИО1 административное правонарушение признано малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу прекращено по означенному основанию. 

При рассмотрении жалобы в порядке статьи 30.6 КоАП РФ судья районного суда оснований для отмены либо изменения постановления не усмотрел, оставил постановление по делу об административном правонарушении без изменения. 

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, решение судьи районного суда вынесено на основании части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, состоявшиеся по делу процессуальные акты, являются мотивированными. 

Доводы жалобы сводятся к тому, что ФИО1 при выполнении остановки/стоянки транспортного средства 24 июня 2024 года не знал и не мог узнать об установки 26 июня 2024 года временного дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», в зоне действия которого оказался автомобиль Хонда Аккорд. 

Вместе с тем, заявленные доводы были фактически подробно оценены должностным лицом при рассмотрении дела и вынесении постановления и поддержаны судьей районного суда при рассмотрении жалобы. Ставить под сомнение сделанные нижестоящими инстанциями выводами, основания не имеется. 

Согласно части 2.1 статьи 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 марта 2012 года № 272, информирование о введении временных ограничения или прекращения движения пользователей автомобильными дорогами осуществляется до начала введения временных ограничения или прекращения движения посредством размещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (доменное имя сайта в сети Интернет - gov.spb.ru), а также через средства массовой информации о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда:

при принятии Акта об ограничении (прекращении) движения КТ, ГАТИ не позднее чем за два дня (за исключением случая, предусмотренного в пункте 1.2.2 настоящего Порядка, когда о временных ограничении или прекращении движения пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно);

при принятии Акта об ограничении (прекращении) движения Правительством Санкт-Петербурга информирование пользователей автомобильными дорогами осуществляется в порядке и сроки, которые определены в указанном акте.

Как следует из представленных материалов дела, Распоряжением председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 24 июня 2024 года № 254-р в связи с проведением праздника выпускников петербургских школ «Алые паруса» в соответствии с Порядком осуществления временных ограничений движения введено временное ограничение движения транспортных средств в период с 00 часов 00 минут до 23 часов 59 минут 28 июня 2024 года в том числе в Волховском пер. в Санкт-Петербурге. 

Сведения о введенных ограничениях в движении транспортных средств доведены до граждан, в том числе посредством публикации в сети Интернет. 

Выезд ФИО1 за пределы Санкт-Петербурга и в целом территории Российской Федерации 26 июня 202 года не имеет правового значения для квалификаций действий по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ, поскольку действие установленного дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», путь и временного характера, не поставлено в зависимость от выполняемых гражданами (водителями) действий. 

После публикации сведений о Распоряжении Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 24 июня 2024 года № 254-р и о введении ограничений в движении транспортных средств, в том числе в Волховском пер., все водители, в том числе совершившие остановку транспортного средства до означенного события, должны привести свои действия в соответствии с вновь установленными нормативными требованиями. Таким образом, после публикации такой информации все водители, в том числе ФИО1, до 00 часов 00 минут 28 июня 2024 года должен был прекратить совершение стоянки транспортного средства непосредственно сам либо иным доступным ему способом, и привести свои действия в соответствии с положениями нормативно установленного запрета совершать остановку в Волховском пер. Не выполнив такую обязанность, действия ФИО1 повлекли выполнение объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ. 

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу процессуальных актов. Доводы жалобы содержат субъективную оценку по факту совершенного административного правонарушения. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Решение судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2024 года, постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 6 августа 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу защитника Чернякова И.М. – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Ю.Н. Русанова