Дело № 2 –2240/2020 

УИД 59RS0011-01-2020-004447-90 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники 13 октября 2020 года 

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи С.А. Мардановой, 

при секретаре судебного заседания А.И. Мишариной, 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления,

представителей ответчика ФИО3, действующего на основании распоряжения и Устава, ФИО4, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Информационные технологии» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, взыскании премии, компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что с ..... состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности ....., надлежащим образом, добросовестно исполняет возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией должностные обязанности. Истец указывает, что ответчик грубо нарушил его трудовые права. ..... работодатель ознакомил его с приказом № от ..... «О подготовке предложений по приобретению ПТСИС». Данным приказом ему было поручено изучить рынок ноутбуков с диагональю экрана 15 дюймов с предустановленной операционной системой Windows 10 стоимостью не более 50000 руб. за единицу и изложить в письменной форме сравнительный анализ не менее 5 выбранных моделей указанных ПТСИС, подготовить рекомендации по итогам сравнительного анализа. Во исполнение данного поручения истцом были подготовлены сравнительный анализ, соответствующие рекомендации в объеме, предусмотренном должностной инструкцией, переданные работодателю ....., то есть в установленные сроки. Истец полагает, что он выполнил поручение работодателя своевременно и надлежащим образом, в объеме своих должностных полномочий. Однако работодатель ..... объявил ему приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора (приказ № от .....). Работодатель посчитал, что истец нарушил п.3.1.2, 3.1.3, 3.1.5.9, 3.1.5.11, 3.1.5.12 должностной инструкции. Истец считает, что привлечение к дисциплинарной ответственности является незаконным и необоснованным, поскольку им надлежащим образом исполнены должностные обязанности. Помимо этого, истец указывает, что работодатель не начислил ему и не выплатил премию за ..... по итогам работы за месяц в нарушение условий трудового договора. Данные действия истец также считает незаконными. Полагает, что у работодателя отсутствовали основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности и к лишению премии. Отмечает, что работодатель не впервые нарушает его трудовые права, чем причиняет ему моральный вред. Просит суд отменить приказ о применении к нему дисциплинарного взыскания, признать работодателя нарушившим законодательные акты в области трудового права и привлечь его а административной ответственности, обязать начислить и выплатить премиальное вознаграждение по итогам работы за ..... в размере 3 506 руб., взыскать с ответчика моральный вред в размере 5 000 руб. 

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, указав, что просит отменить приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора № от ....., а не № от ....., как указано в исковом заявлении, не поддерживает требование о привлечении ответчика к административной ответственности, в остальной части на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в заявлении доводам. Отмечает, что у работодателя отсутствуют какие-либо локальные нормативные акты, которые регламентировали бы порядок проведения анализа рынка, в приказе не указаны и работодателем не конкретизированы параметры, которые истец должен принять во внимание при выполнении сравнительного анализа. Ранее им не выполнялась подобного рода работа. Полагает, что поручение работодателя им выполнено надлежащим образом, в соответствии с должностной инструкцией. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, полагает, что не установлено ненадлежащее исполнение работником его должностных обязанностей, кроме того, работодателем необоснованно выбрана такая мера ответственности, как выговор. 

