УИД 58RS0030-01-2021-003893-10

Дело № 2а-1225/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Курчонковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Финансовая поддержка», ФИО1 о ликвидации организации, 

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «Финансовая поддержка», ФИО1 о ликвидации организации. В обосновании заявленных требований указывая на то, Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами, в том числе и за кредитными потребительскими кооперативами. Исходя из сведений, полученных Волго-Вятским ГУ Банка России от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, Кооператив 19.07.2019 был принят в члены Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные финансы» (далее - СРО).Однако 26.03.2020 КПК «Финансовая поддержка» был исключен из членов СРО за невыполнение обязанностей члена саморегулируемой организации, в части неоднократной неуплаты Кооперативом в течении одного года членских взносов. По состоянию на 14.04.2021 КПК «Финансовая поддержка» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Таким образом, КПК «Финансовая поддержка» нарушены требования ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации о необходимости вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течении девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в подобной саморегулируемой организации. Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ, у Кооператива отсутствуют учредители. Согласно данной выписке, лицом, имеющим право действовать от имени КПК «Финансовая поддержка» без доверенности, является председатель правления Кооператива ФИО1.

Просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Финансовая поддержка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 440052 

<

...> стр. 32А, офис 206), возложить на председателя правления КПК «Финансовая поддержка» ФИО1 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе: установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Финансовая поддержка»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Финансовая поддержка», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «Финансовая поддержка» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Финансовая поддержка».

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 07.07.2021, в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные его содержанию. 

Представитель ответчика КПК «Финансовая поддержка», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались заказной корреспонденцией по месту нахождения организации и жительства, которые была возвращена по истечении срока хранения. Возврат судебных извещений за истечением срока хранения при недоказанности уважительности причин их неполучения на почте, признается судом в силу ст.ст. 96, 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ надлежащим извещением стороны, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Закон о Центральном банке) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами, в том числе и за кредитными потребительскими кооперативами.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее - Закон о кредитной кооперации) Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ч. 1 ст. 5 Закона о кредитной кооперации регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ ”0 саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий: прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы); создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы). Согласно п.9 ч. 3 ст. 5 Закона о кредитной кооперации Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Из регистрационного дела в отношении Кредитного потребительского кооператива «Финансовая поддержка» следует, что 24.06.2019 года в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2021 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы принято решение о регистрации юридического лица Кредитный потребительский кооператив «Финансовая поддержка», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 440052 

<

...> стр. 32А, офис 206.

Исходя из сведений, полученных Волго-Вятским ГУ Банка России от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, Кооператив 19.07.2019 был принят в члены Саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные финансы» (далее - СРО).

Однако 26.03.2020 КПК «Финансовая поддержка» был исключен из членов СРО за невыполнение обязанностей члена саморегулируемой организации, в части неоднократной неуплаты Кооперативом в течении одного года членских взносов.

По состоянию на 14.04.2021 КПК «Финансовая поддержка» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

Вместе с тем, 15.06.2021 г. налоговым органом принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении Кредитного потребительского кооператива «Финансовая поддержка».

Таким образом, КПК «Финансовая поддержка» нарушены требования ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации о необходимости вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в течении девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в подобной саморегулируемой организации.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ, у Кооператива отсутствуют учредители.

Согласно данной выписке, лицом, имеющим право действовать от имени КПК «Финансовая поддержка» без доверенности, является председатель правления Кооператива ФИО1.

Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона о кредитной кооперации правление кредитного кооператива возглавляет председатель кредитного кооператива, избираемый общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) из членов кредитного кооператива (пайщиков).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5, 10, 35 Федерального закона от 18.07.2009 г. №190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», ст. 61 ГК РФ, ст. 19, 262 КАС РФ, ст.ст. 178 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ к Кредитному потребительскому кооперативу «Финансовая поддержка», ФИО1 о ликвидации организации, удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Финансовая поддержка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 440052 

<

...> стр. 32А, офис 206).

Возложить на председателя правления КПК «Финансовая поддержка» ФИО1 обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ, в том числе: установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Финансовая поддержка»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Финансовая поддержка», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого КПК «Финансовая поддержка» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КПК «Финансовая поддержка».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2021 года.

Судья