Дело № 1-12/2024 

48RS0009-01-2023-000098-02

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

гор. Данков 11 июля 2024 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ю.,

при секретаре Новиковой А.Р., 

с участием государственных обвинителей Пузикова А.И., Романовой А.Р., Чернышовой А.П. 

представителя потерпевшего ФИО1, 

защитников – адвокатов Смольянинова В.В., Гордова С.Н.

подсудимой ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении 

ФИО3 

<

данные изъяты> ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 присвоила, т.е. совершила хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.

Она же, ФИО3 присвоила, т.е. совершила хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.

Она же, ФИО3 присвоила, т.е. совершила хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.

Она же, ФИО3 присвоила, т.е. совершила хищение чужого имущества вверенного виновному, с использованием своего служебного положения.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах. 

ФИО3 на основании распоряжения главы администрации Данковского района Липецкой области № 235-р от 31 августа 2009 года работает 

<

данные изъяты> муниципального автономного учреждения «

<

адрес>ной газеты «Заветы Ильича» с ДД.ММ.ГГГГ с заключением с ней трудового договора.

Распоряжением администрации 

<

адрес> №-рл от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении срока действия трудового договора с главным редактором МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» был изменен срок трудового договора на бессрочный. 

Согласно Уставу МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», утвержденному постановлением главы администрации Данковского муниципального района № 847 от 24 августа 2009 года, должностной инструкции главного редактора, утвержденной 19 мая 2007 года главой администрации Данковского района ФИО4, ФИО3, как главный редактор является руководителем Учреждения, к компетенции которого относятся вопросы текущего руководства деятельностью Учреждения, действует от имени редакции без доверенности, представляет его интересы, совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчётность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, издает приказы. Указания руководителя Учреждения обязательны для исполнения всеми работниками Учреждения. Согласно п.п. 7.5, 7.6 Устава, Учреждение вправе самостоятельно распоряжаться своим имуществом, кроме недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» к компетенции руководителя автономного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесённых федеральными законами или уставом автономного учреждения к компетенции наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения.

Таким образом, ФИО3 с 1 сентября 2009 года как руководитель автономного учреждения - главный редактор МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», обладала в силу занимаемой должности организационно - распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», то есть являлась должностным лицом. 

Согласно положениям решения Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области от 6 ноября 2015 года № 20 «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и работников, заключивших трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Данковского муниципального района» возмещение расходов на служебные командировки муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, и работникам, занимающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющие функции обеспечения деятельности органов местного самоуправления Данковского района (далее по тексту – работники) производится за счет средств бюджета Данковского района. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день служебной командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути. Согласно коллективному договору МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», при направлении в командировку за пределы Липецкой области по Российской Федерации, работнику возмещаются суточные за пределы Липецкой области в размере 700 рублей. Выплата суточных производится независимо от предоставляемых дополнительных услуг, включенных в стоимость в связи с проживанием и проездом.

Согласно п. 26 постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течении 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и об иных расходах.

Постановлением администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 27 сентября 2013 года № 1166 утверждена муниципальная программа «Улучшение качества муниципального управления на 2014-2020 г.г.», которая включает в себя подпрограмму «Эффективное муниципальное управление», целью которой является повышение эффективности муниципального управления. В рамках выполнения основного мероприятия «Совершенствование муниципальной службы» в бюджете Данковского муниципального района предусмотрены расходы на организацию и проведение брифингов, «круглых столов», выездных семинаров – совещаний по вопросам реформирования и дальнейшего совершенствования деятельности органов самоуправления, а также проведение итоговых мероприятий, совещаний и встреч. 

В рамках исполнения программы «Улучшение качества муниципального управления на 2014-2020 г.г.» главой администрации Данковского муниципального района Липецкой области издано распоряжение 30 августа 2016 года № 366-р «О проведении выездного семинара». Согласно данному распоряжению, а также приказу главного редактора МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» от 12 сентября 2016 года № 105 ФИО3, как 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», направлена в командировку для участия в выездном семинаре в Республику Крым, в целях обмена опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью в регионах Российской Федерации, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления. 

Однако, в период с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года в ходе данной поездки на территории Республики Крым не проводились мероприятия, указанные в приложении № 2 «Программа проведения выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью Республики Крым» к распоряжению администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 30 августа 2016 года № 366р «О проведении выездного семинара», а служебная командировка была проведена с целью отдыха.

Вместе с тем, в период с 30 сентября 2016 года по 3 октября 2016 года, более точное время следствием не установлено, по возвращении из поездки в Республику Крым, реализуя свой преступный умысел, ФИО3, заведомо зная, что в ходе данной поездки не исполняла свои служебные обязанности, а также то, что служебная командировка проведена с целью отдыха, а мероприятия, указанные в приложении № 2 «Программа проведения выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью Республики Крым» к распоряжению администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 30 августа 2016 года № 366р «О проведении выездного семинара» не проводились, находясь в здании МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», расположенном по адресу: 

<

...>, имея умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», в целях необоснованного обогащения, под видом возмещения командировочных расходов, понесенных в ходе поездки в Республику Крым в период времени с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года, заведомо зная, что в ходе данной поездки она не исполняла свои служебные обязанности, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, подготовила и передала в бухгалтерию МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» авансовый отчёт и отчёт о проделанной работе в рамках выездного семинара в Республику Крым, в котором указала заведомо ложные сведения о том, что в ходе служебной командировки на территории Республики Крым приняла участие в работе секций и круглых столов: «Лучшая муниципальная практика», «Развитие туристических маршрутов малых городов», «Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО, ТОС, добровольческим и волонтерским движением», участвовала в деловой встрече с главой сельского поселения Прудковского сельсовета Советского района Республики Крым, приняла участие в семинаре органов местного самоуправления «Работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения», в круглом столе с руководством гор. Севастополь по теме «Культурная самобытность и идентичность российских городов». 

На основании указанных документов, содержащих ложные сведения, на счёт ФИО3 №, открытый в Липецком отделении № 8593 ПАО Сбербанк (по адресу: 

<

...>) со счёта № отдела финансов администрации Данковского муниципального района Липецкой области (МАУ «Заветы Ильича»), открытого Управлением Федерального казначейства по Липецкой области в ОТДЕЛЕНИИ ЛИПЕЦК Банка России (по адресу: 

<

...>), были перечислены: 5 октября 2016 года платёжным поручением № денежные средства в сумме 5 600 в виде суточных выплат в расчёте 700 рублей за 1 сутки, которые ФИО3 похитила, распорядившись по своему усмотрению. 

Кроме того 3 октября 2016 года платёжным поручением № и 21 октября 2016 года платёжным поручением № на счёт ФИО3 перечислена заработная плата, в том числе за выполнение трудовых обязанностей в период с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года в размере 9 532 руб. 80 коп.

Однако в указанный период времени ФИО3 свои служебные обязанности не выполняла, в связи с чем право на оплату труда не имела. При этом, ФИО3 заведомо зная о том, что свои должностные обязанности в указанный период времени не выполняла, перечисленные в качестве заработной платы в том числе за период с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года денежные средства в сумме 9 532 руб. 80 коп. похитила, распорядившись ими по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО3, используя своё служебное положение, путём присвоения совершила хищение вверенных ей денежных средств в общей сумме 15 132 рублей 80 копеек, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», причинив тем самым ущерб на вышеуказанную сумму. 

Она же, ФИО3, в период с 7 сентября 2017 года по 24 октября 2017 года, более точное время следствием не установлено, действуя умышленно из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, путём присвоения, совершила хищение вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» при следующих обстоятельствах.

В рамках исполнения программы «Улучшение качества муниципального управления на 2014-2020 г.г.» главой администрации Данковского муниципального района Липецкой области издано распоряжение 24 июля 2017 года № № «О проведении выездного семинара». Согласно данному распоряжению, а также приказу главного редактора МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» № 15 от 31 августа 2017 года, ФИО3, как 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», в составе делегации Данковского муниципального района Липецкой области, была командирована для участия в выездном семинаре в гор. Санкт-Петербург сроком на семь дней с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года, в целях обмена опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью в регионах Российской Федерации, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления. 

Однако, в указанный период в ходе данной поездки на территории гор. Санкт-Петербурга, не проводились мероприятия, указанные в приложении № 2 к распоряжению администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 24 июля 2017 года № «О проведении выездного семинара» «Программа проведения выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью г. Санкт-Петербург», а служебная командировка была проведена с целью отдыха.

В период с 7 сентября 2017 года по 8 сентября 2017 года, более точное время следствием не установлено, по возращении из поездки в гор. Санкт-Петербург, ФИО3, заведомо зная, что в ходе данной поездки не исполняла свои служебные обязанности, а также то, что служебная командировка проведена с целью отдыха, а мероприятия, указанные в приложении № к распоряжению администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 24 июля 2017 года №-р не проводились, находясь в здании МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», имея умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», в целях необоснованного обогащения, под видом возмещения командировочных расходов, понесенных в ходе поездки в гор. Санкт-Петербург, заведомо зная, что в ходе данной поездки она не исполняла свои служебные обязанности, умышленно, из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, подготовила и передала в бухгалтерию МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» авансовый отчёт и служебную записку о выполнении служебного поручения в командировке, в которой указала заведомо ложные сведения о том, что в ходе служебной командировки в период времени с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года на территории гор. Санкт-Петербурга приняла участие в работе секции: «Лучшая муниципальная практика», в семинаре органов местного самоуправления «Работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения», в работе круглых столов с руководителями образовательных учреждений города, с органами местного самоуправления, посетила 56 гимназию гор. Санкт-Петербурга, Ропшинское подсобное хозяйство. 

На основании указанных документов, содержащих ложные сведения, на счёт ФИО3 №, со счёта № отдела финансов администрации Данковского муниципального района Липецкой области (МАУ «Заветы Ильича»), были перечислены: 24 октября 2017 года платёжным поручением № от 24 октября 2017 года денежные средства в сумме 10 598 руб. 00 коп. в виде возмещения затрат, понесённых за проезд, а также суточных выплат в расчёте 700 рублей за 1 сутки, которые ФИО3 похитила, распорядившись по своему усмотрению.

Кроме того, на счёт ФИО3 №, открытый в Липецком отделении №8593/8593 ПАО Сбербанк со счёта № отдела финансов администрации Данковского муниципального района Липецкой области (МАУ «Заветы Ильича»), открытого Управлением Федерального казначейства по Липецкой области в ОТДЕЛЕНИИ ЛИПЕЦК Банка России, 12 октября 2017 года платёжным поручением № перечислена заработная плата, в том числе за выполнение трудовых обязанностей в период с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года в размере 7 466 руб. 15 коп. 

Однако в указанный период времени ФИО3 свои служебные обязанности не выполняла, в связи с чем право на оплату труда не имела. При этом, ФИО3 заведомо зная о том, что свои должностные обязанности в указанный период времени не выполняла, перечисленные в качестве заработной платы за период с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года денежные средства в сумме 7 466 руб. 15 коп. похитила, распорядившись ими по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО3 используя своё служебное положение, путём присвоения совершила хищение вверенных ей денежных средств в общей сумме 18 064 руб. 15 коп., принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», причинив тем самым ущерб на вышеуказанную сумму. 

Она же, ФИО3, в период с 17 сентября 2018 года по 9 ноября 2018 года, более точное время следствием не установлено, действуя умышленно из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путём присвоения, совершила хищение вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» при следующих обстоятельствах.

В рамках исполнения программы «Улучшение качества муниципального управления на 2014-2020 г.г.» главой администрации Данковского муниципального района Липецкой области издано Распоряжение от 9 июля 2018 года №-пр «О проведении выездного семинара», а также Распоряжение от 3 сентября 2018 года №-ро «О служебной командировке». Согласно данным распоряжениям, а также приказу главного редактора МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» от 10 сентября 2018 года № ФИО3, в составе делегации Данковского муниципального района Липецкой области была командирована для участия в выездном семинаре в гор. Краснодар, в целях обмена опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с вопросами благоустройства поселений, работы заготовительной и кредитной кооперации, экономической и социально-культурной жизнью в регионах Российской Федерации, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления. 

Однако, в период с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года, в ходе данной поездки на территории гор. Краснодар служебная командировка была проведена с целью отдыха.

В период с 17 сентября 2018 года по 1 октября 2018 года, более точное время следствием не установлено, по возвращении из поездки в гор. Краснодар, реализуя свой преступный умысел, ФИО3, заведомо зная, что служебная командировка проведена с целью отдыха, находясь в здании МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», имея умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», в целях необоснованного обогащения, под видом возмещения командировочных расходов, понесенных в ходе поездки в гор. Краснодар, заведомо зная, что в ходе данной поездки она не исполняла свои служебные обязанности, умышленно, из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, подготовила и передала в бухгалтерию МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» авансовый отчёт и служебную записку о выполнении служебного поручения в командировке, в которой указала заведомо ложные сведения о том, что в ходе служебной командировки в период времени с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года на территории гор. Краснодара приняла участие в работе круглого стола «Благоустройство территорий поселений и городских округов: законодательство, правоприменительная практика, основные направления совершенствования», в работе секции «Зеленые насаждения внутри дворовых территорий», секции «Работа государственных и частных детских садов», ознакомилась с правилами благоустройства территорий станицы Динская Краснодарского края, посетила СОШ №48 г.Краснодара, частный детский сад «Пирамидка», МОУ СОШ №1, Динской механико-технологический техникум. Однако фактически данные мероприятия не проводились, в указанный период в ходе поездки в гор. Краснодар были предоставлены только экскурсионные услуги. 

На основании указанных документов, содержащих ложные сведения, на счёт ФИО3 №, открытый в Липецком отделении №8593/8593 ПАО Сбербанк со счета № отдела финансов администрации Данковского муниципального района 

<

адрес> (МАУ «Заветы Ильича»), открытый Управлением Федерального казначейства по Липецкой области в ОТДЕЛЕНИИ ЛИПЕЦК Банка России, были перечислены: 4 октября 2018 года платёжным поручением № денежные средства в сумме 10 564 руб. 80 коп. в виде возмещения затрат, понесённых за проезд, а также суточных выплат в расчёте 700 рублей за 1 сутки, которые ФИО3 похитила, распорядившись по своему усмотрению.

Кроме того, на счёт ФИО3 №, открытый в Липецком отделении №8593/8593 ПАО Сбербанк со счёта № отдела финансов администрации Данковского муниципального района Липецкой области (МАУ «Заветы Ильича»), открытого Управлением Федерального казначейства по Липецкой области в ОТДЕЛЕНИИ ЛИПЕЦК Банка России, 16 октября 2018 года платёжным поручением №, 26 октября 2018 года платёжным поручением № и 9 ноября 2018 года платёжным поручением №, перечислена заработная плата, в том числе за выполнение трудовых обязанностей в период с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года в размере 10 185 руб. 85 коп.

Однако в указанный период времени ФИО3 свои служебные обязанности не выполняла, в связи с чем право на оплату труда не имела. При этом, ФИО3 заведомо зная о том, что свои должностные обязанности в указанный период времени не выполняла, перечисленные в качестве заработной платы за период с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года денежные средства в сумме 10 185 руб. 85 коп. похитила, распорядившись ими по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО3 используя своё служебное положение, путём присвоения совершила хищение вверенных ей денежных средств в общей сумме 20 750 руб. 65 коп., принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», причинив тем самым ущерб на вышеуказанную сумму. 

Она же, ФИО3, в период с 22 сентября 2019 года по 25 октября 2019 более точное время следствием не установлено, действуя умышленно из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, путём присвоения, совершила хищение вверенных ей денежных средств, принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» при следующих обстоятельствах.

В рамках исполнения программы «Улучшение качества муниципального управления на 2014-2020 г.г.» главой администрации Данковского муниципального района Липецкой области издано Распоряжение от 6 сентября 2019 года №-р «О проведении выездного семинара», а также Распоряжение от 12 сентября 2019 года №-рл «О направлении делегации Данковского района в Республику Крым». Согласно данным распоряжениям, а также приказу главного редактора МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» от 12 сентября 2019 года №, ФИО3, в составе делегации Данковского муниципального района Липецкой области была командирована для участия в выездном семинаре в Республику Крым, в целях изучения социальной практики самостоятельного и ответственного осуществления населением собственных инициатив, опыта работы территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью в регионах Российской Федерации, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления.

Однако, в период с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года, в ходе данной поездки на территории Республики Крым, не проводились мероприятия, указанные в приложении № к распоряжению администрации района от 6 сентября 2019 года №-р, а служебная командировка была проведена с целью отдыха.

Вместе с тем в период с 22 сентября 2019 года по 23 сентября 2019 года, более точное время следствием не установлено, по возвращении из поездки в Республику Крым, ФИО3, заведомо зная, что в ходе данной поездки не исполняла свои служебные обязанности, а также о том, что запланированные вышеуказанным Распоряжением мероприятия «служебной командировки» не проводились, находясь в здании МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», имея умысел, направленный на безвозмездное, противоправное обращение вверенных ей денежных средств МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», в целях необоснованного обогащения, под видом возмещения командировочных расходов, понесенных в ходе поездки в Республику Крым, заведомо зная, что в ходе данной поездки она не исполняла свои служебные обязанности, а служебная командировка организована в целях отдыха, умышленно, из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, подготовила и передала в бухгалтерию МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» авансовый отчёт и служебную записку о выполнении служебного поручения в командировке, в которой указала заведомо ложные сведения о том, что в ходе служебной командировки в период времени с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года на территории Республики Крым приняла участие в работе секции: «Комплаенс – риски и их минимизация», круглого стола «Состояние и перспективы территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях», семинара «Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления», ознакомилась с работой ТОСа Кукушкинского сельского поселения Раздольненского района Республики Крым. 

На основании указанных документов, содержащих ложные сведения, на счёт ФИО3 №, открытый в Липецком отделения №8593/8593 ПАО Сбербанк, со счёта № отдела финансов администрации Данковского муниципального района Липецкой области (МАУ «Заветы Ильича»), открытого Управлением Федерального казначейства по Липецкой области в ОТДЕЛЕНИИ ЛИПЕЦК Банка России, были перечислены: 26 сентября 2019 года платёжным поручением № денежные средства в сумме 5 600 руб. 00 коп. в виде суточных выплат в расчёте 700 рублей за 1 сутки, которые ФИО3 похитила, распорядившись по своему усмотрению.

Кроме того, на счёт ФИО3 №, открытый в Липецком отделении №8593/8593 ПАО Сбербанк со счёта № отдела финансов администрации Данковского муниципального района Липецкой области (МАУ «Заветы Ильича»), открытого Управлением Федерального казначейства по Липецкой области в ОТДЕЛЕНИИ ЛИПЕЦК Банка России, 2 октября 2019 года платёжным поручением №, 16 октября 2019 года платёжным поручением № и 25 октября 2019 года платёжным поручением №, перечислена заработная плата, в том числе за выполнение трудовых обязанностей в период с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года в размере 8 864 руб. 85 коп.