Представитель ответчика ФИО3 против исковых требований возражал, указал, что на основании поступившей из администрации города Березники служебной записки от ..... ответчику, как муниципальному учреждению, осуществляющему деятельность по обеспечению администрации города и подконтрольных муниципальных учреждений компьютерным оборудованием и программным обеспечением, необходимо было подготовить свои предложения по внесению изменений в нормативные затраты на вышеуказанные цели. Для исполнения данного требования ответчик приказом № от ..... поручил истцу подготовить сравнительный анализ и рекомендации по его итогам не менее пяти ноутбуков, стоимостью не более 50 000 руб. с экраном 15 дюймов в течение трех дней. Во исполнение данного приказа истец предоставил ..... служебную записку, которая не соответствовала той задаче, которая была подставлена перед истцом. В частности истец при своем анализе не учел и не указал важнейшие параметры технических характеристик ноутбуков, которые необходимо было учитывать при подготовке рекомендаций. Сами рекомендации фактически отсутствовали. Таким образом, ответчик полагает, что истцом должностные обязанности были выполнены халатно, что повлекло за собой срыв своевременного выполнения поставленной перед ответчиком задачи и имиджевые потери. В конечном итоге он, как руководитель учреждения лично выполнил необходимый сравнительный анализ и разработал требуемые рекомендации, которые и были учтены при подготовке требуемых администрацией города предложений, однако данная работе была выполнена позднее, с нарушением поставленного перед учреждением срока. При принятии решения работодатель учел предыдущее поведение истца, его отношение к исполнению трудовых обязанностей, полагает, что истцом допущено нарушение требований должностной инструкции, мера дисциплинарной ответственности выбрана ответчиком обосновано. В свою очередь, привлечение к дисциплинарной ответственности повлекло лишение истца премии за ...... Просит в иске отказать. 

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против исковых требований возражал, представил письменные возражения по иску, указал, что истец законно и обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности, поскольку им ненадлежащим образом исполнено поручение работодателя, данное в рамках его должностных обязанностей. При этом ответчиком был соблюден порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, ему было предложено представить свои объяснения по факту ненадлежащего исполнения поручения, при выборе меры наказания работодателем было принято во внимание, что по вине истца срок исполнения служебной записки от ..... был сорван, учтено предыдущее отношение работника к исполнению своих должностных обязанностей. В соответствии с трудовым законодательством выплата заработной платы работникам учреждения, в том числе, выплата премии, регламентированы Положением об оплате труда работников МКУ «ИТ». Кроме того, в учреждении действует Положение о выплатах стимулирующего характера. В соответствии с данными локальными актами премирование сотрудников производится при условии добросовестного выполнения ими должностных обязанностей. Условиями трудового договора, заключенного с истцом, также предусмотрена выплата премии до 30% должностного оклада только при надлежащем исполнении должностных обязанностей. Поскольку в ..... на истца было наложено дисциплинарное взыскание за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, ответчиком было принято решение не выплачивать ему премию по итогам работы за месяц. Указывает, что ответчиком нарушения трудовых прав истца не допущено, оснований для взыскания морального вреда не имеется. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего. 

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором от ..... и дополнительным соглашением к нему от ....., от ....., истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности ....., ему установлен должностной оклад в размере ..... руб. (л.д.4-9). 

Пунктом 3.3.1., 3.3.2., 3.3.5., 3.3.7 трудового договора предусмотрена обязанности работника добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие в МКУ «ИТ» и администрации города Березники требования по охране труда, своевременно и точно исполнять устные и письменные приказы (распоряжения) руководителя, выполнять обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. 

Согласно положениям ст.21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В свою очередь работодатель, согласно статье 22 Трудового кодекса РФ, вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. 

Согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст. 192 ТК РФ).

Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, изложенными в п. 53 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

В соответствии с пунктом 3.2. Правил внутреннего трудового распорядка, действующих в МКУ «Информационные технологии», работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять должностные обязанности, распоряжения непосредственного руководителя, повышать производительность труда, использовать рабочее время по назначению, воздерживаться от действий, отвлекающих от выполнения своих прямых трудовых обязанностей и мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности, следовать общепринятым нравственным и этическим нормам, заботиться о деловой репутации, улучшать качество работы, соблюдать трудовую дисциплину, постоянно повышать свой профессиональный и культурный уровень. 

Согласно служебной записке от ..... № «О предложениях по изменению нормативных затрать в сфере закупок» ответчику предложено представить в Финансовое управление администрации города Березники в срок до ..... предложения по изменению нормативных затрат на обеспечение функций структурных подразделений администрации города и подведомственных им муниципальных казенных учреждений города, которые должны быть обоснованными и подтверждаться расчетами (л.д. 71). 

