Гражданское дело 

№ 2-267/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Цуканове П.Н.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Цимлянского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО2 обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Цимлянского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности в силу приобретательной давности.

В обоснование поданного иска, указав следующее: 26.09.1995 г. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан истцу в собственность была передана квартира, состоящая из 2х комнат общей площадью 36,5 кв.м., в том числе жилой 25,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Дом, в котором расположена квартира, является многоквартирным, был построен в 1979 году. При его строительстве для его жителей также были построены строения вспомогательного назначения и гаражи, которые в дальнейшем следовали юридической судьбе квартир при их отчуждении. Правоустанавливающие документы на эти постройки не выдавались, собственность на них ни за кем не регистрировалась.

К квартире истца относится здание вспомогательного назначения, Литер С площадью 49,80 кв.м. 1979 года постройки. В разное время данное здание использовалось под различные хозяйственные нужды жителей дома. В настоящее время истцом здание используется как кухня.

К квартире истца также относится гараж Литер Ф площадью 33,3 кв.м. 1979 года постройки, улучшения и повышения технического и санитарного состояния гаража, была проведена его реконструкция.

Из заключения, подготовленного ЗАО «Горпроект» от 12.03.2018 г. следует, что нежилое здание Литер С, согласно выписке их технической документации, подготовленной МП БТИ Цимлянского района по состоянию на 20.02.1979 г. и техническому паспорту, подготовленному Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 04.12.2017 г. было возведено в 1979 году на земельном участке из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки.

Здание является одноэтажным. Здание Литер С состоит из 5 помещений: 2-х основных и 3-х подсобных, общая площадь которых составляет 49,8 кв.м.

Здание является капитальным, стоит на бетонном ленточном фундаменте; стены и их наружная отделка – пеноблок, облицовочный сайдингом; перегородки из гипсокартона; перекрытие деревянное; крыша из шифера; полы бетонные, метлахская плитка, ламинат. Проемы дверные простые. Внутренняя отделка – обои, пластик. Имеется центральное электроснабжение, водопровод, канализация, отопление (теплые полы). Здание оборудовано ванной и душем. Общее техническое состояние здания хорошее.

Готовность строительного объекта 100% качество выполненных работ хорошее. Реконструированный объект по степени капитальности соответствует III и IV группе капитальности здания.

Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют категории состояния конструкции «хорошее», изменения в техническом состоянии конструкции не выявлено. Нарушений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не установлено.

Строительство здания было выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами законодательства советского периода. Здание соответствует градостроительным требованиям свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55. 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Цимлянского городского поселения», утв. Решением Цимлянской городской Думы № 22 от 20.12.2012, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Нежилое здание является капитальным объектом строительства для круглогодичного использования. Соблюдено условие автономности его эксплуатации, используется по фактическому назначению как объект вспомогательного назначения и может быть сохранено в существующем виде.

Кроме того, ЗАО «Горпроект» 12.03.2018г. было подготовлено заключение в отношении спорного гаража. Из него следует, что нежилое здание (гараж Литер Ф ранее Литер В) согласно Выписке из технической документации, подготовленной МП БТИ Цимлянского района по состоянию на 20.02.1979 г. и техническому паспорту, подготовленному Цимлянским производственным участком Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 04.12.2017 г. был возведен в 1979 году на земельном участке из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Здание является одноэтажным. Гараж Литер Ф состоит из 1-го помещения площадью 33,3 кв.м.

Здание гаража является капитальным, было реконструировано и в настоящее время и представляет собой одноэтажное здание без перегородок. Гараж стоит на бетонном ленточном фундаменте; стены и их наружная отделка – кирпичные, пеноблок; перекрытие деревянное; крыша из шифера; полы бетонные. Поемы дверные – металлические ворота. Внутренняя отделка – пластик. Имеется центральное электроснабжение. Общее техническое состояние здания хорошее.

Готовность строительного объекта 100% качество выполненных строительных работ – хорошее. Реконструированный объект по степени капитальности соответствует III и IV группе капитальности здания.

Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют категории состояния конструкции «хорошее», изменения в техническом состоянии конструкции не выявлено. Нарушений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не установлено.