Однако в указанный период времени ФИО3 свои служебные обязанности не выполняла, в связи с чем право на оплату труда не имела. При этом, ФИО3 заведомо зная о том, что свои должностные обязанности в указанный период времени не выполняла, перечисленные в качестве заработной платы за период с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года денежные средства в сумме 8 864 руб. 85 коп. похитила, распорядившись ими по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО3 используя свое служебное положение, путем присвоения, совершила хищение вверенных ей денежных средств в общей сумме 14 464 руб. 85 коп., принадлежащих МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», причинив тем самым ущерб на вышеуказанную сумму. 

В судебном заседании подсудимая ФИО3 своей вины в совершении инкриминируемых деяний не признала и показала, что никакого присвоения вверенных ей денежных средств она не совершала. Все выплаченные ей денежные средства получены на законных основаниях в установленном порядке. Какие полномочия руководителя муниципального автономного учреждения она использовала, ей не понятно. 

Распоряжение о командировке она получала в приёмной главы района или в общем отделе администрации района. Перед ней никто никогда не ставил задачу освещать командировки на страницах газеты «Заветы Ильича», а также учредитель — администрация Данковского муниципального района, не выразил замечаний по поводу отсутствия статей. Она обязана подчиняться указаниям своего руководства — указаниям главы администрации района и его заместителю. Во исполнение распоряжений главы администрации Данковского района, она находилась в командировках с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года в республике Крым, с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года в гор. Санкт-Петербурге, с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года в гор. Краснодаре, с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года в республике Крым. В указанных командировках она являлась рядовым членом делегаций, не занималась организационными вопросами как при подготовке перечисленных выше командировок, так и не занималась организационными вопросами непосредственно во время нахождения в командировках. С приложениями к распоряжениям об убытии в командировки в 2016, 2017, 2018, 2019 годы никого из членов делегаций не знакомили, в том числи и её. Во время проведения командировок она добросовестно выполнила поставленные цели по ознакомлению с экономической и социально-культурной жизнью регионов. 

В 2016 году во время командировки в Крым состоялась встреча с главой Прудновского сельсовета Советского района Свидетель №37, с которой обсуждались вопросы развития муниципалитетов Советского и Данковского районов. Обсуждение проходило на свежем воздухе, на территории поселения. Общение шло в кругу, глаза в глаза в ходе живого разговора. Во всех командировках поднимался вопрос подписной кампании на печатные издания. Подшефному району была вручена оргтехника, которая на тот момент была необходима местной администрации, и книги о Данковском районе, написанные местными авторами. Ежедневно первая половина дня была занята рабочими вопросами. Пешее передвижение по гор. Ялта в сопровождении принимающей стороны позволило познакомиться с благоустройством улиц, состоянием дорог, бордюров, тротуаров, контейнерных площадок, озеленением дворов и улиц, оформлением адресного хозяйства. В рамках выполнения целей командировки они были в Херсонесе. Из гор. Севастополя они привезли на данковскую землю кисету с землёй, как частичку истории самой кровопролитной войны 20 века. Ею были привезены из командировок газеты местной прессы. В дальнейшем с коллегами проводят анализ газетных полос своих и чужих, разбирают контент, изучают шрифты, заголовки, обсуждают качество фотографий, что сказывается на дизайне газеты. 

В 2017 году целью поездки в гор. Санкт-Петербург было ознакомление с социально-культурной жизнью северной столицы. Главным направлением явилось знакомство с развитием современного города, с новыми идеями для оформления гор. ФИО6 — арт-объекты, развитие спортивной инфраструктуры, новые виды спорта. В гор. Санкт-Петербурге состоялась встреча с земляком, заместителем главы администрации Георгиевского округа гор. Санкт-Петербурга — Свидетель №51, который прибыл в гостиницу «Россия», в которой они остановились. Свидетель №51 на встречу прибыл с коллегой ФИО5. Общение состоялось в конференц-зале. Разговор был о структуре исполнительной и законодательной власти, о депутатском корпусе, о взаимодействии двух ветвей власти, о проведении избирательных кампаний, о привлечении жителей к выборам, о развитии спорта. Это и был семинар по комплаенсу. 

В 2018 году при посещении гор. Краснодара, куда они добирались на поезде, билеты приобретали за собственные средства, проживали в гостинице «Москва», расположенной в центре города. В ходе поездки в гор. Краснодар её заинтересовал подход к организации учебного процесса, в ходе которого классы имели свою отличительную форму. Здесь же они познакомились с развитием казачьего движения среди детей. Полезными стали знания о работе административной комиссии в направлении содержания домашней птицы. После посещения базы отдыха в горах, она взяла на вооружение организацию туристического бизнеса, что в перспективе частично реализовано в районе. 

В 2019 году в ходе поездки в Крым, куда они добирались на автобусе, были отмечены грандиозные изменения после вхождения Крыма в Россию. Цель поездки была — ознакомление с жизнью региона. В этой командировке она познакомилась с организацией работы уличных кинотеатров. Во второй половине дня проходили экскурсии по историческим памятникам России. После каждого возвращения проходили встречи с главой района. 

После командировок на территории с. Полибино начался ремонт усадьбы Н-вых. Был создан фонд по восстановлению усадьбы Полибино – памятника архитектуры. С 2017 года проходит открытый фестиваль романса «Звуки усадьбы». Стали привлекать мастеров декоративно прикладного искусства. С её участием идёт благоустройство центра села, решаются вопросы транспортного сообщения, ремонта дорог, реализации программы «Комфортная городская среда». Это и есть результат служебных командировок. 

После поездки в Санкт-Петербург органы местной власти укрепили свои позиции в развитии спортивной инфраструктуры в муниципалитете. Началась масштабная работа по благоустройству стадиона — синтетическое покрытие футбольного поля, установка площадки ГТО. В Полибино и других сельских поселений были построены хоккейные коробки, установлены антивандальные тренажёры на улице. 

Результатом поездки в Краснодар стали предложения, которые легли в основу казачьего движения в районе. 

Командировочные расходы, выплаченные ей, подлежали безусловной выплате согласно положениям решения Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих, лиц замещающих должности муниципальной службы и работников, занимающих должности, не отнесённые к муниципальным должностям и осуществляющих техническое обеспечение органов самоуправления Данковского муниципального района Липецкой области». Согласно данному документу, расходы возмещаются за каждый день служебной командировки, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути при направлении в командировку за пределы Липецкой области по РФ. Выплата суточных производится независимо от предоставляемых дополнительных услуг, включенных в стоимость в связи с проживанием и проездом. Таким образом, растратить или присвоить суточные, денежные средства под видом компенсации расходов возможно только при условии ненахождения в командировке. Она же действительно выезжала и находилась в командировках с 23 по 30 сентября 2016 года в республике Крым, с 1 по 7 сентября 2017 года в гор. Санкт-Петербурге, с 11 по 17 сентября 2018 года в гор. Краснодаре, с 15 сентября по 22 сентября 2019 года в республике Крым. 

Никаких документов, искажающих сведения о датах, месте командировок она не составляла и не предоставляла. По вопросам законности и обоснованности начисления ей суточных, возмещения прочих расходов за выезды в указанные 4 командировки, выплаты средней заработной платы, ревизорами администрации района проведена проверка, по результатам которой нарушений при исчислении ей суточных, возмещении расходов, выплате средней заработной платы за период нахождения в командировках, не выявлено. 

Согласно предъявленному обвинению, выплата суточных, возмещение её расходов по указанным командировкам, а также выплата ей заработной платы за периоды нахождения в командировках, поставлены в зависимость от составления ею служебных записок по результатам нахождения в командировках. Однако данные утверждения следствия, по мнению подсудимой, противоречат действующему трудовому законодательству, в соответствии с которым при направлении в служебную командировку работнику гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. В командировки она уезжала согласно распоряжению лица, являющегося её руководителем. По результатам командировок законодательством не предусмотрено составление служебных записок, и по итогам командировки с 2014 года составляется только авансовый отчёт. По возвращении из командировок она составляла авансовый отчёт и в администрации района уточняла нужно ли составлять что-то ещё. Сотрудники администрации каждый раз говорили, что лучше написать служебную записку по итогам командировки и давали образец. И она по образцу каждый раз писала от своего имени служебные записки. 

Будучи допрошенной в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой ФИО3 показала, что как таковых круглых столов в командировках не проводилось, однако были встречи и общения с организаторами поездки, с которыми они говорили о мнении людей по поводу присоединения Крыма. Указать должностное положение тех лиц, с которыми встречались в гор. Ялте она не может, т.к. не являлась организатором поездки и с кем конкретно были запланированы встречи она не знает. Запланированные мероприятия: Обзорная экскурсия по гор. Ялте, работа секции «Лучшая муниципальная практика» «развитие туристических маршрутов» обсуждались, но в рамках работы секции либо нет, пояснить не могла. Встреча с главой сельского поселения Прудновского сельсовета Советского района Республики Крым Свидетель №37 проводилась в последний день поездки, т.к. программа мероприятий менялась. Также они проезжали мимо школ, детских садов, осматривали прилегающую территорию к ним. Обсуждали вопросы благоустройства территорий. Служебные обязанности в командировке она выполняла путём знакомства с различными арт-объектами, расположенными на территории Крыма, некоторые из которых были воплощены на территории с. Полибино Данковского района. По возвращении из командировки она в отчёте указала о том, что приняла участие в работе секций и круглых столов «Лучшая муниципальная практика», «Развитие туристических маршрутов малых городов», «Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО, ТОС, добровольческим и волонтёрским движением», а также о том, что была проведена деловая встреча с главой сельского поселения Прудновского сельсовета Советского района, а также семинар ОМС «Работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения», в круглом столе с руководством гор. Севастополя по теме «Культурная самобытность и идентичность российских городов» поскольку они были указаны в программе, которая у неё была по итогам поездки и необходимости указать место её пребывания в командировке, а также указать просьбу оплатить суточные (т. 4 л.д. 61-65). 

В судебном заседании подсудимая ФИО3 не отрицала, что на следствии давала такие показания. От дачи дальнейших показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Показания подсудимой ФИО3 о том, что указанные поездки были именно командировками, в ходе которых поставленные перед делегатами цели были достигнуты, суд расценивает как избранный способ защиты и в основу приговора не кладёт.

Выслушав подсудимую, исследовав представленные стороной обвинения доказательства и имеющиеся в уголовном деле материалы, оценив доводы стороны защиты, суд находит вину подсудимой ФИО3 доказанной в инкриминируемых ей преступлениях.

Так, представитель потерпевшего ФИО42 в судебном заседании показала, что ФИО3, будучи 

<

данные изъяты> «Заветы Ильича» в 2016 году и 2019 году ездила в командировку в Республику Крым, в 2017 году — гор. С.-Петербург, в 2018 году — гор. Краснодар. В командировку ФИО3 направлялась на основании распоряжений главы администрации Данковского района. Состав делегации, задачи и цель командировки, по её мнению, определяются распоряжением главы администрации района. Конкретных целей командировок, она не знает, т.к. она в командировку не направлялась. По возращении из командировки ФИО3 рассказывала о работе, которая там проводилась, привозила местные газеты, коллективом газеты изучали дизайн газет. ФИО3 рассказывала о связи журналистов, о мероприятиях, о благоустройстве территорий, круглые столы, всем творческим работникам. Впоследствии оформление газетных материалов производилось с учётом положительных результатов от опыта командировок. Материалы по благоустройству преподносились более ярко. Каких-либо статей после возращения из командировок, освещавших данное мероприятие, не печаталось. Каким образом оплачивались командировочные расходы, пояснить не смогла. Пояснила, что пребыванием ФИО3 в командировках, материального ущерба редакции газеты не причинено. 

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что она работает в должности 

<

данные изъяты> в МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» с 2018 года. ФИО3 до 2022 года работала в должности 

<

данные изъяты> газеты. При ней ФИО3 в 2018 и 2019 году ездила в командировки за пределы Липецкой области по распоряжению главы администрации Данковского муниципального района. По возращении из командировок ФИО3 представляла билеты на проезд, составляла авансовый отчёт, и на основании распоряжения главы администрации о командировке, ей компенсировалась оплата проезда, выплачивались суточные, а также заработная плата. За проживание в командировке ФИО3 не отчитывалась и проживание ей не оплачивалось. Суточные выплачивались по коллективному договору 700 рублей в сутки. При этом пояснила, что на выплату суточных не влияют производственные работы, кроме того, для выплаты командировочных, не требуется обязательной служебной записки. Пояснила, что источником финансирования газеты являются 2 бюджета: субсидиарный и внебюджетный, за счёт собственный средств, полученных от предпринимательской деятельности газеты. В период нахождения ФИО3 в командировках, ей выплачивались командировочные расходы: суточные, проезд, за счёт собственных средств организации, полученные от предпринимательской деятельности. Заработная плата ФИО3 в месяц, когда она находилась в командировках, выплачивалась как из собственных средств, так и из субсидиарных. 

При допросе на предварительном следствии свидетель Свидетель №2 показала, что после возвращения из служебной командировки ФИО3 составляла авансовые отчёты и служебные записки на основании которых ей были компенсированы расходы, связанные с проездом к месту командировки и обратно, суточные расходы и оплачена заработная плата за дни нахождения в командировке. В служебных записках были указаны мероприятия, в которых принимала участие ФИО3 во время командировок. В 2018 году и в 2019 году денежные средства, причитавшиеся ФИО3, были перечислены со счета учреждения на ее банковскую карту. Фонд оплаты труда МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» формируются за счет собственных средств, которые зарабатывает МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» и за счет субсидий из бюджета Данковского района. В МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» имеется касса и расчетный счёт. Из работников МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» имеет право распоряжаться денежными средствами, находящимися в кассе это кассир, который только принимает деньги в кассу, из кассы денежные средства не выдаются. На расчетном счете - главный редактор. Порядок компенсации расходов, связанных с проездом к месту командировки и обратно прописан в коллективном договоре. Коллективный договор утверждается каждые три года. Порядок компенсации расходов, связанных с проездом к месту командировки и обратно следующий: в МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» поступает распоряжение главы администрации Данковского муниципального района направить в командировку главного редактора. Так как главный редактор МАУ подчиняется главе администрации Данковского муниципального района, то главный редактор издает приказ об командировки, и назначает вместо себя исполняющего обязанности. Если проездные билеты приобретались за счет собственных средств, то по окончании командировки в бухгалтерию МАУ сдаются билеты и после компенсируются понесенные денежные затраты. В случае направления работника «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» в командировку, работнику оплачивается проезд, а также суточные расходы (согласно Коллективному договору муниципального автономного учреждения «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2013-2016 г.г. и на 2017-2019 г.г. установлены суточные – за пределы Липецкой области в размере 700 рублей, в пределах Липецкой области – 500 рублей). Кроме того, работнику выплачивается заработная плата по табелю учета рабочего времени. Выплаты по командировочным расходам выплачиваются на основании авансового отчета, служебной записки сотрудника газеты и подтверждающих документов (т. 3 л.д. 75-79, 80-83).

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 показания, данные ею на предварительном следствии, подтвердила в полном объёме. 

Свидетель Свидетель №3 суду показала, что с 2005 года до 2018 года работала 

<

данные изъяты> в газете «Заветы Ильича». С 2016 года ФИО3 на основании распоряжения главы администрации Данковского района ездила в командировки. Перед отъездом в командировку ФИО3 издавала приказ, в котором указывало лицо, которое на время её нахождения в командировке оставался исполняющим обязанности 

<

данные изъяты>. По возращении из командировки ФИО3 составляла отчёт, в котором указывала, куда ездила, когда ездила и что было сделано, т.е. выполненные мероприятия. В случае не предоставления отсчёта, при наличии приказа о командировке, всё равно оплачивались суточные, командировочные — проживание и проезд не за счёт редакции. Денежными средствами на счёте газеты имела право распоряжаться ФИО3, как 

<

данные изъяты>

Свидетель Свидетель №4 суду показал, что с 2013 оп 2023 год 

<

данные изъяты> с/п Ягодновский с/с, и с 2016 по 2019 годы принимал участие в командировках. Во всех командировках участие принимала также и ФИО3 В командировку ездили на основании постановления главы администрации Данковского района, в котором указывалось кто поедет и куда. Цель поездки была учиться и смотреть как поставлена работа в других регионах страны. В ходе командировки в Крым в 2016 году они встречались с главой подшефного сельского поселения, которому передали оргтехнику. В гор. Санкт-Петербурге они в 2017 году встречались с земляком, который проводил беседу в гостинице, где они остановились. В Краснодаре в 2018 году посещали в ст. Динской территорию детского сада. Кто показывал территорию, не знает, предполагает, что глава администрации и его заместитель. Проводились ли круглые столы в командировках, он не помнил. Помнит посещение музеев, дворцов и иные экскурсии, которые проводились в командировках. По возращении из каждой командировки составлялись служебные записки. 

Свидетель Свидетель №9 суду показала, что с 2018 года 

<

данные изъяты> с/п Воскресенский с/с. В 2019 году принимала участие в служебной командировке в Крым. Целью командировки являлось знакомство с работой сельских поселений в других регионах страны, перенятие опыта. В Крым ездили на автобусе. В делегацию входили главы сельских поселений, а также ФИО3 Кто составлял программу ей не известно. Также показала, что не помнит, чтобы проводились какие-либо секции, круглые столы, семинары. Помнит, что в ходе командировки они посещали всевозможные экскурсии, в частности Левадийский дворец, Массандровский дворец. В ходе экскурсий обращали внимание на благоустройство территорий. По возращении из командировки она не помнит, составляла какие-либо отчёты или нет. Документы на возмещение расходов не подавала. 

Свидетель Свидетель №10 показал, что он с 2014 года работает 

<

данные изъяты>. В 2017, 2018 и 2019 годах по распоряжению главы администрации Данковского района находился в командировках. В состав делегаций входила в т.ч. ФИО3. В 2017 году — 

<

...> год — 

<

...> год — Республика Крым. В гор. Санкт-Петербург ездили на поезде, в 2019 году в Крым на автобусе. Имелось ли приложение к распоряжению, он не знает, т.к. детально распоряжение не изучал. Посещение сельских поселений и хозяйств в ходе командировок, равно как и проведение круглых столов, он не помнит. В 2017 году в гор. Санкт-Петербург состоялась встреча с представителем городской администрации, который пришёл в гостиницу, где они проживали, и в фойе был организован круглый стол. В 2018 году в Краснодарском крае он не помнит, чтобы проводились круглые столы, но помнит, что они посещали среднюю школу, детский сад и техникум. Посещали ст. Динскую по туристическому маршруту, но экскурсию проводил не гид. Однако кто именно проводил экскурсию, он не помнил. Посещали базу отдыха в Адыгее с целью ознакомления туристского бизнеса. Посещали гор. Геленджик для перенятия опыта по благоустройству. В 2019 году в Крыму проведение круглых столов он не помнит. Помнит, были встречи, но с кем, ответить затруднился. Помнит, что во всех командировках проводились экскурсии, которые посещались всеми членами делегации. Программу мероприятий составляла принимающая сторона. Возмещались ли расходы за проезд, он не помнит. Встречались с представителями муниципалитетов, районов, где находились с сотрудниками администраций районов. По возращении из командировок составлялись отчёты, но что в них было отражено, он не помнит.