Приказом № от ..... для подготовки предложений по приобретению новых программно-технических средств (ПТСИС) руководителем учреждения поручено ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента ознакомления с приказом изучить рынок ноутбуков с диагональю экрана 15 дюймов с предустановленной системой Windows10стоимостью не более 50 000 руб. за единицу и изложить в письменной форме: сравнительный анализ не менее 5 выбранных моделей указанных ПТСИС; подготовить рекомендации по итогам сравнительного анализа (л.д. 72). 

Истцом во исполнение указанного приказа ..... представлена служебная записка, содержащая технические данные ряда ПТСИС, анализ и рекомендации (л.д. 75-76). 

Из служебной записки заместителя директора МКУ «ИТ» Г.В. от ..... следует, что сравнительный анализ моделей ноутбуков истца содержит не все важные параметры, которые необходимо учитывать при подготовке рекомендаций. Например, не указаны такие важнейшие параметры, как производитель, частота и количество ядер центрального процессора, частота оперативной памяти, частота вращения жесткого диска, время работы ноутбука на аккумуляторе и вес ноутбука. Рекомендации по итогам сравнительного анализа фактически отсутствуют. В связи с этим срок предоставления ответа на служебную записку ФУАГ от ..... сорван. Предложено привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности (л.д73).

..... ФИО1 работодателем вручено требование о предоставлении объяснений по факту ненадлежащего исполнения приказа № от ..... (л.д. 74). На данное требование истцом работодателю представлено служебная записка, содержащая требование о предоставлении ссылки на нормативно-правовые акты (в т.ч. локальные), однозначно характеризующие важнейшие технические параметры ноутбуков (л.д. 77). 

Согласно акту от ....., ФИО1 письменные объяснения по требованию работодателя не предоставлены (л.д. 78). 

..... во исполнение служебной записки ФУАГ от ..... руководителем учреждения выполнен необходимый сравнительный анализ имеющихся на рынке ноутбуков по их техническим характеристикам и составлены требуемые рекомендации, которые были учтены при составлении ответчиком предложений по внесению изменений в нормативные затраты согласно вышеуказанной служебной записке (л.д. 81-87,94-95).

НА основании приказа от ..... № ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение требования п.3.1.2, 3.1.3, 3.1.5.9, 3.1.5.11, 3.1.5.12 должностной инструкции (л.д. 79-80). С данным приказом истец ознакомлен ......

Как следует из должностной инструкции инженера-программиста 2 категории, в его должностные обязанности входит: своевременное, в установленные сроки, в пределах своих полномочий исполнение приказов, распоряжений и указаний директора, за исключением незаконных (п.3.1.2); своевременное, в установленные сроки, в пределах своих должностных полномочий исполнение указаний заместителя директора, за исключением незаконных (п. 3.1.3); обеспечение работоспособности СИС и ПТСИС на рабочих местах пользователей, включая: подготовку рекомендаций по обеспечению эффективной поддержки СИС и приобретению новых ПТСИС, расходных материалов, комплектующих и запчастей (п. 3.1.5.9); подготовка предложений на приобретение новых ПТСИС (п.3.1.5.11); изучение рынка ПТСИС, участие в выборе ПТСИС и подготовка предложений по внедрению ПТСИС (п.3.1.5.12) (л.д. 90- 91). С должностной инструкцией истец ознакомлен ...... 

Из положений п. 2.1 должностной инструкции истца следует, что как инженер-программист 2 категории, он обязан обладать навыками оперативного выполнения поставленных руководителем задач, подготовки деловых писем, служебных документов: рабочих инструкций, регламентов, положений, стандартов, политик, уметь планировать служебное время, анализировать результаты своей деятельности, эффективно сотрудничать с коллегами. 

Совокупность установленных по делу обстоятельств с учетом представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец действительно ненадлежащим образом исполнил данное ему руководителем поручение, поскольку результат его работы в виде представленной работодателю служебной записки от ..... не позволил использовать проведенный им анализ и составленные рекомендации в подготовке последующих предложений по необходимым нормативным затратам, что в свою очередь привело к неисполнению требований администрации города как учредителя ответчика в установленные сроки. 