Строительство здания было выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами законодательства советского периода. Проведенная реконструкция здания улучшила и повысила его техническое и санитарное состояние, пожарную безопасность, его пригодность для дальнейшего использования и соответствует градостроительным требованиям свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55. 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Цимлянского городского поселения», утв. Решением Цимлянской городской Думы № 22 от 20.12.2012, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Здание гаража является капитальным объектом строительства, используется по фактическому назначению как объект вспомогательного назначения и может быть сохранено в существующем виде.

Данные объекты недвижимости являются объектами вспомогательного назначения по отношению к жилому дому. Они не являются самовольными постройками, поскольку были построены в 1979 году. К нежилым зданиям, построенным до 1955 года должны применяться нормы, действовавшие до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ. Действовавшая в период строительства спорных зданий ст.109 ГК РСФСР (1964 года), регулировала лишь только последствия самовольного строительства жилого дома. В отношении же самовольного строительства нежилых зданий законодательного регулирования не было.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Для регистрации права собственности на объекты недвижимости необходимо наличие разрешения на строительство.

12.03.2018 г. истец обратился в Администрацию Цимлянского городского поселения с заявлениями о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорных объектов недвижимости, которые существуют уже более 40 лет.

Однако, письмами Администрация Цимлянского городского поселения от 20.03.2018 г. № и № было отказано. Мотив отказа сводится к тому, что в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Ответчик также указал, что разрешение на строительство в Администрации Цимлянского городского поселения не выдавалось, согласно ст.49 и 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство, реконструкцию должно предшествовать осуществлению строительства объекта недвижимости. Поскольку на момент обращения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объект уже построен, правовых оснований для выдачи данного разрешения не имеется. Кроме того, ответчик разъяснил, что строительство возможно на земельном участке при наличии правоустанавливающих документов на такой земельный участок.

Истцу было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

Таким образом, урегулировать спор в досудебном порядке не представляется возможным. В то же время, истец не может в полной мере осуществлять права собственника в отношении, принадлежащего ему недвижимого имущества.

Спорными постройками истец владеет и пользуется более 15 лет, начиная с 1995 года и по настоящее время.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п.п.20. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение суда необходимо истцу для регистрации права собственности на нежилое здание Литер С и гараж Литер Ф 1979 года постройки, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п.3 ст.218, ст.234 ГК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит суд признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание площадью 49,8 кв.м. и здание гаража площадью 33,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, не сообщил об уважительных причинах неявки, доверил ведение дела представителю по доверенности ФИО1

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Цимлянского городского поселения, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыло, о причинах неявки суд не уведомило, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие и возражений на исковое заявление не предоставили.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В таких случаях, как в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с частью 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации - если к тому же прошел и срок исковой давности для ее истребования.

В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Иной подход ограничивал бы применение положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Иное означало бы не предусмотренное законом ограничение гражданских прав.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, истец ФИО2 указал, что владение им квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, началось с 26 сентября 1995 года. К квартире истца относятся здания вспомогательного назначения нежилое здание и гараж.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25 апреля 2018 года истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации № от 26 ноября 2014 года.

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 26 апреля 2018 года №, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 4823 кв.м.

Из договора на передачу квартир в собственность граждан от 26 июля 1995 года (л.д. 4) следует, что ФИО2 приобрел квартиру, состоящую из 2х комнат общей площадью 36,5 кв.м., в том числе жилой 25,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписки из технической документации на квартиру по адресу: 

<

адрес>, по данным инвентаризации на 20 февраля 1979 года (л.д. 15-17), на поэтажном плане строения указаны объекты недвижимости Литер «С» и Литер «Ц».

Владение спорными объектами недвижимости истцом осуществлялось открыто, как своими собственными, никакое иное лицо в течение всего его владения не предъявляло своих прав на них.