Свидетель Свидетель №11 в судебном заседании показала, что с июня 2016 года работает в 

<

данные изъяты> с/п Баловневский с/с. Она в составе делегаций в 2016 году выезжала в командировку в Республику Крым, в 2018 году — в гор. Краснодар. В командировки выезжали на основании распоряжения главы администрации района, откуда приходило письмо, на основании которого она издавала своё распоряжение. В 2016 году в Крым они ездили на автобусе, в Краснодар ездили на поезде. В 2016 году основной задачей командировки была встреча с подшефным сельским поселением, куда они привезли оргтехнику. При встрече с главой сельского поселения они общались, обменивались опытом. В 2018 году при посещении гор. Краснодара они посещали парки города, ст. Динскую, где посещали техникум. При посещении ст. Динской останавливались возле детского сада и школы. Побывали у семейной пары, которая занимается туризмом. Также пояснила, что в 2016 году в Крыму секций и круглых столов не было, за исключением деловой встречи с главой с/п Прудновского с/с Советского района Республики Крым. Так же и в 2018 году в гор. Краснодаре круглых столов и секций никаких не проводилось. Они знакомились с благоустройством ст. Динская, посещали техникум и детский сад. Посещали также экскурсии. По возращении из командировок она отчёт не составляла, т.к. он был необходим для получения командировочных, которые она не получала. В командировках за проживание и питание они не платили. 

Свидетель Свидетель №7 показал, что он работает в 

<

данные изъяты> с/п Малинкинский с/с с 2010 года. он принимал участие в командировках в составе делегаций в 2016 году в Республику Крым, в 2017 году — 

<

...> год — 

<

...> год — Крым. В командировку направлялся на основании Распоряжения главы администрации района. Целью командировок указывалось ознакомление с благоустройством региона. В состав делегации входили главы сельских поселений, ездила с ними и ФИО3. В 2016 году в ходе поездки в Крым, они встречались с главой подшефного сельского поселения, которому вручалась оргтехника. Общались с председателем поселения и её заместителем. Ездили в гор. Севастополь, откуда привозили капсулу с вечным огнём. В Ялте знакомили с благоустройством территории. В ходе поезди в Краснодар в 2018 году, посещали парки, горную деревню. По дороге в горную деревню останавливались у торговых рядах и беседовали. В 2017 году в гор. Санкт-Петербурге беседовали в фойе гостиницы с мужчиной от власти, он был сам из ФИО6, приходил с женщиной, но должность её он не знает. На вопросы государственного обвинителя о проведении в командировках секций и круглых столов, пояснил, что он не помнит их проведение. При этом пояснил, что в каждой командировке проводились экскурсии. Утром приходил гид и рассказывал, какие мероприятия запланированы на день. По результатам командировок отчитывались. Также пояснил, что туристические мероприятия входили в командировку. 

Свидетель Свидетель №12 в суде показала, что она работает в должности 

<

данные изъяты> с 2002 года. Она выезжала за пределы Липецкой области в командировку с 2016 года по 2019 год. В 2016 году в 

<

...> год — С.-Петербург, 2018 год — Краснодар, 2019 год — Крым. В командировку направлялся на основании Распоряжения главы администрации района. Целью командировок указывалось ознакомление с благоустройством региона. В состав делегации входили главы сельских поселений, начальники отделов администрации Данковского района, ездила с ними и ФИО3. в 2016 году в поезде в Крым она не помнит проведение круглых столов. Точно была проведена встреча с главой Прудновского с/с Свидетель №37, в 2017 году в гор. С.-Петербург у них была встреча с главой административного муниципального округа ФИО24 и представителем законодательной власти Свидетель №51 по социальным вопросам. В С.-Петербурге они посещали территорию гимназии. В Краснодаре посещали ст. Динская, где осматривали территорию школы, детского сада, не заходя во внутрь. В 2019 году в Крыму каких-либо встреч она не помнит. При этом пояснила, что с представителями администраций они встречались в каждой командировке. Во всех поездках проводились экскурсии. По возращении из командировок, составлялись ли отчёты, она не помнит. Но претензий по итогам командировок, ей никто не высказывал. На вопросы о наличии в командировках круглых столов, рабочих секций пояснила, что не помнит. О проведении туристических экскурсий показала, что все они были.

Будучи доброшенной на предварительном следствии свидетель Свидетель №12 показала, что в 2016 году ее включили в список сотрудников администрации Данковского муниципального района Липецкой области, которых направляли в Республику Крым. Даная командировка была организована на основании распоряжения Главы администрации Данковского муниципального района Липецкой области. Целью данной командировки являлся обмен опытом, а также изучение муниципального устройства с целью внесения улучшений на территории Данковского района. В командировку в Республику Крым были направлены главы сельских поселений и начальники отделов администрации Данковского района. Всего было около 20 сотрудников. Во время командировки они проживали в гор. Ялте, в гостинице. Распорядок дня был следующий: после завтрака все собирались в холле гостиницы, куда приходил гид и сообщал им программу на день. В процессе перемещения они изучали внешние облики зданий, парков, скверов. По итогам рассмотрения каждого из объектов ими в устной форме происходило обсуждение, в процессе которого они обсуждали вопросы перенятия опыта из Республики Крым. Они принимали участие в экскурсионных поездках, в частности они посещали Ласточкино гнездо, дворцы. Была организована деловая встреча с главой Прудковского сельсовета – Свидетель №37, они передали ей книги и оргтехнику. Иных встреч с должностными лицами в Крыму она не помнит.

В 2017 году ее включили в список сотрудников администрации Данковского муниципального района Липецкой области, которых направляли в г.Санкт-Петербург. Даная командировка была организована на основании распоряжения Главы администрации Данковского муниципального района Липецкой области. В командировку вместе с ней ездили сотрудники администрации, а также главы сельских поселений, то есть примерно 20 человек. Проживали в гостинице. Во второй день после прибытия в 

<

адрес> была организована встреча с Свидетель №51 – депутатом муниципального совета Фрунзенского района, кроме него присутствовала ФИО24 – 

<

данные изъяты> муниципального образования «Георгиевский». В процессе встречи обсуждались вопросы благоустройства муниципальных образований, иные вопросы. Данная встреча продолжалась в течении нескольких часов. В рамках данной командировки они посещали населенные пункты с целью изучения благоустройства, а именно: гор. Пушкин, Петергоф, г. Санкт-Петербург, где обсуждали арт-объекты, возможность их заимствования и оборудования на территории Данковского муниципального района. Кроме встречи с Свидетель №51, были ли еще встречи с должностными лицами, не помнит. Посещали Эрмитаж.

В 2018 году на основании распоряжения главы администрации Данковского муниципального района она была включена в список лиц, направляемых в командировку в гор. Краснодар. В гор. Краснодар добирались на поезде. В рамках данной командировки с ними всегда был гид, который сопровождал их по населенным пунктам, где рассказывал историю муниципальных образований. Ею и членами делегации изучался сельский туризм. По итогам посещения каждого муниципального образования они в форме общения обсуждали изученное ими муниципальное образование и объекты. Были в станице Динская, где обходили территорию, прилегающую к школе. В городе Краснодар посетили стадион Галицкого, к которому прилегает огромный парк. В рамках данной командировки ей стало известно о нехватке образовательных учреждений в Краснодарском крае. В гор. Краснодар им демонстрировали жилье, построенное для детей-сирот. 

В 2019 году на основании распоряжения главы администрации Данковского муниципального района Липецкой области ее включили в список сотрудников администрации Данковского муниципального района Липецкой области, которых направляли в командировку в Республику Крым. В рамках данной командировки посещали Воронцовский дворец, Массандровский дворец, Ливадийский дворец. Официальных встреч в рамках данной командировки не было (т. 3 л.д. 116-119).

Оглашённые в судебном заседании показания свидетель Свидетель №12 подтвердила в полном объёме.

Свидетель Свидетель №14 показал, что он работает в отделе 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>. Он по поручению следственного комитета проводил внеплановую проверку в МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича». Проверка была проведена, результаты проверки были переданы в Следственный комитет. В результате проверки было выявлено, за 4 года с 2016 по 2019 годы ФИО3 были компенсированы проездные расходы в сумме 11 462,86 рублей, суточные на сумму 21 000 рублей и заработная плата в сумме 37 165,65 рулей. В 2016 году поездка в Крым, проезд не оплачивался, были выплачены суточные в сумме 5 600 рублей, заработная плата 9 532,80 рублей; в 2017 году в гор. С.-Петербург компенсировался проезд на сумму 5 680 рублей, суточные 4 900 рублей, заработная плата — 8 582,15 рублей; в 2018 году в гор. Краснодар компенсировался проезд на сумму 5 664,80 рублей, суточные — 4 900 рублей, заработная плата — 10 185,85 рублей; в 2019 году в Крым выплачивались суточные в размере 5 600 рублей, заработная плата 8 864,85 рублей. Проезд оплачивался на основании представленных билетов. Суточные и командировочные расходы оплачивались по возращении из командировки на основании авансового отчёта. Нарушений при выплате суточных, командировочных расходов и среднего дневного заработка выявлено не было. Суточные выплачивались на основании коллективного договора. Кроме распоряжения об убытии в командировку до 2015 года работник по прибытии в место командировки, должен был отчитаться в организации, куда прибывает. С 2015 года такая обязанность отсутствует. Необходим только приказ о направлении в командировку и как подтверждение проездные билеты. По возращении к авансовому отчёту прикладывается служебная записка. 

Свидетель Свидетель №8 показала, что она работает в должности 

<

данные изъяты>. Ранее работала 

<

данные изъяты>. В 2016 и 2018 году по распоряжению главы района она в составе делегации ездила в командировки. В делегацию также входили начальники отделов администрации района, главы сельских поселений, а также ФИО3. В 2016 году в Крым, 2018 году в Краснодар. В Крым ездили на автобусе, в 2018 году в Краснодар на поезде. Целью командировок было ознакомление с благоустройством территорий сельских поселений. Какие мероприятия проводились в Крыму вспомнить не смогла, кроме встречи с главой с/п Прудновский с/с, которая проводилась на улице. В 2018 году в гор. Краснодаре так же официальных встреч не вспомнила, но пояснила, что рассказывали как обустроены дорожки в парках. В ст. Динская им рассказывали про благоустройство и зелёные насаждения, про работу частных детских садов. Посещали техникум. На вопросы о наличии в командировках круглых столов, рабочих секций пояснила, что не помнит. О проведении туристических экскурсий показала, что все они были. 

Свидетель Свидетель №15 показала, что с 2011 года до 2020 года работала 

<

данные изъяты>. В 2016, 2017 и 2019 году в составе делегаций была на основании распоряжения главы района направлена в командировки. В 2016 году — Крым, 2017 год — С.-Петербург, 2019 год — Крым. Цель командировок — обмен опытом. В Крым ехали на автобусе, в Сю-Петербург на поезде. В ходе поездки в Крым в 2016 году была проведена только одна встреча с главой с/п Прудновский с/с. Других официальных встреч не проводилось. При это показала, что были проведены экскурсии. В С.-Петербурге в ходе экскурсий знакомились с территориями образовательных учреждений, благоустройством территорий в гор. С.-Петербурге. Не помнит проведение деловых встреч в С.-Петербурге. В 2019 году в ходе поездки в Крым также затруднилась ответить на вопросы о проведении круглых столов и рабочих секций. О проведении туристических экскурсий показала, что все они были проведены. По возращении из командировок составлялся авансовый отчёт, и возможно составлялась служебная записка. 

Свидетель Свидетель №19 суду показала, что с 2014 года работала старшим 

<

данные изъяты>. В 2017, 2018 и 2019 году на основании распоряжения главы администрации в составе делегации направлялась в командировку соответственно в С.-Петербург, Краснодар и Крым. О том, что она должна ехать в командировку она узнала от общего отдела. В С.-Петербурге была встреча с Свидетель №51 в холле гостиницы. Других встреч и круглых столов не вспомнила. В 2018 году она участвовала в круглом столе, но как он проходил, она помнит. С какой целью она ездила в командировку ей не известно. В 2019 году в Крыму принимала участие в секции, но подробности не помнит. При этом показала, что во всех командировках проводились экскурсии, во время которых и проходили встречи. 

Свидетель Свидетель №24 суду показала, что она работает 

<

данные изъяты>. В 2016 и 2018 году принимала участие в командировках соответственно в Крыму и Краснодаре. В командировку она была направлена по распоряжению главы администрации. О том, что она включена в состав делегации, узнала из общего отдела. С приложением к распоряжению она не знакомилась. В состав делегации входили начальники отделов администрации, главы сельских поселений и ФИО3 В Краснодар они ехали поездом, в Крым на автобусе. Затраты за проезд поездом по возращении из командировки им возместили. За проживание и питание в командировках не платили. В ходе командировки в Краснодаре они посещали парк, территорию школы и детского сада. Во внутрь не заходили, т.к. территория была закрытой. Также в Краснодаре ознакомились со спортивным объектом, который был построен полностью на денежные средства инвестора. В командировке в Крым были ознакомительные экскурсии по Ялте, Севастополю. Встречались с главой поселения Прудновского с/с. 

Свидетель Свидетель №21 показал, что работает в должности 

<

данные изъяты> с 2015 года. В 2016, 2018 и 2019 годах он в составе делегации был направлен в командировку в Крым, Краснодар на основании распоряжения главы администрации района. В делегацию входили главы сельских поселений, ФИО3 также принимала участие в обеих командировках. Расходы на проезд, проживание и питание не несли. Ехали в Крым на автобусе. В 2016 году они осматривали парки, скверы, фонтаны. В 2018 году в гор. Краснодаре смотрели образовательные учреждения, детские сады, дома культуры. На вопросы о наличии в командировках круглых столов, рабочих секций пояснил, что не помнит. О проведении туристических экскурсий показал, что все они были. А также показал, что все круглые столы в командировках проходили в свободном общении, в экскурсионном порядке. По результатам поездок писали отчёты, в которых отражали, что должны были посещать. 

Свидетель Свидетель №16 показал, что с 2011 по 2016 год работал 

<

данные изъяты>с. В 2016 году он в составе делегации ездил в командировку в Крым, на основании распоряжения главы администрации района. Ему позвонили из организационного отдела администрации и предложили поехать в командировку. В состав делегации входили главы сельских поселений, сотрудники администрации и ФИО3. В Крым ехали на автобусе. За проживание и питание в Крыму не платили. В ходе командировке в Крым посещали места, которые представляли историческую ценность. В гор. Севастополь общались с представителем сельского поселения. Передвижениями и работой делегации в командировке координировала ФИО7. Также из проведённых встреч в Крыму показал, что встречались с главой с/п Прудновского с/с Советского района Республики Крым. Других встреч, круглых столов и рабочих секций вспомнить не мог. По результатам поездки составлялся авансовый отчёт. 

Свидетель Свидетель №23 суду показала, что ездила в командировки с 2016 по 2019 год в составе делегации. В 2016 и 2019 году в Крым, 2017 года — гор. С.-Петербург, 2018 год — гор. Краснодар. Основанием направления её в командировку являлось распоряжение главы администрации района, на основании которого она выносила распоряжение в сельском поселении. Целью командировок являлось знакомство с жизнью и работы муниципалитетов. В состав делегации входили главы сельских поселений, ФИО3. Кто организовывал поездку ей не известно. В 2016 году встречались с главой Прудновского сельского поселения, который передавали оргтехнику. Встречались с ней один раз. Показала, что круглого стола с представителями администрации городского поселения гор. Ялта не было. Секция «Лучшая муниципальная практика» проводилась в ходе туристической экскурсии. При этом пояснила, что в секциях и круглых столах кроме них, делегатов, никого больше не было. В гор. Севастополь ездили, смотрели, но круглого стола с руководством гор. Севастополя, не помнит. Экскурсии были, их возили, показывали достопримечательности. Каждое утро их встречала девушка, которая их сопровождала в экскурсиях, рассказывала, сколько сельских поселений в Крыму, какие у них функции, какой штат. В 2017 году ездил в командировку в С.-Петербург, но по семейным обстоятельствам вынуждена была уехать через два дня. Поэтому не знает, какие мероприятия были проведены в гор. С. –Петербург. До её отъезда была организована одна встреча в фойе гостиницы, в которой они проживали. Приходили мужчина и женщина. Кроме встречи в фойе были организованы экскурсии по городу. В 2018 году в ходе поездки в гор. Краснодар была встреча с представителями малого бизнеса. Так же в ст. Динская посещали музей при школе. Кто при этом их сопровождал, она не знает, предполагает, что директор школы. Осматривали территорию частного детского сада, но во внутрь не заходили, т.к. их туда не пустили. Посещение техникума не помнит. В 2019 году ездили в Крым. Семинаров и круглых столов не помнит. Во всех командировках передвигались все вместе. По возращении из командировок составляли отчёт, пояснительную записку для получения командировочных расходов. 

Будучи допрошенной ранее в судебном заседании по уголовному делу 1-100/2022 в отношении ФИО25 показала, что в гор. С.-Петербурге по городу они ездили с экскурсоводом. Посещали музеи, дворцы и тому подобное. Официальных встреч с должностными лицами не было. В гор. Краснодар в 2018 году они посещали сельское поселение, ферму, хутор. В сельском поселении их встретил заместитель главы. На ферме они проводили круглый стол с представителем администрации сельского поселения (Т. 4 л.д. 156-157). 

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №23 показала, что в 2018 году ездили в командировку в Краснодар. Какие официальные мероприятия проводились, она не помнит. Помнит были экскурсии по городу, где они обсуждали с экскурсоводом различные вопросы, каждый по своему направлению. Посещали станицу Динская Краснодарского края, какие там проводились мероприятия, не помнит (т. 3 л.д. 175).

Оглашённые в судебном заседании показания, свидетель Свидетель №23 поддержала в полном объёме.