Доводы истца о том, что ответчик не четко и не ясно обозначил поставленную задачу, не ознакомил его с какими-либо локальными актами, регламентирующими данный вид работы, суд признает необоснованными и надуманными. Истец при наличии у него вопросов и неясностей не был лишен возможности обратиться к работодателю за разъяснениями и уточнениями в целях качественного исполнения поставленной перед ним задачи, однако, как пояснил истец в судебном заседании, с такими вопросами он ни к руководителю учреждения, ни к заместителю не обращался. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом действительно были ненадлежащим образом исполнены должностные обязанности инженера-программиста 2 категории, а потому у ответчика имелись законные основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности. 

При выборе меры дисциплинарной ответственности работодателем было учтено предыдущее поведение истца, его отношение к трудовых обязанностям, в частности, то, что ранее истец был лишен премии за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (л.д. 97-100). 

Суд полагает, что выбранная истцу мера дисциплинарного взыскания соответствует тяжести совершенного им дисциплинарного проступка. 

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности незаконным, оснований для отмены данного приказа не имеется. 

Разрешая требования истца о взыскании премии, суд исходит из следующего.

Как следует из п. 2.3. трудового договора, работнику выплачивается ежемесячная премия в размере до 30 % от установленного оклада в случае выполнения работников п. 3.3. настоящего договора и должностной инструкции.

Согласно приказу № от ....., в связи с применением дисциплинарного взыскания в виде выговора работодателем постановлено не начислять и не выплачивать ФИО1 премию по итогам работы в ..... (л.д. 96). 

Из пункта 2.1 Положения об оплате труда работников МКУ «Информационные технологии» следует, что денежное вознаграждение (премирование) работников учреждения производится по результатам работы за месяц (квартал, год). 

Премии устанавливаются дифференцировано, на основании локального нормативного акта учреждения в соответствии с пунктом 1.5. данного Положения. Размеры премий работникам учреждения устанавливаются приказом руководителя учреждения (пункт 2.4 Положения). 

Выплаты стимулирующего характера производятся работникам учреждения на основании «Положения о выплатах стимулирующего характера работникам МКУ «Информационные технологии», утвержденного 01 октября 2018 года. Согласно п. 2.1.1 данного Положения премирование работников учреждения производится при условии добросовестного исполнения должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией, в том числе, своевременного, качественного и полного исполнения поручений руководителя учреждения; соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, добросовестного исполнения должностных обязанностей. В соответствии с п.2.1.2 Положения Решение о премировании за месяц принимается руководителем учреждения. Размер премии устанавливается локальным нормативным актом руководителя учреждения в размере до 30 % должностного оклада включительно. 

Размер премии работникам учреждения может быть снижен до 100 % установленного размера ежемесячной премии при невыполнении условий премирования в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего пункта (п.п. 2.1.4 Положения).

Согласно п.1.12 Положения снижение размера премии работникам учреждения производится за тот период, в котором обнаружено ненадлежащее исполнение работником должностных обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка или наложено дисциплинарное взыскание. 

С учетом того, что в ..... истец был привлечен работодателем к дисциплинарной ответственности, данное дисциплинарное взыскание признано судом законным и обоснованным, решение о невыплате истцу ежемесячной премии по результатам работы за ..... основано именно на факте ненадлежащего исполнения истцом его должностных обязанностей, соответствующем привлечении к дисциплинарной ответственности, следовательно, оно также является законным, соответствует требованиям вышеизложенных локальных нормативно-правовых актов. 

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика премии за ..... в размере 3 506 руб. не подлежит удовлетворению. 

Требование о компенсации морального вреда является производным от первоначального требования. Поскольку судом не установлено нарушений трудовых прав истца со стороны ответчика, оснований, предусмотренных ст. 237 ТК РФ, для взыскания морального вреда также не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Информационные технологии» об отмене приказа о дисциплинарном взыскании от ..... №, взыскании премии в размере 3 506 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....). 

Судья - подпись С.А. Марданова 

Копия верна, судья