Из заключения ЗАО «Горпроект» от 12 марта 2018 года (л.д. 18-19) следует, что нежилое здание Литер «С» было возведено в 1979 году на земельном участке из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Здание является одноэтажным. Здание Литер «С» состоит из 5 помещений: 2-х основных и 3-х подсобных, общая площадь которых составляет 49,8 кв.м. Здание является капитальным, стоит на бетонном ленточном фундаменте; стены и их наружная отделка – пеноблок, облицовочный сайдингом; перегородки из гипсокартона; перекрытие деревянное; крыша из шифера; полы бетонные, метлахская плитка, ламинат. Проемы дверные простые. Внутренняя отделка – обои, пластик. Имеется центральное электроснабжение, водопровод, канализация, отопление (теплые полы). Здание оборудовано ванной и душем. Общее техническое состояние здания хорошее. Готовность строительного объекта 100% качество выполненных работ хорошее. Реконструированный объект по степени капитальности соответствует III и IV группе капитальности здания. Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют категории состояния конструкции «хорошее», изменения в техническом состоянии конструкции не выявлено. Нарушений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не установлено. Строительство здания было выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами законодательства советского периода. Здание соответствует градостроительным требованиям свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55. 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Цимлянского городского поселения», утв. Решением Цимлянской городской Думы № 22 от 20.12.2012, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Нежилое здание является капитальным объектом строительства для круглогодичного использования. Соблюдено условие автономности его эксплуатации, используется по фактическому назначению как объект вспомогательного назначения и может быть сохранено в существующем виде.

Из заключения ЗАО «Горпроект» от 12 марта 2018 года (л.д. 23-24) следует, что нежилое здание гараж Литер «Ф» ранее Литер «В» было возведено в 1979 году на земельном участке из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Здание является одноэтажным. Гараж Литер «Ф» состоит из 1-го помещения площадью 33,3 кв.м. Здание гаража является капитальным, было реконструировано и в настоящее время и представляет собой одноэтажное здание без перегородок. Гараж стоит на бетонном ленточном фундаменте; стены и их наружная отделка – кирпичные, пеноблок; перекрытие деревянное; крыша из шифера; полы бетонные. Поемы дверные – металлические ворота. Внутренняя отделка – пластик. Имеется центральное электроснабжение. Общее техническое состояние здания хорошее. Готовность строительного объекта 100% качество выполненных строительных работ – хорошее. Реконструированный объект по степени капитальности соответствует III и IV группе капитальности здания. Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют категории состояния конструкции «хорошее», изменения в техническом состоянии конструкции не выявлено. Нарушений ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не установлено. Строительство здания было выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами законодательства советского периода. Проведенная реконструкция здания улучшила и повысила его техническое и санитарное состояние, пожарную безопасность, его пригодность для дальнейшего использования и соответствует градостроительным требованиям свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55. 13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Цимлянского городского поселения», утв. Решением Цимлянской городской Думы № 22 от 20.12.2012, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Здание гаража является капитальным объектом строительства, используется по фактическому назначению как объект вспомогательного назначения и может быть сохранено в существующем виде. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что данные объекты недвижимости являются объектами вспомогательного назначения по отношению к квартире. Они не являются самовольными постройками, поскольку были построены в 1979 году. К нежилым зданиям, построенным до 1955 года должны применяться нормы, действовавшие до введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ. Действовавшая в период строительства спорных зданий ст.109 ГК РСФСР (1964 года), регулировала лишь только последствия самовольного строительства жилого дома. В отношении же самовольного строительства нежилых зданий законодательного регулирования не было. Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01 января 1995 года, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Для регистрации права собственности на объекты недвижимости необходимо наличие разрешения на строительство.

Из ответов Администрации Цимлянского городского поселения на заявление истца от 20 марта 2018 года № и № (л.д. 30, 31) следует, что в соответствии с ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Разрешение на строительство в Администрации Цимлянского городского поселения не выдавалось, согласно ст.49 и ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство, реконструкцию должно предшествовать осуществлению строительства объекта недвижимости. Поскольку на момент обращения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объект уже построен, правовых оснований для выдачи данного разрешения не имеется. Кроме того, ответчик разъяснил, что строительство, возможно, на земельном участке при наличии правоустанавливающих документов на такой земельный участок.

Истцу было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорные объекты недвижимости.

Также судом сделаны выводы о том, что имело место прерывания срока давностного владения истца (снятие с регистрации с 11 июня 2010 года по 18 марта 2011 года). Однако общий срок приобретательной давности с 07 марта 1997 года по 11 июня 2010 года и с 18 марта 2011 года по настоящее время составляет более 20 лет.

В пункте 15 постановления № 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение более чем восемнадцати лет истцом ФИО2 нежилого здания и гаража.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. 

При таких обстоятельствах, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации Цимлянского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности в силу приобретательной давности – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание Литер «С» площадью 49,8 кв.м. и здание гаража Литер «Ф» площадью 33,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2018 года.