Свидетель Свидетель №20 суду показал, что с 2018 года работает 

<

данные изъяты> В 2018 году он в составе делегации ездил в командировку в Краснодар, в 2019 году — Крым. Помимо него в командировку ездили главы сельских поселений, а также ФИО3. в 2018 году в ходе поездки в Краснодар, посещали ст. Динскую. Кто их встречал, он не помнит. Какие мероприятия были проведены в ходе данной командировки, он не помнит. Не помнит он и официальных лиц администраций. В 2019 году в Крыму в ходе экскурсий, сопровождавшая их женщина рассказывала о благоустройстве, показывала им парки, дворцы, цветники, стелы. С официальными лицами они в ходе командировки в Крым не встречались. Обсуждали только внутри делегации увиденное. Не помнит проведение официальных мероприятий. Однако пояснил, что все запланированные экскурсии были. Также пояснил, что после посещения Крыма в 2019 году, ФИО3 как депутат от Полибинского с/с вышла с предложением восстановления усадьбы в с. Полибино. 

Свидетель Свидетель №26 в судебном заседании показала, что она работает 

<

данные изъяты> -начальником 

<

данные изъяты>. В составе делегации ездила в командировку в 2016 году в Республику Крым, в 2017 году — в гор. С.-Петербург, 2018 году — 

<

адрес>. Вместе с ней так же ездили начальники отделов администрации района, главы сельских поселений, ФИО2, которая является куратором Полибинского сельского поселения. В командировки ездила на основании распоряжения главы района. В 2016 году в Крыму состоялась встреча с главой подшефного с/п Прудновский с/с, в ходе которой ими была передана оргтехника. Каких-либо иных официальных встреч в ходе поездки в Крым не было. Все вместе они ездили на экскурсии. Билеты за своё счёт не покупали. Утром выезжали, вечером приезжали. По возращении писали отчёт и служебную записку, в которой отражали то, что должно было быть в командировке. В 2017 году в С.-Петербург ехали на поезде за свой счёт. В С.-Петербурге официальная встреча была 1 раз в гостинице, в которой проживали. К ним приходили мужчина и женщина. Встреча проходила в виде круглого стола. Других круглых столов и встреч с представителями администраций не было. В ходе экскурсий им, принимающая сторона рассказывала о благоустройстве города и пригорода. В 2018 году в гор. Краснодаре их познакомили с большим спортивным комплексом, парком. Была туристическая поезда в ст. Динскую, обзорная экскурсия по благоустройству станицы. Посещали территорию школы в гор. Краснодаре, встречались ли с администрацией школы, она не помнит, кто рассказывал о благоустройстве школы, также вспомнить не смогла. Целью командировок был обмен опытом, благоустройства, ознакомление с внешним обликом городов. Опытом обменивались внутри коллектива, во время экскурсий по городам. По возращении из командировки составляла отчёт и служебную записку, в которой указывала те мероприятия, которые были запланированы в программе. Служебную записку писали по указанию общего отдела администрации. Ей также известно, что в ходе расследования данного уголовного дела Свидетель №14 составлял акт. Были выявлены ли нарушения расходования денежных средств, она не помнит. 

Свидетель Свидетель №27 суду показал, что с 2016 по 2019 года работал 

<

данные изъяты>. В этот период времени в составе делегации был в командировках 2 раза в Крыму, Краснодаре, С.-Петербурге. В командировку он направлялся распоряжением главы администрации района. В состав делегации входили начальники отделов администрации, главы сельских поселений, ФИО3. в 2016 году в Крым они ездили на автобусе. Жили в гор. Ялте. Цель командировки: деловая поездка, план программы ему не был известен. Из деловых встреч в Крыму вспомнил только встречу с главой Прудновского сельсовета, которой с их стороны были привезены телевизор и другие подарки. Указал, что все ездили также на экскурсии. По возращении из командировки составлялась служебная записка, содержание которой он не помнит. В 2017 году он в составе делегации ездил в командировку в С.-Петербург. Из встреч с представителями администраций вспомнил встречу с Свидетель №51, которая была проведена в фойе гостиницы. Указал также, что они посещали Ропшинское подсобное хозяйство, но конкретно обстоятельства посещения сказать не смог. Иных встреч и экскурсий он не помнил. По возращении из командировки писал отчёт, что конкретно, сказать не смог. В 2018 году он ездил в командировку в Краснодар. Проводились ли в ходе данной командировки круглые столы, он не помнит. Что-то было, но что конкретно сказать не смог. Посещали ст. Динскую, что конкретно в станице ими было осмотрено не помнит. В 2019 году в Крыму, куда добирались автобусом, ни официальных мероприятий, ни экскурсий он не помнит. Точно знает, что цель командировки была деловая поездка. Однако конкретных целей назвать не смог.

Свидетель Свидетель №25 суду показала, что с 2012 по 2020 года занимала должность 

<

данные изъяты>. В 2017, 2018 и 2019 году в составе делегации ездила в командировки на основании распоряжения главы администрации района. В 2017 году ездила в гор. С.-Петербург, в 2018 — 

<

...> год — Крым. Целью всех командировок являлось знакомство с экономикой регионов. О плане мероприятий в командировках ей не было известно. В 2017 году в гор. С.-Петербург в состав делегации входили главы сельских поселений, начальники отделов администрации, ФИО3. Детали командировки она не помнит. С кем-то встречались, но с кем конкретно назвать не смогла. Проводились ли экскурсии, она также не помнит. В 2018 году в гор. Краснодаре в ходе командировки были какие-то встречи, но с кем и когда, она не вспомнила. Проводились круглые столы, но с кем конкретно, она не помнила. В ходе поездки с ними всегда был один экскурсовод (куратор), кто он, она не помнит. Конкретные обстоятельства командировки в Крым в 2019 году, она также не помнила. Были встречи с представителями местного самоуправления или власти, но с кем конкретно, она не помнит. По итогам всех командировок составлялся отчёт, о чём она в нём писала, она не помнит. 

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №25 показала, что в 2017 году в гор. С.-Петербурге она помнит, что брали землю для закладки капсулы на 9 мая. Также они смотрели спортивные объекты. Кто-то из членов делегации встречался с представителем органов местного самоуправления гор. Санкт-Петербурга, с кем именно она не знает, так как она ни с кем не встречалась. Она не помнит, чтобы проводились мероприятия в формате круглых столов, секций и семинаров. В 2018 году в гор. Краснодаре она так же не помнит, чтобы проводилось официальное мероприятие в виде круглого стола. Делегация посещала станицу Динская Краснодарского края, где они осматривали благоустройство территорий, изучали различные объекты. Затрудняется ответить, посещали ли они образовательные учреждения. В 2019 году в Крыму делегация посещала достопримечательности – Ласточкино гнездо, Массандровский дворец и другие. Посещали гор. Феодосия, какие сельские поселения посещали не помнит (т. 3 л.д. 182-186).

Оглашённые показания свидетель Свидетель №25 подтвердила в полном объёме, пояснив, что термин официальные встречи каждый трактует по-своему. 

Свидетель Свидетель №17 суду показала, что с 2006 года работала 

<

данные изъяты>. Ездила в командировки в гор. Краснодар и Крым. О том, что она должна ехать в командировку ей сообщали из приёмной администрации, откуда звонили и просили забрать распоряжение. Цель командировок — развитие туризма. Кто занимался организацией командировок, она не знает. В 2018 году в командировку вместе с ней ездили начальники отделов администрации Данковского района, в т.ч. ФИО3. В Краснодаре они посещали общественные места, достопримечательности. Она лично обращала внимание, как ведутся экскурсии. Кто координировал поездку, ей не известно. Проводились ли круглые столы, официальные встречи, она не помнит, так как темы круглых столов её не интересовали, в виду того, что они не касались вида её деятельности. По результатам дня состоялся круглый стол, где каждый отчитывался и делился своим опытом от увиденного. В 2019 году в Крыму проводились ли официальные мероприятия, она не помнит. Помнит, что они посещали дворцы, парки. По возращении из Крыма она командировочные расходы не возмещала, т.к. ездила туда, будучи в отпуске. 

Свидетель Свидетель №22 показал, что работает в должности 

<

данные изъяты> с декабря 2016 года. в составе делегации он ездил в командировку в 2018 году в гор. Краснодар. Цель командировки посмотреть на благоустройство территории. В состав делегации входили главы сельских поселений, представители районной администрации, в т.ч. ФИО3. В ходе проведённых мероприятий они посещали в ст. Динской парки, представитель администрации рассказывал о сборе мусора. Посетили школу, в котором находился этнографический музей. В поездке по Краснодарскому краю с ними находился гид. Перемещались они все вместе. Посещали базу отдыха в Р. Адыгея. Цель поездки сообщить не смог. Пояснил, что на данной базе отдыха они только переночевали. По итогам каждого дня проводились круглые столы, на которых присутствовали участники командировки, и обсуждали увиденное. Он не помнит, писал ли он отчёт по возращении из командировки. 

Свидетель Свидетель №31 суду показал, что он работает 

<

данные изъяты>. В 2017 году в составе делегации на основании распоряжения главы района был направлен в командировку в гор. С.-Петербург. Кто занимался организацией командировки он не знает. План мероприятий он также не знал. Целью командировки было общение с представителями администрации. Делегация состояла из 20 человек, в. т.ч. ФИО3. В С.-Петербурге у них была встреча с представителем мэрии Свидетель №51. Они ходили по спортивным площадкам. В командировке передвигались все вместе. Были ли другие официальные мероприятия, он не знает, т.к. он их не посещал. По возращении из командировки составлял отчёт о том, что цели командировки выполнены. 

Свидетель Свидетель №6 суду показал, что работал в должности 

<

данные изъяты> 2018 по 2023 год. В 2019 году в составе делегации ездил в командировку в Крым. в состав делегации входили главы сельских поселений, а также ФИО3. цель командировки ставилась в распоряжении. Распоряжение подписывалось главой администрации ФИО7. В ходе командировки посещали благоустроенные объекты. Показал, что круглых столов, деловых встреч с главами сельских поселений не было, проведение каких-либо секций он не помнит. Не помнит проведение экскурсий. Посещали благоустроенные территории набережной, центр 

<

адрес>. Благоустройство территории смотрели в ходе пеших прогулок по городу. В период командировки перемещались все вместе. По возращении из командировки он отчёт не составлял. 

Свидетель Свидетель №30 суду показал, что он является 

<

данные изъяты> с/с. с 2016 по 2019 год он ездил в командировки 2 раза в Крым, в Краснодар, С.-Петербург, Казань. В состав делегации сходили главы сельских поселений, начальники отделов администрации района, представителе районной администрации, а также ФИО3. В командировки они направлялись на основании распоряжений главы Данковского района. В Распоряжении указывалась цель: обмен опытом, социально-культурное развитие. В командировках экскурсовод говорила им план на день. В ходе поездки в Крым в 2016 году они встречались с главой подшефной администрацией сельского поселения. В 2017 году в С.-Петербурге они встречали с Свидетель №51, встречались с другими главами поселений, со службами, обеспечивающими жизнедеятельность этих территорий. Выясняли у них как в той или иной области достигали тех или иных целей. Пояснил, что в 2016 году проводились также встречи с представителями администрации гор. Ялты, секция «Лучшая муниципальная практика» проводилась в виде беседы. Им рассказывали о быте, они все это представляли, потом обсуждали с участниками делегации и разбирали вопрос, применимы ли данные предложения у них в поселениях. Назвать с кем проходила данная секция не смог. Круглый стол с руководителями образовательных учреждений он не помнит, помнит, что они встречались с представителями администрации гор. Севастополя, с кем конкретно, назвать не смог. Общались с представителями добровольческого общества, после чего у себя в селе он поставил детские площадки. В 2017 году в гор. С.-Петербурге помимо встречи с Свидетель №51, которая проходила в холле гостиницы, никаких встреч назвать не смог. Пояснил так же, что все официальные мероприятия проводились с Свидетель №51 в холле гостиницы. Кроме Свидетель №51, они больше ни с кем не встречались. В 2018 году в гор. Краснодаре состоялся круглый стол, на котором обсуждался вопрос по зелёным насаждениям внутридворовой территории. Обсуждался вопрос о создании частных детских садов, поскольку данная тема актуальна для сельских поселений. Указал, что он не помнит, какие мероприятия проводились в 2019 году в Крыму. Были ли проведены мероприятия, которые были запланированы, посещали ли они ТОС Кукушкинского с/п Раздольненского района Р. Крым, состоялся ли круглый стол, и деловая встреча с главой с/п Прудновский с/с Советского района Р. Крым, а также семинар по системе оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, он не помнит, т.к. по прошествии времени и неоднократных допросов, у него всё перемешалось. 

В ходе предварительного следствия свидетель Свидетель №30 показал, что в период с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года он выезжал в составе делегации представителей органов местного самоуправления Данковского муниципального района 

<

адрес> в командировки на территорию Республики Крым, в период с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года на территорию гор. Санкт-Петербург, в период с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года на территорию гор. Краснодар, в период с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года на территорию Республики Крым. Кто составлял программы выездных мероприятий и что в них входило ему неизвестно. Перед проведением указанных мероприятий сообщалось, что целью их проведения является ознакомление с социально-культурной жизнедеятельностью регионов России, а также общение с руководителями органов местных самоуправлений по проблемным вопросам. С программами выездных мероприятий его не знакомили, о запланированных мероприятиях он узнавал по факту в начале дня, от старшего группы, указанную информацию могла доводить ФИО25 либо Свидетель №26 Он затрудняется пояснить, являлись ли проведенные мероприятия официальными, например, в г. Санкт-Петербург они встречались с одним из представителей округа. Ему неизвестно, о том оформлялись ли встречи и мероприятия официально, а именно документально, например, путем составления протоколов. Почти все мероприятия проходили в виде встреч и экскурсий, которые носили туристический и деловой характер. То есть, под туристическим характером, он понимает встречи и экскурсии, в ходе которых им рассказывали про культуру местности где они находились, а под деловым характером он понимает встречи и экскурсии в ходе которых обсуждались проблемные вопросы благоустройства Данковского района и местности, принимающей стороны, а также пути их решения (т. 4 л.д. 38-39).

Данные показания в судебном заседании подтвердил, пояснив, что на следствии ему вопросы о конкретных мероприятиях в командировках не задавали. Поэтому он о них и не упоминал. 

Свидетель ФИО8 суду показал, что работает 

<

данные изъяты> с 2010 года. в составе делегации он по распоряжению главы администрации района был направлен в командировку в 2016 году в Р. Крым, 2017 году — в гор. С.-Петербург, в 2018 году — гор. Краснодар, в 2019 году — Р. Крым. В состав делегации входили главы сельских поселений, начальники отделов администрации района и ФИО3. Пояснил, что в 2017 году в гор. С-Петербурге они встречались с земляком, посещали школьный музей. В Крым ездили 2 раза. Во второй поездке бросились контейнерные площадки, запомнилась детская площадка, со спортивным уклоном: качели-карусели и вторая часть футбол, я в Ивановке построил такую же, я еще тренажеры добавил. В Краснодаре были арт-объекты. Бабочку сделал цветочную клумбу, еще парк у себя развивал, фигуры мультяшные у себя поставил, и теперь проводят там мероприятия. Яблоневые сады продолжает возводить. Посадил 4 сорта яблок в прошлом году, все принялись. В командировках перемещались все вместе. Какой был план мероприятий, ему было не известно. В первую поездку в Крым они встречались с главой с/п Прудновского с/с, с которой обменялись подарками. Других официальных мероприятий в Крыму в 2016 году он не помнит. При этом помнит, что все экскурсии были проведены. В 2017 году в гор. С.-Петербург кроме встречи с земляком в холле гостиницы, официальных встреч никаких не помнит. Помнит, что были экскурсии, которые являлись обязательной частью командировки. Официальных встреч в 2018 году в ходе командировки в Краснодар не помнит. Помнит, что приезжали в горную деревню в Р. Адыгея, где общались с молодыми предпринимателями. В 2019 году в Крыму официальных встреч он не помнит. Все встречи проходили в ходе живого общения с экскурсоводом, которому они задавали вопросы, а он на них отвечал. По возращении из командировок составлялся отчёт.

Свидетель Свидетель №18 показала, что с января 2017 года работает 

<

данные изъяты> По распоряжению главы Данковского района она в 2017, 2018 и 2019 году ездила в составе делегации в командировки соответственно в С.-Петербург, Краснодар и Крым. Имелось ли приложение к распоряжению, она не помнит. В состав делегации входили начальники отделов районной администрации, главы сельских поселений и ФИО3. Цель командировок: благоустройство населённых пунктов. В Краснодаре они посещали парк, в котором располагались различные арт-объекты. По возращении из Краснодара, в с. Бигильдино был установлен арт-объект — бабочка. Установка арт-объекта — мяча, около стадиона, также произошла после командировки в Краснодар. Расходы за проезд в командировке возмещались. На проживание и питание в командировках затраты не несли. В гор. С.-Петербург и гор. Краснодар ехали на поезде, в Крым на автобусе. В течение дня в командировках все делегаты передвигались вместе. Официальных мероприятий в командировках не было. Все встречи проводились в неформальной обстановке, в виде живого общения между делегатами. В гор. С.-Петербурге проводился круглый стол в фойе гостиницы, кто-то приезжал из представителей администрации. Проведение других круглых столов, секций, посещения Ропшинского хозяйства, свидетель вспомнить не смогла. Гимназию не посещали, ходили по территории. Также пояснила, что в ходе командировки в С.-Петербург проводились экскурсии, в которых их координировал человек, но откуда человек был, она не знает. О проведении в 2018 году в гор. Краснодар круглых столов, секций, также не вспомнила. Показала, что посещали территорию детского сада, остальное не помнила. При посещении контактного зоопарка приезжали два представителя, но откуда она не помнит. В ходе командировки в 2019 году в Крым показала, что секций и семинаров не было, посещение Кукушкинского с/с, деловой встречи с администрацией Прудновского с/с, круглых столов, не помнит. Помнит, что их кто-то утром встречал и сопровождал на протяжении всего дня. Остального она не помнит. По возращении из командировок составлялся отчёт. По возвращении из командировок, собирались у главы районной администрации и обсуждали увиденное. 

Свидетель Свидетель №29 показал, что с 2016 года в течение года работал 

<

данные изъяты> В 2016 и 2017 году в составе делегации находился в командировках в Крыму и гор. С.-Петербург соответственно. На основании чего он был направлен в командировку, он не знает. Не знает, знакомился ли он с распоряжением о направлении его в командировку и приложением к нему. В состав делегации кроме него входили главы сельских поселений, а также ФИО3.В командировки добирались на поезде. Как передвигались в самих командировках, не помнит. Что проходило в командировках, он не помнит. Цели командировки ему не известны. Полагает, что семинары и круглые столы проводились, но он их не посещал. В С.-Петербурге он с Свидетель №13 встречались с земляком. Всего остального не помнит. Он в командировках с членами делегации не общался. Собирались ли по результатам дня все вместе, чтобы обсудить увиденное, он не помнит. Достигнута ли цель командировок, он не знает. 

Свидетель ФИО26 показал, что в 2016 году работал 

<

данные изъяты>». В сентябре 2016 года вызвал к себе его начальник и предложил отвезти делегацию администрации района в Крым. он согласился. В состав делегации входили сотрудники администрации Данковского района, главы сельских поселений и ФИО3, всего человек 22-24. С ним напарником ездил ещё один водитель ФИО27. Кто руководителем делегации был, он не знает, но точно не ФИО3. В командировке они каждый день ездили по экскурсиям. С ними ездил экскурсовод, который обо всём рассказывал. В ходе поездок посещали место встречи ФИО9, Рузвельта и Черчиля, винные погреба. Поездки были каждый день, за исключением одного дня. В этот день он отдыхал на море, где были делегаты, он не знает. В остальное время все делегаты находились вместе с ним на экскурсиях. Он тоже ходил на все экскурсии. Он не помнит, чтобы они посещали детские сады и школы. ФИО10 столов не проводилось. 

Свидетель ФИО28 показал, что он работает 

<

данные изъяты>»» с 2018 года. В 2019 году от своего руководства ему стало известно, что он повезёт делегацию администрации района в Ялту. С ним вторым водителем ездил А.. Кто был участником делегации, ему не известно. Проживали они в гостинице, отдельно от делегатов. По Крыму было пару поездок, на винный завод, парк и дворец. Как передвигались в Крыму члены делегации, ему не известно. С ним школы и детские сады, они не посещали. Цель поездки делегации, ему не известна. Кто среди них был страшим, ему тоже не известно. С ними в основном общался его напарник, А., который позднее погиб в автокатастрофе. 

Свидетель Свидетель №37 показала, что с 2014 года занимает 

<

данные изъяты>. С 2014 года администрация Данковского района является куратором данной сельской администрации. Администрация Данковского района периодически помогает сельскому поселению материально, а также оказывает помощь профессиональным опытом. В сентябре 2016 года ей на сотовый телефон позвонила сотрудница администрации Данковского района и представилась Оксаной. В дальнейшем ей стало известно, что это была ФИО25, которая была старшая в делегации. ФИО25 сообщила, что они завезут оргтехнику, так как едут в гор. Ялту. Делегация Данковского района приехала в с. Пруды, где она их встретила. Делегация была на 1 автобусе, около 20 человек, где ФИО25 была старшей в группе. Данная делегация находилась в с. Пруды 2-3 часа и потом уехала в гор. Ялту. Никаких деловых встреч и семинаров данная делегация с ней не проводила. Данная встреча не была запланирована заранее, о их приезде она узнала по факту, когда они прибыли. Делегация привезла сельскому поселению ноутбук, телевизор, телефон и книги про 

<

адрес>, после чего уехали. В 2016 году делегация из Данковского района не посещала школу, клуб и детский сад, кроме того здание клуба не работает. Кроме того, ей стало известно о том, что в 2019 году делегация из администрации гор. ФИО6 якобы снова приезжала в сельское поселение для проведения деловой встречи, однако в 2019 году делегация из администрации Данковского района в администрацию сельского поселения Прудовский сельсовет не приезжала и деловую встречу с ней не проводила (т. 3 л.д. 200-202). 

Свидетель К. показала, что в период с 2014 года по 2017 год занимала 

<

данные изъяты> В июле-августе 2016 года, ей позвонил сотрудник администрации отдела по курортам гор. Ялты и попросила помочь в организации размещения, проведения экскурсий, проживания и питания делегации сотрудников администрации Данковского района Липецкой области. Она ответила, что ООО «ЯЛОС-ТУР» может предоставить вышеперечисленные услуги. Сотрудник администрации гор. Ялты сказала, что передаст контактный номер телефона ответственному лицу администрации Данковского района. Через некоторое время на её рабочий номер телефона позвонила девушка, представившись сотрудником администрации Данковского района по имени Оксана. В ходе телефонного разговора они с ней согласовали программу экскурсионного обслуживания, в том числе бюджет туристических услуг, количество человек, время приезда, место проживания и питания. Также обсудили, какие услуги будут предоставлены со стороны ООО «ЯЛОС-ТУР». После согласования всех условий поездки, представитель администрации Оксана попросила разбить сумму комплекса услуг (которая составила 262 500 рублей) на три договора до 100 тысяч рублей, в одном указать услуги экскурсии, в другом проживание, а в третьем питание. Также Оксана попросила в договоре на предоставление экскурсионного обслуживания указать в п. 1 «предмет договора» проведение деловых встреч, круглых столов и семинаров, так как со слов Оксаны выезд без указанных условий предмета договора сотрудникам администрации не возможен. В связи с этим данные услуги были включены в условия договора. Они прислали на почту договоры с приложениями, которые были подписаны впоследствии и по отъезду составлены и подготовлены акты о выполнении работ ООО «ЯЛОС-ТУР». После чего ООО «ЯЛОС-ТУР» за выполнение указанных работ были перечислены денежные средства. ООО «ЯЛОС-ТУР» было предоставлено экскурсионное обслуживание по приложению к договору: Обзорная экскурсия по набережной Ялты, посещение Ливадийского и Воронцовского дворцов, выездная экскурсия в Севастополь, посещение Ханского дворца в Бахчисарае. ООО «ЯЛОС-ТУР» не оказывались услуги по проведению деловых встреч, круглых столов, семинаров и иного с представителями администраций Республики Крым и г. Севастополь, а фактически предоставлены услуги по проведению обычных туристических экскурсий. Выезд в Советский район Республики Крым с целью посещения социально-культурных объектов не осуществлялся, деловая встреча с главой сельского поселения Прудновского сельского совета Советского района Республики Крым ООО «ЯЛОС-ТУР» не организовывалась. По приезду в гор. Ялту сотрудники администрации Данковского района не просили проведение деловых встреч, семинаров и круглых столов. ООО «ЯЛОС-ТУР» были оказаны только экскурсионные услуги и в связи с чем был выставлен счёт на оплату № от 16 августа 2016 года в котором указано, что ООО «ЯЛОС-ТУР» предоставлены только экскурсионные услуги. Также подписан акт выполненных работ № от 28 сентября 2016 года между ООО «ЯЛОС-ТУР» и администрацией Данковского района в котором указано, что ООО «ЯЛОС-ТУР» предоставили только экскурсионные услуги. На сколько ей известно на территории Советского района Республики Крым нет социально-культурных объектов. На момент её служебной деятельности ООО «ЯЛОС-ТУР» не осуществлялись туристические маршруты в указанный район. В 2016 году в Советский район ООО «ЯЛОС-ТУР» экскурсию сотрудникам администрации Данковского района не предоставляло (т. 3 л.д. 190-191).

Свидетель Свидетель №33 показала, что с момента образования ООО «ЯЛОС-ТУР» она является 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на момент её декретного отпуска её обязанности исполняла ФИО29 В августе 2016 года в ООО «ЯЛОС-ТУР» обратилась администрация Данковского муниципального района 

<

адрес>, с целью предоставления туристических услуг в Республике Крым, а именно проживание, питание и экскурсионное обслуживание. Ответственным по данному мероприятию от ООО «ЯЛОС-ТУР» выступала ФИО29, а представителем от администрации Данковского района — ФИО25. С представителем администрации ФИО25 были проведены переговоры, в ходе которых согласовали бюджет туристических услуг, количество человек, время приезда, место проживания и питания. Также обсудили, какие услуги будут предоставлены со стороны ООО «ЯЛОС-ТУР». Проживали от администрации 20 человек по списку. Данная группа была размещена в ООО «ЮБК МАССАНДРА 2» в период с 24 сентября 2016 года по 29 сентября 2016 года, согласно списку, поданному ООО «ЯЛОС-ТУР», по данным договорам и графикам питания. Дополнительно было предоставлено экскурсионное обслуживание по приложению к договору: Обзорная экскурсия по набережной Ялты, посещение Ливадийского и Воронцовского дворцов, выездная экскурсия в Севастополь, посещение Ханского дворца в Бахчисарае. ООО «ЯЛОС-ТУР» не оказывались услуги по проведению деловых встреч, круглых столов, семинаров и иного с представителями образовательных учреждений и администраций Республики Крым и гор. Севастополь, а фактически были предоставлены услуги по проведению обычных туристических экскурсий. ООО «ЯЛОС-ТУР» не оказывает услуги по проведению семинаров, круглых столов с представителями органов власти. Насколько ей известно на территории Советского района Республики Крым нет социально-культурных объектов. ООО «ЯЛОС-ТУР» не осуществляются туристические маршруты в указанный район. В 2016 году в Советский район ООО «ЯЛОС-ТУР» экскурсию сотрудникам администрации Данковского района не предоставляло (т. 3 л.д. 192-193).

Свидетель Свидетель №34 показала, что в период с марта 2015 года занимает должность 

<

данные изъяты>. В июле 2016 года в адрес отдела по курортам и туризму администрации города Ялты поступило письмо от имени заместителя главы администрации гор. Ялты с просьбой оказания содействия в организации пребывания и сопровождения делегации Данковского муниципального района Липецкой области в составе 20 человек в гор. Ялте в конце сентября 2016 года, которое было отписано ей на исполнение. Ею был осуществлён телефонный звонок ответственному исполнителю от делегации ФИО25 с целью уточнения необходимых данных по пребыванию в г. Ялте. Со слов ответственного вся информация уже была получена, в том числе и по заселению (заселение будет проходить в пансионате «Массандра»). Официальный ответ в адрес администрации Данковского района, она не готовила. Протоколы проведения совместных совещаний, круглых столов, семинаров и других деловых встреч между сотрудниками администрации гор. Ялты и администрации Данковского муниципального района Липецкой области не составлялись, так как данные мероприятия в сентябре 2016 года не проводились. В дальнейшем с представителями администрации Данковского муниципального района Липецкой области она никогда не общалась (т. 3 л.д. 194-195).

Свидетель Свидетель №35 показал, что с августа 2015 года по июнь 2021 года занимал должность 

<

данные изъяты> Республики Крым. В период с 2015 года по 2021 год на территории гор. Ялты проводились круглые столы, семинары с представителями администрации из разных субъектов РФ, но с представителями администрации и сотрудниками образовательных учреждений Липецкой области, в том числе из Данковского района указанные мероприятия не проводились, финансово-хозяйственные отношения между управлением образования администрации гор. Ялты и ООО «Ялос-Тур» не было. Кроме того, в управлении образования администрации г. Ялты отсутствуют какие-либо переписки с ООО «Ялос-Тур» и администрацией Данковского района Липецкой области, в том числе о проведении каких-либо совместных мероприятий (т. 3 л.д. 196-197).

Свидетель Свидетель №36 показала, что в период с 2014 года по 2017 год она занимала 

<

данные изъяты> Республики Крым. В июне 2016 года от заместителя главы администрации гор. Ялты поступило письмо об оказании содействия в организации пребывания и сопровождения в гор. Ялте делегации из Данковского муниципального района Липецкой области. Сотрудниками отдела устно была предоставлена контактная информация ответственному лицу от администрации Данковского района о возможности размещения участников делегации. Личного участия в размещении делегации сотрудников администрации Данковского района отдел по курортам и туризму администрации гор. Ялты не принимал, письменные ответы не предоставлял. В период нахождения делегации из администрации Данковского района, сотрудники отдела по курортам и туризму гор. Ялты участие в совместных мероприятиях не принимали (т. 3 л.д. 198-199).

Свидетель Свидетель №38 показал, что с 2014 года по весну 2021 года занимал 

<

данные изъяты>. В сентябре 2016 года круглые столы, деловые встречи, семинары и иные мероприятия с представителями администрации из Липецкой области не проводились, делегации управлением не принимались, в том числе и из Данковского района Липецкой области (т. 3 л.д. 203-204).

Свидетель ФИО30 показала, что с 2011 года занимает 

<

данные изъяты> указанная организация оказывает туристические услуги. 31 июля 2017 года между ООО «Гринден СПб» и администрацией Данковского района заключены 4 договора на проживание, питание, экскурсионное обслуживание и транспортные услуги. Организация предоставила услуги на основании вышеуказанных договоров, предоставлены услуги проживания делегации из Данковского района на 23 человека. Проживали они в гостинице «Россия». Так же ООО «Гринден СПб» предоставлены услуги питания в отеле и питания на экскурсионном маршруте по ходу экскурсионной программы. Представлены транспортные услуги, а также экскурсионные услуги согласно экскурсионной программе, а именно: организованы экскурсии в Екатерининский дворец; посещение летнего сада, Петропавловской крепости, Эрмитажа, Казанского собора, посещение храма Спас на Крови; обзорная экскурсия по городу; теплоходная экскурсия по рекам; посещение г. Петергоф с экскурсий верхнего и нижнего парков фонтанов. ООО «Гринден СПб» предоставило только экскурсии с предоставлением экскурсовода и транспортного обслуживания по экскурсионной программе. Делегация не отклонялась от маршрута экскурсии. Все это происходило в период с 2 сентября 2017 года по 6 сентября 2017 года. ООО «Гринден СПб» не оказывало услуги по проведению круглых столов и деловых встреч с администрацией гор. Санкт- Петербурга, Ленинградской области, с представителями гимназии № 56 гор. Санкт-Петербурга. Делегация Данковского района не посещала поселок Ропша для проведения круглого стола с администрацией данного поселения и главой подсобного хозяйства, а также ООО «Гринден СПб» не проводило иные официальные мероприятия для делегации из Данковского района Липецкой области (т. 3 л.д. 223-225).

Свидетель Свидетель №48, показал, что с февраля 2022 года занимает 

<

данные изъяты>. Согласно документам администрации, в 2017 году запроса из Липецкой области о проведении совместных мероприятий с делегацией из Данковского района в сентябре 2017 года не поступало, так же документов о проведении деловых мероприятий в администрации нет. Кроме того, на территории сельского поселения Ропша подсобного хозяйства с наименованием «Ропшинский» нет (т. 3 л.д. 226-227).

Свидетель Свидетель №49 показал, что с 2014 года по 2019 год занимал должность 

<

данные изъяты>, расположенное в Ломоносовском районе Ленинградской области. В сентябре 2017 года делегация из администрации Данковского района Липецкой области в администрацию муниципального образования Ропшинское сельское поселение не приезжала, круглые столы и деловые встречи он с ними не проводил, никакое подсобное хозяйство на территории поселения Ропша он с ними не посещал. Подсобного хозяйства на территории сельского поселения с наименованием «Ропшинский» нет (т. 3 л.д. 228-229);

Свидетель Свидетель №50 показал, что с 1 сентября 2021года занимает должность заместителя 

<

данные изъяты>». В 2017 году делегация из Данковского района Липецкой области гимназию не посещала. 4 сентября 2017 года, а также в период с 1 по 9 сентября 2017 года, деловые встречи и круглые столы с представителями данной делегации не проводились (т. 3 л.д. 230-231).

Свидетель Свидетель №51 показал, что в 2017 году он работал заместителем 

<

данные изъяты>. В сентябре 2017 года он встречался в холле гостиницы Россия в гор. Санкт Петербург с представителями Данковского района, их было около 18 человек. Он рассказывал им об организации работы должностных лиц муниципального образования. С ним приезжала женщина, которая в разговоре не участвовала. Данная встреча состоялась по просьбе Свидетель №27, который позвонил за 2 недели до этого и попросил приехать, рассказать о муниципальных советах города. Встреча была обусловлена понятием землячества, официальных запросов на её проведение не было (т. 4 л.д. 240-241).

Свидетель Свидетель №41 показала, что с 7 июля 2016 занимает должность 

<

данные изъяты> расположенный в станица Динская Краснодарского края. В сентябре 2018 года в данный техникум делегация из администрации Данковского района Липецкой области не приезжала. Деловые встречи и круглые столы с представителями администрации Данковского района Липецкой области не проводились (т. 3 л.д. 209-210).

Свидетель Свидетель №42, показала, что с 2012 года является 

<

данные изъяты>». Фактически детского сада «Пирамидка» в станице Динская нет, а такое название используется для упрощения. По документам это центр по уходу за детьми «Пирамидка», расположенный по адресу: 

<

...> а. В 2018 году центр не посещала делегация из администрации Данковского района и в связи с этим деловые встречи, и круглые столы с ними не проводились (т. 3 л.д. 211-212).

Свидетель Свидетель №43 показал, что с 7 сентября 2018 года занимает 

<

данные изъяты>. В сентябре 2018 года в администрацию сельского поселения Динское представители администрации Данковского района Липецкой области не приезжали, деловые встречи и круглые столы с данной делегацией также не приводились, в связи с чем протоколов об их проведении в администрации сельского поселения нет (т. 3 л.д. 213-214).

Свидетель ФИО31 показала, что с 2016 года занимает 

<

данные изъяты>. С представителями администрации Данковского района не проводились деловые встречи и семинары как в 2018 году, так и по настоящее время. Делегация из Данковского района их не посещала, в связи с чем никаких документов о проведении мероприятий нет. Все мероприятия в школе проходят с разрешения Департамента образования гор. Краснодара (т. 3 л.д. 215-216).

Свидетель Свидетель №45 показала, что с августа 2010 года по 13 февраля 2020 года работала в 

<

данные изъяты>, расположенного по ул. Красноармейская, д. 2. СОШ № 48 в гор. Краснодаре нет, есть только лицей № 48. В 2018 году руководством лицея не проводилась деловая встреча с представителями администрации Данковского района и такая делегация в лицей № 48 гор. Краснодара не приезжала. Все мероприятия, проходящие на базе лицея проводятся с разрешения департамента образования гор. Краснодара(т. 3 л.д. 217-218).

Свидетель Свидетель №46 показала, что в 1996 году ею было образовано ООО «ТК Селена», с целью оказания туристических услуг для выезда и въезда туристов. С момента образования ООО «ТК Селена» 

<

данные изъяты>. В период с 1996 года по июль 2021 года она занимала должность директора ООО «ТК Селена». В сентябре 2018 года в Общество обратилась представитель администрации Данковского района по имени Оксана. В ходе телефонного разговора с ней была согласована программа экскурсионного обслуживания, в том числе бюджет туристических услуг, количество человек, время приезда, место проживания и питания. Также обсудили, какие услуги будут предоставлены со стороны ООО «ТК Селена». После согласования всех условий поездки, представитель администрации Оксана попросила разбить сумму комплекса услуг на четыре договора до 100 тысяч рублей. Также Оксана попросила в одном из договоров указать в п. 1 «предмет договора» организация деловых встреч, круглых столов и семинаров, во втором договоре п. 1 «предмет договора» оказание транспортных услуг на маршруте путешествия для делегации Данковского района, в другом проживание, а в четвертом питания. Она попросила в маршрут тура включить заезд в одно из сельских поселений Краснодарского края для того, чтобы изучить благоустройство сельского поселения. Также они попросили снять помещения для проведения совещания в пансионате, где будут проживать. Но проводили они мероприятия или нет ей неизвестно. Делегации из Данковского района провела следующие мероприятия на территории Краснодарского края: В первый день приезда ООО «ТК Селена» встретила делегацию с поезда, показало город Краснодар и отвезло на базу отдыха, расположенную в поселке Каменномосткий Майкопского района Р. Адыгея, где они провели 2-е суток. Данный поселок является местной достопримечательностью, и оттуда начинаются все экскурсии. После, на третьи сутки они выехали из данной базы отдыха и отправились на целый день в станицу Динская по туристическому маршруту, где пробыли практически целый день на экскурсии с гидом, после чего их отвезли на побережье черного моря в районе Геленджика. После этого их отвезли в пансионат «Приморский», расположенный в поселке Дивноморский гор. Геленджик, где они остались до отъезда. ООО «ТК Селена» не организовано проведение деловых встреч, круглых столов и иных мероприятий между представителями администрации и образовательных учреждений Краснодарского края и представителями администрации Данковского района, а просто были предоставлены экскурсионные услуги с предоставлением гида, в том числе в станицу Динская. Делегация из Данковского района в городе Краснодар не проживала (т. 3 л.д. 219-220). 

Свидетель Свидетель №40 показал, что в декабре 2014 года им было образовано ООО «Крым Курорт», с целью оказания туристических услуг для выезда и въезда туристов. С момента образования ООО «Крым Курорт» по настоящее время, он является 

<

данные изъяты>, а директором является ФИО32. В сентябре 2019 года на его телефон позвонила девушка и представилась представителем администрации Данковского муниципального района Липецкой области, с целью предоставления им туристических услуг в гор. Ялте Республики Крым, а именно проживание, питание и экскурсионное обслуживание. Ответственным по данному мероприятию от Общества выступал он, так как обычно подбором заказчиков занимается он. Имя представителя от администрации Данковского района, он не помнит, но согласно документам по расселению и предоставлению услуг, ответственным лицом выступала ФИО25 С представителем администрации (с женщиной) были проведены переговоры, в ходе которых согласовали бюджет туристических услуг, количество человек, время приезда, место проживания и питания. Также обсудили какие услуги будут предоставлены со стороны ООО «Крым Курорт», им была направлена ей программа обслуживания, а также ими были предложены услуги транспорта, но они отказались, так как услуги транспорта были для них дорогие и они решили прибыть на своем транспорте. Но в экскурсиях, возможно, был их транспорт. После согласования всех условий поездки, представитель администрации попросил разбить сумму комплекса услуг на четыре договора до 100 тысяч рублей, так как одним договором они не могут заключить договор. Также она попросила в одном из договоров указать в п. 1 «предмет договора» проведение деловых встреч, круглых столов и семинаров, во втором договоре п. 1 «предмет договора» оказание транспортных услуг для делегации Данковского района проведение деловых встреч, круглых столов и семинара, в другом проживание, а в четвертом питания. Она попросила в договорах указать то, что ООО «Крым Курорт» проведет семинары и деловые встречи в связи с тем, что они выезжали в служебную командировку и это им было необходимо. Они прислали на почту договоры с приложениями, которые были подписаны в последствии и по отъезду составлены и подготовлены акты о выполнении нами работ. После чего ООО «Крым Курорт» за выполнение указанных работ были перечислены денежные средства. Все документы от имени директора ООО «Крым Курорт» ФИО32 были подписаны им. ФИО32 не может ничего пояснить по указанным предоставленным услугам для делегации из Данковского района, так как всю сделку проводил он. Данная группа была размещена в отеле «Империал 2011» в период с 16 сентября 2019 года по 20 сентября 2019 года, согласно списку, поданному ООО «Крым Курорт», по данным договорам и графикам питания. Согласно программе, согласованной с представителем администрации Данковского района, были проведены следующие мероприятия с делегацией Данковского района: 16 сентября 2019 года (понедельник) – заезд группы ориентировочно в 12:00, Размещение: 7 двухместных номеров категории Стандарт и 3 двухместных номера с приставными кроватями в номерах отеля «Империал 2011», 13:00-14:00 Обед в отеле Империал, 14:00-16:00 Ознакомительная пешеходная экскурсия от отеля – Приморский парк, набережная, исторический центр Ялта, 18:00 Ужин; 17 сентября 2019 года (вторник) – 08:00-09:00 Завтрак, 09:30 Отъезд на экскурсию по Южному берегу Крыма по маршруту: 10:20 Ливадийский дворец (входные билеты включены в стоимость), 12:00 Видовая площадка напротив Ласточкиного гнезда, 12:00 Обед в кафе «Елена» напротив Ласточкиного гнезда, 13:30 Воронцовский дворец и парк (Южные террасы – билет включен в, стоимость), 14:30 Возвращение в отель Империал, Свободное время, Ужин; 18 сентября 2019 года (среда) – Завтрак + ужин, Свободный день; 19 сентября 2019 года (четверг) – 14:00-18:00 Экскурсия в Массандру с посещением дворца Александра III (входной билет включен в стоимость) и заездом на винзавод в Массандре с посещением фирменного магазина. Экскурсия по винподвалам Массандры с дегустацией 9 образцов лучших вин Массандры (за дополнительную плату 750 руб./чел., льгот нет); 20 сентября 2019 года (пятница) – Завтрак + ужин, Свободный день; 21 сентября 2019 года (суббота) –Завтрак, Выезд из отеля. ООО «Крым Курорт» для делегации из Данковского района Липецкой области были оказаны только услуги указанные выше, а услуги по проведению деловых встреч, круглых столов, семинаров и иного с представителями образовательных учреждений и администраций Республики Крым не оказывалось. На сколько ему известно на территории Советского района и Раздольненского района Республики Крым социально-культурных объектов нет. ООО «Крым Курорт» не осуществляются туристические маршруты в указанные районы, соответственно экскурсии делегации в данных районах не предоставляло и в данные районы делегацию не возили (т.3 л.д. 207-208).

Свидетель Свидетель №39 показал, что с сентября 2019 года занимает должность 

<

данные изъяты>. В 2019 году в администрацию с. Кукушкино делегация из Данковского района Липецкой области не приезжала. На территории с. Кукушкино круглый стол «Состояние и перспективы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании» с представителями администрации Данковского района Липецкой области не проводился. В ноябре 2014 года на территории сельского поселения Кукушкинский сельсовет образована общественная организация ТОС «Возрождение», руководителем данной организации является он. Как руководитель ТОСа, с сотрудниками администрации Данковского района они никакие семинары и деловые встречи не проводили (т. 3 л.д. 205-206).

Анализируя показания подсудимой, данных ею как в судебном заседании, так и в ходе предварительного следствия, свидетелей Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9,, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №17, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №20, Свидетель №21, Свидетель №22, Свидетель №23, ФИО33, Свидетель №25, Свидетель №26, Свидетель №27, Свидетель №29, Свидетель №30, Свидетель №31, ФИО26, суд приходит к выводу, что поездки в 2016 году, 2017, 2018 и 2019 году проводились с целью отдыха. Круглые столы, секции, деловые встречи, семинары, указанные в программах не проводились, что следует из показаний вышеприведённых свидетелей, которые не помнят проведение круглых столов и секций, а также подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №32, Свидетель №33 (сотрудники туристической фирмы ООО «Ялос-тур» гор. Ялта), Свидетель №40 (сотрудник ООО «Крым-курорт»), Свидетель №46 (сотрудник ООО ТК «Селена», гор. Краснодар), Свидетель №47 (сотрудник ООО «Гринден СПб» гор. Санкт-Петербург), согласно которым ими были представлены только экскурсионные услуги в поездках делегации от Данковского района Липецкой области в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах.

Свидетелями Свидетель №36, Свидетель №35, Свидетель №38, Свидетель №37, Свидетель №41,, Свидетель №42, Свидетель №43, ФИО31, Свидетель №45, также подтверждено, что никаких круглых столов, семинаров с представителями администрации Данковского района Липецкой области на базе их сельских поселений и образовательных учреждений не проводилось. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей, являвшихся в 2016 – 2019 годах сотрудниками туристических фирм, должностными лицами учреждений, государственных органов и органов местного самоуправления городов, куда осуществлялся выезд делегации Данковского района, у суда не имеется, поскольку данные свидетели не связаны с подсудимой служебной, коммерческой или иной зависимостью, а потому у данных свидетелей отсутствуют основания для оговора ФИО3. 

Показания данных свидетелей последовательны, конкретны, согласуются с другими доказательствами по делу, что дает суду основание для оценки показаний указанных свидетелей, как объективных и достоверных.

Оценивая показания свидетелей из числа членов делегаций Данковского района в части того, что поездки преследовали образовательную и познавательную цель, которую они достигли, поскольку узнали и увидели много нового, а круглые столы, семинары, по их мнению, могут проходить и в виде живого диалога, как между членами делегаций, так и с сопровождающими их лицами, суд приходит к выводу, что они даны свидетелями в целях оправдания своего время провождения в указанных поездках, а также в целях помочь подсудимой избежать уголовной ответственности за совершение инкриминируемых ей деяний. 

Кроме того, вина ФИО3 подтверждается письменными доказательствами:

Постановлением администрации Данковского района Липецкой области от 24 августа 2009 года № 847 создано МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» и утверждён Устав учреждения (т.3 л.д. 173-174). 

Согласно Уставу МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» учреждение является юридическим лицом, учредителем которого является администрация Данковского муниципального района (п. 1.5, 1.6 Устава). Учреждение выполняет задания, установленные учредителем в соответствии с предусмотренным Уставом основной деятельности. Кроме заданий учредителя и обязательств, учреждение по своему смотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиям в порядке, установленном федеральными законами (п. 2.5, 2.6 Устава). Органами учреждения являются наблюдательный совет учреждения, руководитель учреждения, а также иные предусмотренные федеральными законами и Уставом учреждения органы (общее собрание работников учреждения) (п. 4.1 Устава). К компетенции руководителя учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью учреждения, за исключением вопросов, отнесённых настоящим Уставом к компетенции учредителя и наблюдательного совета. Руководитель учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения. Руководитель учреждения представляет его интересы, совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание, план его финансово- хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчётность и регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы, издаёт приказы. Указания руководителя учреждения обязательны для исполнения всеми работниками учреждения (п. 6.2, 6.4, 6.5 Устава). Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются: имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления; бюджетные поступления в виде субсидий; средства от оказания платных услуг; средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан; иные источники, не запрещённые действующим законодательством. Средства от деятельности, приносящей доход, а также средства, полученные в результате пожертвований российских и иностранных юридических и физических лиц, и приобретённое за счёт этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 7.7, 7.9 Устава) (т. 1 л.д. 175-185).

На основании распоряжения главы администрации Данковского района Липецкой области от 1 сентября 2014 года №рл трудовой договор с ФИО3, 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», считается заключенным на неопределённый срок (т.1 л.д. 171).

Согласно должностной инструкции главного редактора МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», главный редактор относится к категории руководителей (т. 1 л.д. 186-187). 

Коллективным договором МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» на 2013-2016 годы установлено, что в случае направления в служебную командировку работнику возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные за пределы Липецкой области в размере 700 рублей (т. 1 л.д. 204-206).

Коллективным договором МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» на 2017-2019 годы установлено, что в случае направления в служебную командировку работнику возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные за пределы Липецкой области в размере 700 рублей (т. 1 л.д. 207-214).

Из ответа администрации с/п Полибинский с/с Данковского района следует, что ФИО3 является депутатом Совета депутатов с/п Полибинский с/с (т. 1 л.д. 218).

Согласно акту выездной проверки МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» от 8 ноября 2022 года установлено, что с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года ФИО3 убыла в служебную командировку в Республику Крым. По возращении из командировки был составлен авансовый отчёт № от 3 октября 2016 года на сумму 5 600 рублей. В соответствии с данным авансовым отчётом денежные средства за проезд к месту командировки и обратно не начислялись. Платёжным поручением от 5 октября 2016 года № ФИО3 были возмещены суточные расходы в сумме 5 600 рублей, путём зачисления на дебетовый счёт ФИО3, открытый в ПАО Сбербанк. При направлении ФИО3 в командировку в Рспублику Крым с 23 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года была начислена заработная плата в размере среднедневного заработка. Составлена записка-отчёт об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от 22 сентября 2016 года с суммой начисления 10 957,80 рулей. Сумма к выдаче составляет 9 532,80 рублей. Выплата заработной платы была произведена путём зачисления на дебетовый счёт ФИО3 по платёжному поручению от 3 октября 2016 года №, от 21 октября 2016 года № и реестров денежных средств с результатами зачисления по реестрам № от 3 октября 2016 года и № от 21 октября 2016 года. 

Согласно авансовому отчёту № от 8 сентября 2017 года и платёжному поручению № от 24 октября 2017 года главному редактору ФИО3 выплачены суточные за командировку в гор. Санкт-Петербург в размере 10 598,00 рублей, а также была начислена заработная плата за период командировки с 1 сентября 2017 года по 7 сентября 2017 года в сумме 8 582,15 рублей, выплачено в сумме 7 466,15 рублей по платёжному поручению № от 12 октября 2017 года и реестру денежных средств № от 12 октября 2017 года.

Согласно авансовому отчёту № от 1 октября 2018 года и платёжному поручению № от 3 октября 2018 года 

<

данные изъяты> ФИО3 выплачены суточные за командировку в гор. Краснодар в размере 4 900 рублей, а также расходы на проезд в размере 5 664,80 рублей, а также была начислена заработная плата за период командировки с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года в сумме 11 707,85 рублей, и выплачено в сумме 10 185,85 рублей по платёжным поручениям № от 16 октября 2018 года; № от 26 октября 2018 года и № от 9 ноября 2018 года и реестрам денежных средств № от 16 октября 2018 года, № от 26 октября 2018 года и № от09 ноября 2018 года.

Согласно авансовому отчёту № от 23 октября 2019 года и платёжному поручению № от 26 сентября 2019 главному редактору ФИО3 выплачены суточные за командировку в Республику Крым в размере 5 600 рублей, а также была начислена заработная плата за период командировки с 15 сентября 2019 по 22 сентября 2019 года в сумме 10 161,67 рублей, и выплачено в сумме 8 864,85 рублей по платёжным поручениям № от 2 октября 2019 года, № от 16 октября 2019 года и № от 25 октября 2019 года и реестрам денежных средств № от 2 октября 2019 года; № от 16 октября 2019 года и № от 25 октября 2019 года (т. 1 л.д. 236-243).

Из протокола осмотра места происшествия от 4 октября 2023 года следует, что с участием и.о. главного редактора МАУ «

<

адрес>ной газеты «Заветы Ильича»» был осмотрен кабинет 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича»» ФИО3, расположенный по адресу: 

<

...> (т. 1 л.д. 244-251).

Согласно протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 16 сентября 2020 года, с участием ФИО25 в административном здании администрации Данковского района, расположенном по адресу: 

<

...>, изъяты документы: распоряжения администрации Данковского муниципального района Липецкой области о проведении выездных семинаров с приложениями за период с 2016-2019 годы; счета на оплату; договоры; авансовые отчёты; служебные записки, ж/д билеты, командировочные удостоверения (т. 2 л.д. 3-5).

Из протокола обыска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с участием 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» ФИО3 в МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича», расположенном по адресу: 

<

...>, были обнаружены и изъяты: распоряжение администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 30 августа 2016 года №р «О проведении выездного семинара»; приложение № к распоряжению администрации района «Список участников выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью Республики Крым»; приложение № к распоряжению администрации района «Программа проведения выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью Республики Крым»; приказ № от 12 сентября 2016 года МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» «О командировке»; служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении от 22 сентября 2016 года; отчет о проделанной работе главного редактора ФИО3 в рамках выездного семинара в Республику Крым от 3 октября 2016 года; авансовый отчёт № от 3 октября 2016 года; платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ; 

распоряжение администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 24 июля 2017 года №-р «О проведении выездного семинара»; приложение № к распоряжению администрации района «Список участников выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной гор. Санкт-Петербург»; приложение № к распоряжению администрации района «Программа проведения выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью гор. Санкт-Петербург»; приказ № от 31 августа 2017 года МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» «О командировке»; служебное задание для направления в командировку и отчёт о его выполнении от 31 августа 2017 года; служебная записка о выполнении служебного поручения в командировке; авансовый отчёт № от 8 сентября 2017 года; платёжное поручение № от 24 октября 2017 года; электронный проездной документ № (С.-Петербург-Липецк) на имя ФИО3; электронный проездной документ № (Липецк – С.-Петербург) на имя ФИО3;

распоряжение администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 9 июля 2018 года №-р «О проведении выездного семинара»; приложение № к распоряжению администрации района «Список участников выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с вопросами благоустройства поселений, работы заготовительной и кредитной кооперации, с экономической и социально-культурной гор. Краснодар»; распоряжение администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 3 сентября 2018 года №-ро «О служебной командировке»; приказ № от 10 сентября 2018 года МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича»; служебная записка о выполнении служебного поручения в командировке; авансовый отчёт № от 1 октября 2018 года; платёжное поручение № от 3 октября 2018 года; электронный проездной документ № (Краснодар-Грязи) на имя ФИО3; электронный проездной документ № (Липецк – Краснодар) на имя ФИО3; программа пребывания в Краснодарском крае «г. Краснодар-ст. Динская-Майкопский р-н-с. Дивноморское -г. Краснодар» (5 дней/4 ночи) ООО Туристическая компания СЕЛЕНА; 

распоряжение администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 6 сентября 2019 года №-р «О проведении выездного семинара»; приложение № к распоряжению администрации района №-р от 6 сентября 2019 «Список участников выездного семинара»; приложение № к распоряжению администрации района №-р от 6 сентября 2019 «Программа проведения выездного семинара»; распоряжение администрации Данковского муниципального района Липецкой области от 12 сентября 2019 года №-рл «О направлении делегации Данковского района в Республику Крым»; проект программы обслуживания группы из гор. Липецка в период с 15 по 20 сентября 2019 года; приказ № от 12 сентября 2019 года МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича»; служебная записка о выполнении служебного поручения в командировке; авансовый отчет № от 23 сентября 2019года ; платёжное поручение № от 26 сентября 2019 года (т. 2 л.д. 70-72).

Данные документы были осмотрены и приобщены к материалам дела (т. 2 л.д. 73-83).

Согласно распоряжению администрации Данковского муниципального района от 30 августа 2016 года №р «О проведении выездного семинара» главой администрации ФИО34 была организована поездка представителей органов местного самоуправления Данковского муниципального района для участия в выездном семинаре в Республике Крым с 23 по 30 сентября 2016 года (т. 2 л.д. 84). 

Из приложения № к распоряжению следует, что в список участников выездного семинара вошла ФИО3 (т. 2 л.д. 85).

Согласно приложению № в программе проведения выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью Республики Крым были запланированы следующие мероприятия: 24 сентября — Круглый стол с представителями администрации городского поселения гор. Ялты; 25 сентября — обзорная экскурсия по гор. Ялте, работа секции «Лучшая муниципальная практика», работа секции «Развитие туристических маршрутов малых городов»; 26 сентября — посещение социально-культурных объектов Советского района Республики Крым, деловая встреча с главой с/п Прудновского с/с Советского района Республики Крым; 27 сентября — посещение социально-культурных объектов гор. Ялты, круглый стол с руководителями образовательных учреждений города, семинар органов местного самоуправления «Работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения»; 28 сентября — поездка в Севастополь, круглый стол с руководством гор. Севастополь; «Культурная самобытность и идентичность российских городов», работа секции «Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО, ТОС, добровольческим и волонтёрским движением» (т. 2 л.д. 86).

Из приказа № от 12 сентября 2016 года «О командировке» следует, что 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» в соответствии с распоряжением администрации Данковского района от 30 августа 2016 года № убывает в служебную командировку в Республику Крым с 23 по 30 сентября 2016 года. И.о. гл. редактора этим же приказом назначена ФИО42 Главному бухгалтеру приказано произвести начисление и выплату средств на командировочные расходы (т. 2 л.д. 87).

Согласно служебному заданию от 22 сентября 2016 года для направления в командировку и отчёт о его выполнении, целью командировки явился обмен опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью в регионах РФ, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления. Согласно краткому отчёту о выполнении задания ФИО3 приняла участие в работе секций и круглых столов: «Лучшая муниципальная практика», «Развитие туристических маршрутов малых городов» и др. Отчёт о проделанной работе прилагает (т. 2 л.д. 88). 

Из отчёта о проделанной работе ФИО3 указала, что в период нахождения в командировке приняла участие в работе секций и круглых столов: «Лучшая муниципальная практика», «Развитие туристических маршрутов малых городов»; «Взаимодействие органов местного самоуправления с НКО, ТОС, добровольческим и волонтёрским движением»; проведена деловая встреча с главой с/п Прудновского с/с Советского района Республики Крым; приняла участием в семинаре ОМС «работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения»; в круглом столе с руководством гор. Севастополя по теме «Культурная самобытность и идентичность российских городов», в связи с чем просила оплатить ей командировочные расходы за 8 дней в сумме 5 600 рублей (т. 2 л.д. 89).

Согласно авансовому отчёту от 3 октября 2016 года и платёжному поручению № от 5 октября 2016 года ФИО3 было выплачено 5 600 рублей в счёт командировочных расходов (т. 2 л.д. 90-91).

Распоряжением администрации Данковского муниципального района от 24 июля 2017 года №-р «О проведении выездного семинара» в целях обмена опытом работы органов местного самоуправления с экономической и социально-культурной жизнью регионов РФ, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления, согласно приложению № к распоряжению ФИО3 вошла в список участников выездного семинара по обмену опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с экономической и социально-культурной гор. Санкт-Петербурга (т. 2 л.д. 93-94).

Из приложения № к распоряжению №-р следует, что в гор. Санкт-Петербурге были запланированы следующие мероприятия: 2 сентября 2017 года — встреча с организатором семинара, «круглый стол» с представителями органов местного самоуправления; 3 сентября — обзорная экскурсия по гор. Санкт-Петербургу, работа секции «лучшая муниципальная практика», посещение Ропшинского подсобного хозяйства; 4 сентября — «круглый стол» с руководителями образовательных учреждений города, посещение 56 гимназии гор. Санкт-Петербурга; 5 сентября — семинар органов местного самоуправления «работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения», посещение социально-культурных объектов гор. Санкт-Петербурга (т. 2 л.д. 95).

Из приказа № от 31 августа 2017 года «О командировке» следует, что 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» в соответствии с распоряжением администрации Данковского района от 24 июля 2017 года №-р убывает в служебную командировку в гор. Санкт-Петербург с 1 по 7 сентября 2017 года. И.о. гл. редактора этим же приказом назначена ФИО42 Главному бухгалтеру приказано произвести начисление и выплату средств на командировочные расходы (т. 2 л.д. 101).

По возращении из командировки ФИО2 в служебной записке указала, что в период нахождения в командировке приняла участие в работе секции «лучшая муниципальная практика», семинаре органов местного самоуправления «работа органов местного самоуправления: проблемы и пути решения». Организована работа круглых столов с руководителями образовательных учреждений города, с органами местного самоуправления. Посетила 56 гимназию гор. Санкт-Петербурга, Ропшинское подсобное хозяйство. И просила оплатить проезд до гор. С.-Петербурга и обратно в сумме 5 698 рублей и суточные расходы за семь дней в сумме 4 900 рублей, приложив билеты (т. 2 л.д. 97).

Согласно платёжному поручению № от 24 октября 2017 года и авансовому отчёту от 8 сентября 2017 года на счёт ФИО3 были перечислены денежные средства в сумме 10 598 рублей (т.2 л.д. 99-100).

Распоряжением администрации Данковского муниципального района от 3 сентября 2018 года № ро «О служебной командировке» в целях обмена опытом работы органов местного самоуправления и ознакомления с вопросами благоустройства поселений, работы заготовительной и кредитной кооперации, экономической и социально-культурной жизнью регионов РФ, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления, ФИО3 в составе делегации Данковского муниципального района Липецкой области командирована на 7 дней с 11 сентября 2018 года по 17 сентября 2018 года в гор. Краснодар (т. 2 л.д. 103).

Из приказа № от 10 сентября 2018 года следует, что 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» в соответствии с распоряжением администрации Данковского района от 3 сентября 2018 года № ро убывает в командировку с 11 по 17 сентября 2018 года. И.о. гл. редактора этим же приказом назначена ФИО42 (т. 2 л.д. 106).

По возращении из командировки ФИО3 в служебной записке указала, что в период нахождения в командировке приняла участие в работе круглого стола «Благоустройство территорий поселений и городских округов: законодательство, правоприменительная практика, основные направления совершенствования», секции «Зеленые насаждения внутри дворовых территорий», секции «Работа государственных и частных детских садов». Ознакомилась с правилами благоустройства территорий станицы Динская Краснодарского края. Посетила СОШ № 48 гор. Краснодара, частный детский сад «Пирамида», МОУ СОШ № 1, Динской механико-технологический техникум. В связи с чем просила оплатить проезд до гор. Краснодара и обратно в сумме 5 664,80 рублей и суточные расходы за 7 дней в сумме 4 900 рублей, приложив билеты на проезд 11 сентября 2018 года из Липецка в Краснодар и 16 сентября 2018 года из Краснодара в Грязи-Воронежские (т. 2 л.д. 107, 169).

Согласно платёжному поручению № от 3 октября 2018 года и авансовому отчёту от 1 октября 2018 года на счёт ФИО3 были перечислены денежные средства в сумме 10 564,80 рублей (т.2 л.д. 108-109).

Из программы пребывания в Краснодарском крае «гор. Краснодар — ст. Динская — Майкопский р-н — с. Дивноморское — гор. Краснодар» следует, что в период нахождения делегации, в которую входила в т.ч. и ФИО3, в гор. Краснодаре, не проводились круглые столы, секции, и встречи, поездка носила туристический характер (т. 2 л.д. 170-171).

Распоряжением администрации Данковского муниципального района от 6 сентября 2019 года №-р «О проведении выездного семинара» в целях изучения социальной практики самостоятельного и ответственного осуществления населением собственных инициатив, опыта работы территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью регионов РФ, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления, утверждён список участников выездного семинара и определено организовать поездку представителей органов местного самоуправления Данковского района для участия в выездном семинаре в Республике Крым с 15 по 22 сентября 2019 года. Согласно приложению № к распоряжению ФИО3 вошла в список участников выездного семинара (т. 2 л.д. 113).

Из приложения № к распоряжению №-р следует, что в Р. Крым были запланированы следующие мероприятия: 16 сентября — встреча с организатором семинара, обзорная пешеходная экскурсия по гор. Ялте, работа секции «комплаенс – риски и их минимизация»; 17 сентября — посещение ТОСа Кукушкинского с/п Раздольненского района Р. Крым, круглый стол «Состояние и перспективы территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях»; 18 сентября — посещение социально-культурных объектов Советского района Р. Крым, деловая встреча с главой с/п Прудновский с/с Советского района Р. Крым; 19 сентября — семинар «Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления»; 20 сентября — подведение итогов семинара (т. 2 л.д. 115).

Распоряжением администрации Данковского муниципального района от 12 сентября 2019 года № рл «О направлении делегации Данковского района в Республику Крым» в целях изучения социальной практики самостоятельного и ответственного осуществления населением собственных инициатив, опыта работы территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях и ознакомления с экономической и социально-культурной жизнью регионов РФ, а также организации живого диалога по проблемам местного самоуправления 

<

данные изъяты> районной газеты «Заветы Ильича» (ФИО3) рекомендовано принять участие в выездном семинаре (т. 2 л.д. 116)

На основании данного распоряжения 

<

данные изъяты> МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» ФИО3 издала приказ № от 12 сентября 2019 года о своём убытии в командировку (т. 2 л.д. 121).

По возращении из командировки ФИО3 в служебной записке указала, что в период нахождения в командировке приняла участие в работе секции «комплаенс – риски и их минимизация», круглого стола «Состояние и перспективы территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях», семинара «Система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления». Ознакомилась с работой ТОСа Кукушкинского сельского поселения Раздольненского района Р. Крым, и просила оплатить суточные расходы за восемь календарных дней в сумме 5 600 рублей (т. 2 л.д. 120).

Согласно платёжному поручению № от 26 сентября 2019 года и авансовому отчёту от 23 сентября 2019 года на счёт ФИО3 были перечислены денежные средства в сумме 5 600 рублей (т.2 л.д. 118-119).

Согласно письму председателя Кукушкинского сельского совета — главы администрации Кукушкинского с/п Свидетель №39 от 3 февраля 2022 года №, в 2019 году (в т.ч. в период с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года) делегация из Данковского района Липецкой области в администрацию Кукушкинского сельского поселения не приезжала, круглые столы и какие-либо иные мероприятия с участием представителей администрации Данковского района Липецкой области не проводились, договорённостей о проведении каких-либо мероприятий с представителями администрации Данковского района не было (т. 1 л.д. 142).

Из информационного письма главы администрации Прудновского с/п Свидетель №37 от 4 февраля 2022 года № следует, что в 2019 году (в т.ч. в период с 15 сентября 2019 года по 22 сентября 2019 года) в администрацию Прудновского с/п делегация из Данковского района Липецкой области, не приезжала, встреча не проводилась, договорённостей об их проведении с кем-либо из представителей администрации Данковского района не было (т. 2 л.д. 143).

Протоколом осмотра предметов от 4 октября 2023 года, были осмотрены: платёжное поручение №, от 3 октября 2016 года; реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 3 октября 2016 года; платёжное поручение № от 21 октября 2016 года; реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 21 октября 2016 года; табель учёта рабочего времени за период с 1 сентября 2016 года по 30 сентября 2016 года; записка-расчёт об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, от 22 сентября 2016 года; платёжное поручение №, от 12 октября 2017 года; реестр денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 12 октября 2017 года; табель учёта рабочего времени за период с 1 сентября 2017 года по 30 сентября 2017 года; записка-расчёт об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от 1 сентября 2017 года; платёжное поручение №, от 16 октября 2018 года, платёжное поручение № от 26 октября 2018 года; платёжное поручение № от 9 ноября 2018 года; реестры денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 16 октября 2018 года№ от 26 октября 2018 года, № от 9 ноября 2018 года; табель учёта рабочего времени за период с 1 сентября 2018 года по 30 сентября 2018 года; записка- расчёт об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от 19 сентября 2018 года; платёжное поручение № от 2 октября 2019 года, платёжное поручение № от 25 октября 2019 года; платёжное поручение № от 16 октября 2019 года; реестры денежных средств с результатами зачислений по реестру № от 2 октября 2019 года; № от 16 октября 2019 года, № от 25 октября 2019 года; табель учёта рабочего времени за период с 1 сентября 2019 года по 30 сентября 2019 года; расчётный листок за сентябрь 2019 года (т. 2 л.д. 187-208).

Согласно реестру № от 3 октября 2016 года, реестру № от 21 октября 2016 года, и платёжным поручениям № от 3 октября 2016 года и № от 21 октября 2016 года ФИО3 была перечислена заработная плата в размере 27 905,85 рублей, в т.ч. за период нахождения в Республике Крым с 23 сентября по 30 сентября 2016 года. 

Из табеля учёта рабочего времени от 30 сентября 2016 года следует, что ФИО3 в период с 23 сентября по 30 сентября 2016 года находилась в командировке (т. 2 л.д. 217-218). 

Согласно записке-расчёту средний заработок за сентябрь 2016 года, из которого были начислены ФИО3 командировочные за период с 23 по 30 сентября 2016 года составляет 1 826,30 рублей в день, а всего за 6 дней — 10 957,80 рулей (т. 2 л.д. 219-220). 

Из реестра № от 12 октября 2017 года и платёжному поручению № от 12 октября 2017 года следует, что ФИО3 за сентябрь месяц 2017 года была выплачена заработная плата в размере 28 306,37 рублей, в т.ч. за период нахождения в гор. Санкт-Петербург с 1по 7 сентября 2017 года (т. 2 л.д. 221-222).

Согласно табелю учёта рабочего времени от 29 сентября 2017 года, ФИО3 находилась в командировке с 1 по 7 сентября 2017 года (т. 2 л.д. 223-225).

В соответствии с запиской-расчётом среднего заработка, средний заработок ФИО3 на сентябрь 2017 года составляет 1 716,43, сумма командировочных составила 8 582,15 рублей (т. 2 л.д. 226-227).

Согласно реестрам № от 26 октября 2018 года, № от 16 октября 2018 года, № от 9 ноября 2018 года, платёжным поручениям № от 26 октября 2018 года, № от 16 октября 2018 года, № от 9 ноября 2018 года ФИО3 была перечислена заработная плата в размере 32 300,08 рублей, в т.ч. за период нахождения в гор. Краснодар с 11по 17 сентября 2018 года (т. 2 л.д. 228-235).

Из табеля учёта рабочего времени за сентябрь 2018 года следует, что ФИО3 в период с 11 по 17 сентября 2018 года находилась в командировке (т. 2 л.д. 236-238). 

Согласно записке-расчёту средний заработок за сентябрь 2018 года, из которого были начислены ФИО3 командировочные за период с 11 по 17 сентября 2018 года составляет 2 341,57 рублей в день, а всего за 5 дней — 11 707,85 рулей (т. 2 л.д. 239-240). 

Из реестра № от 21 октября 2019 года и платёжному поручению № от 2 октября 2019 года, реестра № от 16 октября 2019 года и платёжному поручению № от 16 октября 2019 года, а также реестру № от 25 октября 2019 года и платёжному поручению № от 25 октября 2019 года следует, что ФИО2 за сентябрь месяц 2019 года была выплачена заработная плата в размере 41 759,69 рублей, в т.ч. за период нахождения в Р. Крым с 15 по 22 сентября 2019 года (т. 2 л.д. 241-249).

Согласно табелю учёта рабочего времени за сентябрь 2019 года, ФИО3 находилась в командировке с 16 по 22 сентября 2019 года (т. 2 л.д. 250-252).

Из протокола осмотра предметов от 12 сентября 2023 года следует, что был компакт-диск с информацией о движении денежных средств по счёту №, принадлежащем ФИО3 за период с 1 сентября 2017 года по 31 октября 2017 года; с 1 сентября 2018 года по 31 октября 2018 года; с 1 сентября 2019 года по 31 октября 2019 года (т. 3 л.д. 2-10).

Согласно выпискам по счёту №, открытый в ПАО Сбербанк на имя ФИО3, за периоды с 1 сентября по 31 октября 2017 года, 1 сентября по 31 октября 2018 года, 1 сентября по 31 октября 2019 года, на карту ФИО3 в указанные периоды времени поступали платежи за возмещение командировочных расходов и заработной платы (т. 3 л.д. 17-48).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает их допустимыми, так как они получены в соответствии с требованиями закона, достоверными и достаточными для признания доказанной вины подсудимой ФИО3 в инкриминируемых ей деяниях.

Так, виновность ФИО3 в хищении денежных средств, вверенных ей в период с 30 сентября по 21 октября 2016 года, подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №33, Свидетель №34, Свидетель №35, Свидетель №36, Свидетель №38, Свидетель №37, в соответствии с которыми как администрация гор. Ялты, гор. Севастополя, так и туристическая фирма ООО «ЯЛОС Тур», не организовывала и не проводила круглые столы, семинары и секции с делегацией Данковского муниципального района Липецкой области. 

Единственным мероприятием, которое было запланировано — это была встреча с 

<

данные изъяты> Свидетель №37. Однако данное мероприятие было неофициальным, что подтверждается показаниями Свидетель №37, согласно которым никаких деловых встреч и семинаров делегация Данковского района с ней не проводила. Данная встреча не была запланирована заранее, о их приезде она узнала по факту, когда они прибыли. Делегация привезла сельскому поселению ноутбук, телевизор, телефон и книги про гор. Липецк, после чего уехали. В 2016 году делегация из Данковского района не посещала школу, клуб и детский сад, кроме того здание клуба не работает.

Данное обстоятельство также подтверждают свидетели, которые совместно с ФИО3 находились в Крыму в 2016 году, а именно Свидетель №26, Свидетель №8, Свидетель №24, Свидетель №27, Свидетель №16, Свидетель №21, Свидетель №15, Свидетель №11, ФИО35, Свидетель №23, ФИО36, Свидетель №12, Свидетель №30, Свидетель №4, Свидетель №29, из которых следует, что единственное мероприятие, в котором они участвовали в республике Крым в сентябре 2016 года, это было была встреча с главой сельского поселения Свидетель №37. 

При этом о проведении других мероприятий, указанных в плане выездного семинара показания свидетелей сводятся к тому, что они в них не принимали участие, либо обсуждали вопросы благоустройства между самими членами делегации, либо свидетели ссылались на то, что не могли вспомнить данные мероприятия, тогда как участие в экскурсиях свидетели хорошо помнили. 

Кроме того, указанные мероприятия фактически не организовывались, поскольку как следует из показаний свидетеля Свидетель №33, включение в договоры, заключенные с администрацией Данковского района указания на проведение деловых встреч и круглых столов было сделано по просьбе представителя заказчика, от которого действовала ФИО25

Виновность ФИО3 в хищении денежных средств, вверенных ей в период с 7 сентября 2017 года 24 октября 2017 года, подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №48, Свидетель №49, Свидетель №50, Свидетель №47 в соответствии с которыми, как глава сельского поселения, директор гимназии, так туристическая фирма ООО «Гринден СПб» не организовывали и не проводили круглые столы, семинары и секции с делегацией Данковского муниципального района Липецкой области, территории сельского поселения Ропшинского сельсовета, гимназии № гор. Санкт Петербурга не посещали, подсобного хозяйства в Ропшинском сельском поселении не имеется. 

Единственным мероприятием, которое имело место быть в гор. Санкт-Петербурге, это встреча с Свидетель №51, заместитель главы МО Георгиевский.

Однако данная встреча, как следует из показаний Свидетель №51, состоялась по просьбе Свидетель №27, который позвонил за 2 недели до этого и попросил приехать, рассказать о муниципальных советах города. Встреча была обусловлена понятием землячества, официальных запросов на её проведение не было. 

Данное обстоятельство, также подтверждают свидетели Свидетель №26, Свидетель №18, Свидетель №25, Свидетель №31 Свидетель №27, Свидетель №10, Свидетель №19, Свидетель №30, Свидетель №4, Свидетель №15, ФИО35, Свидетель №29, Свидетель №23, ФИО36, Свидетель №12, из которых следует, что единственное мероприятие, в котором они участвовали в гор. Санкт Петербурге в 2017 году, это была встреча с Свидетель №51 в фойе гостиницы. 

О проведении других мероприятий, указанных в плане выездного семинара, показания свидетелей сводятся к тому, что они в них не принимали участие, обсуждали вопросы благоустройства между самими членами делегации в ходе экскурсии по городу, либо свидетели ссылались на то, что не могли вспомнить данные мероприятия, тогда как участие в экскурсиях свидетели хорошо помнили. 

Кроме того, указанные мероприятия фактически не организовывались, поскольку как следует из показаний свидетеля Свидетель №47 общество «Гринден СПб» предоставило только экскурсии с предоставлением экскурсовода и транспортного обслуживания по экскурсионной программе. Делегация не отклонялась от маршрута экскурсии. Все это происходило в период с 2 сентября 2017 года по 6 сентября 2017 года. 

Виновность ФИО3 в хищении денежных средств, вверенных ей в период с 17 сентября 2018 года по 9 ноября 2018 года, подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №41, Свидетель №42, Свидетель №43,ФИО31,Свидетель №45, в соответствии с которыми представители администрации Данковского муниципального района не посещали администрацию сельского поселения Динское, СОШ № 1 и лицей № 48 гор. Краснодара, Динской механико-технологический техникум. Детского сада под названием «Пирамидка» в гор. Краснодаре нет, а центр по уходу за детьми «Пирамидка» в ст. Динская представители делегации не посещали, деловые встречи и круглы столы с ними не проводились. 

Данное обстоятельство также подтверждают свидетели Свидетель №26, Свидетель №18, Свидетель №8, Свидетель №24, Свидетель №25, Свидетель №27, Свидетель №10, Свидетель №19, Свидетель №30, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №11, Свидетель №23, ФИО36, Свидетель №12, Свидетель №20, Свидетель №17, Свидетель №22, что никаких официальных мероприятий в указанной командировке в гор. Краснодар не проводилось. О проведении мероприятий, указанных в плане выездного семинара, показания свидетелей сводятся к тому, что они в них не принимали участие, обсуждались вопросы благоустройства между самими членами делегации, осматривались самостоятельно во время экскурсий внешний вид зданий, территорий, о которых рассказывал им экскурсовод. Либо свидетели ссылались на то, что не могли вспомнить данные мероприятия, тогда как участие в экскурсиях свидетели хорошо помнили. 

Показания указанных свидетелей о не проведении запланированных мероприятий выездного семинара согласовываются и с показаниями свидетелей Свидетель №41, Свидетель №42, Свидетель №43, ФИО31, Свидетель №46, приведёнными выше, а также объективно подтверждаются экскурсионной программой, которую предоставила ООО ТК «Селена» группе из Данковского района Липецкой области, в соответствии с которой осуществлялся отдых подсудимой и свидетелей. 

Виновность ФИО3 в хищении денежных средств, вверенных ей в период с 22 сентября 2019 года по 25 октября 2019 года, подтверждается показаниями свидетелей Свидетель №37, Свидетель №40, Свидетель №39, в соответствии с которыми туристическая фирма ООО «Крым Курорт» не организовывала и не проводила круглые столы, семинары и секции с делегацией Данковского муниципального района Липецкой области, поскольку этим должна была заниматься администрация Данковского района; в Раздоленский и Советские районы Республики Крым экскурсии не осуществлялись и социально-культурные объекты на их территории отсутствуют; с главой сельского поселения Прудновского сельсовета делегация не встречалась; с ТОС Кукушкинского сельсовета Раздоленского района встречи не организовывались. 

Данное обстоятельство также подтверждают свидетели Свидетель №25, Свидетель №27, Свидетель №10, Свидетель №19, Свидетель №9, Свидетель №23, ФИО36, Свидетель №12, Свидетель №30, Свидетель №4 Свидетель №20, Свидетель №17,Свидетель №15, Свидетель №21, Свидетель №6, Свидетель №5, Свидетель №18, из показаний которых следует, что никаких официальных мероприятий в указанной командировке в Крым не проводилось. О проведении мероприятий, указанных в плане выездного семинара, показания свидетелей сводятся к тому, что они в них либо не принимали участие, либо вопросы благоустройства обсуждались между самими членами делегации, во время экскурсий самостоятельно осматривались внешний вид зданий, территорий, либо свидетели ссылались на то, что не могли вспомнить данные мероприятия, тогда как участие в экскурсиях свидетели помнили хорошо. 

Однако в соответствии с муниципальной программой «Улучшение качества муниципального управления на 2014 - 2020 гг.», утверждена подпрограмма «Эффективное муниципальное управление» муниципальной программы «Улучшение качества муниципального управления» предусматривалось организация и проведение брифингов, «круглых столов», выездных семинаров-совещаний по вопросам реформирования и дальнейшего совершенствования деятельности органов самоуправления, а также проведение итоговых мероприятий, совещаний и встреч, чего фактически в ходе служебных командировках в Республику Крым в сентябре 2016 года, в гор. Санкт-Петербург в сентябре 2017 года, в гор. Краснодар в сентябре 2018 года и в Республику Крым в сентябре 2019 года выполнено не было. 

Таким образом, ФИО3, зная о том, что в ходе поездок в 2016 году в Республику Крым, в 2017 году в гор. С.-Петербург, в 2018 году в гор. Краснодар и в 2019 году в Республику Крым, фактически были представлены только услуги по проведению экскурсий. Деловых встреч и круглых столов проведено не было. 

Однако, по возращении из командировок при написании служебных записок указала ложные сведения об участии в круглых столах, секциях, семинарах, на основании чего ей в 2016 году было выплачено 15 132,80 рублей, в 2017 году — 18 064,15 рублей, в 2018 году — 20 750,65 рублей, в 2019 году — 14 464,85 рублей, состоящих из командировочных расходов и заработной платы.

Указанные действия подсудимой ФИО3, свидетельствуют о наличии умысла у подсудимой на присвоение денежных средств в виде выплаченных ей командировочных расходов (суточные и оплата проезда в гор. С.-Петербург и гор. Краснодар), а также выплаченная заработная плата за указанный период времени, поскольку заведомо зная, что фактически служебных командировок не было, а выезжала делегация, в т.ч. и подсудимая, с целью отдыха, по возращении из поездок, просила выплатить ей командировочные расходы.

Ссылки стороны защиты на необязательность составления служебных записок, сама по себе не может служить безусловным основанием считать, вину подсудимой недоказанной, поскольку в судебном заседании вина подсудимой в инкриминируемых ей преступлениях нашла своё подтверждение, приведёнными выше доказательствами, в том числе и служебными записками, а также служебным заданием от 22 сентября 2016 года по форме Т-10а, которые хоть и не являются обязательными, вместе с тем, по указанию руководства допускаются.

Согласно же пояснениям самой ФИО3 ей в администрации района рекомендовали по возращении из командировки составлять отчёт о проделанной работе. На основании которого ФИО3 просила ей выплатить командировочные расходы в виде суточных и проезда.

Ссылки защиты на положения Трудового Кодекса о том, что выплата заработанной платы за период нахождения в командировке, как и командировочных расходов не связана с фактическим исполнением ФИО3 служебных обязанностей в командировке, что исключает наличие в её действиях состава хищения указанных денежных, отклоняются как несостоятельные, ввиду того, что вышеперечисленными доказательствами установлено, что выезжала ФИО3 в служебные командировки под видом выездных семинаров в целях своего бесплатного отдыха в составе делегации, что влекло за собой незаконное получение заработанной платы в указанный период и командировочных расходов.

Таким образом, ФИО3 в 2016, 2017, 2018 и 2019 году в служебных командировках не находилась, а потому не имела законного права на выплату командировочных расходов и выплаты заработной платы за время пребывания в поездках в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах.

Ссылки подсудимой и её защитника о том, что до убытия в командировки ФИО3 не была ознакомлена с приложениями к распоряжению, сами по себе не свидетельствуют о невиновности ФИО3 в предъявленном ей обвинении, поскольку находясь в командировках, ФИО3 непосредственно участвовала в организованных экскурсиях и видела, что круглых столов, семинаров, секций не проводится. 

При этом в отчётах и служебных записках ФИО3 не указала, что в ходе служебных командировок не было проведено семинаров и круглых столов, секций, а командировка была ограничена исключительно экскурсиями.

Доводы стороны защиты о том, что ФИО3 не могла отказаться от участия в служебных командировках, цели которых были закреплены главой администрации, и эти цели были достигнуты, являются несостоятельными. 

Так в соответствии с разъяснениями постановления пленума Верховного суда Российской Федерации № 48 от 30 ноября 2017 года «О судебном практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» под корыстной целью понимается стремление изъять и (или) обратить в свою пользу либо распорядиться указанным имуществом как своим собственным, в том числе путем передачи его в обладание других лиц, круг которых не ограничен. 

По смыслу ст. 160 УК РФ и согласно разъяснениям, данным в п. 24, 25 постановления Пленума при рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 160 УК РФ, судам следует иметь в виду, что присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника.

Присвоение считается оконченным преступлением с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу. 

Разрешая вопрос о наличии в деянии состава хищения в форме присвоения или растраты, суд должен установить обстоятельства, подтверждающие, что умыслом лица охватывался противоправный, безвозмездный характер действий, совершаемых с целью обратить вверенное ему имущество в свою пользу или пользу других лиц.

Судом установлено, что именно в результате умышленных действий подсудимой, которая, находясь в командировках, знала о несостоявшихся семинарах, круглых столах, секций, встреч с представителями администраций, в последующем обратилась в бухгалтерию организации, в которой она являлась главным редактором (фактически руководителем организации), за получением возмещения личных расходов в поездках, суточных и заработанной платы на период отдыха. 

Об умысле подсудимой на совершение хищения путем присвоения свидетельствуют факты (при наличии заведомой осведомленности) умалчивания об истинных целях поездок и их результатах, факты явно незаконного (при отсутствии проведения обучающих занятий в виде «семинаров», «секций» и др.) обращения подсудимой с заявлениями о компенсации расходов, составлении служебных записок о выполнении служебного задания в командировке и получении в результате представления указанных документов денежных средств, а также придание видимости законности получения средств, полученных в период нахождения в поездках (в виде заработной платы). 

В соответствии с должностной инструкцией главного редактора МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» главный редактор относится к категории руководителей. 

В силу ст. 13 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174 –ФЗ «Об автономных учреждениях» к компетенции руководителя автономного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесённых федеральными законами или уставом учреждения к компетенции наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения. 

ФИО3 в силу занимаемой ею должности обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, используемые при совершении преступлений, путём вынесения приказов об убытии в командировку и возложении обязанности на главного бухгалтера произвести начисление и выплату средств на командировочные расходы, а также подписание платёжных поручений на выплату командировочных расходов и реестров денежных средств на выплату заработной платы работникам, в т.ч. и себе.

Следовательно, в соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года № 48 в действиях ФИО3 по всем преступлениям содержится квалифицирующий признак- использование служебного положения.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия подсудимой ФИО3

-по факту хищения денежных средств в период с 30 сентября по 21 октября 2016 года по ч. 3 ст. 160 УК РФ – как присвоение, т.е. хищение чужого имущества вверенного виновному, совершённое с использованием своего служебного положения;

-по факту хищения денежных средств в период с 7 сентября по 24 октября 2017 года по ч. 3 ст. 160 УК РФ – как присвоение, т.е. хищение чужого имущества вверенного виновному, совершённое с использованием своего служебного положения;

-по факту хищения денежных средств в период с 17 сентября по 9 ноября 2018 года по ч. 3 ст. 160 УК РФ – как присвоение, т.е. хищение чужого имущества вверенного виновному, совершённое с использованием своего служебного положения;

-по факту хищения денежных средств в период с 22 сентября по 25 октября 2019 года по ч. 3 ст. 160 УК РФ – как присвоение, т.е. хищение чужого имущества вверенного виновному, совершённое с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённой и на условия жизни ее семьи.

В качестве данных о личности подсудимой ФИО3 суд учитывает, что она ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно (т. 5 л.д. 18-20), является ветераном труда, неоднократно награждалась почётными грамотами и благодарственными письмами, награждена юбилейной медалью «Во славу Липецкой области», по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно (т. 5 л.д. 15), на учёте у врачей нарколога и психиатра не состоит (т.5 л.д. 31, 32), является депутатом Совета депутатов с/п Полибинский с/с Данковского района Липецкой области 5 и 6 созывов (т..1 л.д. 218). 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО11 по каждому преступлению суд признает состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. 

Учитывая общественную опасность совершенных ФИО3 преступлений, наличие смягчающего обстоятельства, и другие конкретные обстоятельства по делу, с учётом данных о личности виновной, поведение ФИО3 после совершения преступлений, учитывая материальное положение подсудимой и её семьи и другие обстоятельства, влияющие на исправление виновной, суд приходит к выводу, что для обеспечения целей наказания ФИО3 необходимо назначить наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания, будет являться не только соразмерным содеянному, но и окажет в целях исправления наиболее эффективное воздействие на виновную.

Оснований для назначения ФИО3 наказания с применением ст. ст. 64, 73 УК РФ, а также изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, равно как и применения ст. 53.1 УК РФ, суд не находит.

Окончательное наказание ФИО3 подлежит назначению по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний.

Данковским межрайонным прокурором было заявлено исковое заявление, в котором прокурор просит взыскать с ФИО3 в пользу Данковского муниципального района Липецкой области 68 412,45 рулей в качестве возмещения материального ущерба, причинённого в результате совершения преступлений. В обоснование иска ссылается на то, что в соответствии с положением решения Совета депутатов Данковского муниципального района Липецкой области от 6 ноября 2015 года № 20 «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих, лиц, замещающих должности муниципальной службы, и работников заключивших трудовой договор о работе в органах местного самоуправления Данковского муниципального района» возмещение расходов на служебные командировки муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, и работникам, занимающим должности, не отнесённые к муниципальным должностям, и осуществляющие функции обеспечения деятельности органов местного самоуправления Данковского района производится за счёт средств бюджета Данковского района. С учётом того, что единственным учредителем МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» является администрация Данковского муниципального района Липецкой области, а основным видом деятельности МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича» является издание газет, считает, что ущерб на сумму 68 412,45 рулей, от преступных действий ФИО3, причинён Данковскому муниципальному району Липецкой области. 

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

ФИО3 исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие её вины в совершении инкриминируемых деяний, а также на то, что заработная плата и командировочные выплаты были получены ею на законных основаниях, поскольку в периоды выездов находилась в командировке, выполняла служебное задание, а следовательно, имела право на оплату труда и выплату гарантированных платежей

Представитель администрации Данковского муниципального района по доверенности ФИО12 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, и материальный ущерб Данковскому муниципальному району Липецкой области действиями ФИО3 не причинён. 

Проанализировав представленные суду доказательства, в частности платёжные поручения, реестры денежных средств, за спорный период времени, бухгалтерские справки и пояснения бухгалтера газеты «Заветы Ильича» ФИО39, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

Так, согласно предъявленному обвинению ущерб от преступных действий ФИО3 причинён МАУ «Редакция районной газеты «Заветы Ильича».

Согласно пояснениям свидетеля ФИО39 бюджет редакции газеты складывается из двух источников: субсидии, предоставляемые администрацией Данковского муниципального района, и собственных средств, полученных от предпринимательской деятельности (оказание платных услуг). Командировочные расходы работникам выплачиваются за счёт собственных средств редакции газеты. Заработная плата выплачивается как за счёт собственных средств, так и за счёт субсидий Данковского муниципального района.

Из исследованных в судебном заседании платёжных поручений и реестров, командировочные расходы (суточные и проезд к месту отдыха и обратно) оплачивался за счёт собственных средств организации. Заработная плата оплачивалась, как за счёт собственных средств, так и за счёт субсидии администрации района. 

Таким образом, выплата ФИО3 командировочных расходов в 2016, 2017, 2018 и 2019 году была проведена за счёт собственных средств потерпевшего.

Кроме того, суду не представлено бесспорных доказательств того, что, заработная плата, выплаченная ФИО3 в период нахождения её в поездках в указанные периоды, была выплачена за счёт субсидиарных средств Данковского муниципального района, в связи с чем ему был причинён ущерб, а потому, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судьбу вещественных доказательств по делу следует определить в соответствии со ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.302, 304, 307, 308, 309 УПК РФ, 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ, ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ей наказание:

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ (по преступлению в период с 30 сентября по 21 октября 2016 года) штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ (по преступлению в период с 7 сентября по 24 октября 2017 года) штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ (по преступлению в период с 17 сентября по 9 ноября 2018 года) штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей;

- по ч. 3 ст. 160 УК РФ (по преступлению в период с 22 сентября по 25 октября 2019 года) штраф в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний назначить ФИО3 окончательное наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Липецкой области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 482501001, БИК 014206212, р/с 

<

***>, отделение Липецк банка России, КБК 41711621010016000140, ОКТМО 42701000.

Меру пресечения ФИО3 до вступления приговора в законную силу не избирать.

В удовлетворении исковых требований Данковского межрайонного прокурора Липецкой области о взыскании с ФИО3 денежных средств в возмещение причиненного ущерба отказать.

По вступлении приговора в законную силу вещественное доказательство:

- компакт диск с информацией предоставленной ПАО «Сбербанк», хранящийся в материалах дела, хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, и поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в течение 15 суток со дня вручения копии приговора, и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей её интересы.

Председательствующий Л.Ю. Ишмуратова