Гр.дело № 2а-1296/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Чебоксары 

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Евстафьева В.В., 

при секретаре Илларионове С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Российская ассоциация детских хирургов» о прекращении деятельности организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о признании прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Административное исковое заявление мотивировано тем, что Чувашское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российская ассоциация детских хирургов» создано дата, запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена дата, ОГРН ----- Организация действует на основании устава Чувашского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российская ассоциация детских хирургов», принятого на общем собрании дата.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике осуществляет функции по контролю за деятельностью общественных объединений, что предусмотрено ст.38 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В рамках исполнения данных полномочий Управлением было рассмотрено заявление Председателя Организации ФИО2 ФИО5 о прекращении деятельности Организации по следующим основаниям.

Члены Организации в ее деятельности не принимают участие. Имущества на балансе Организации не имеется, работа органов управления не ведется, расчетный счет отсутствует. Ведение уставной деятельности в дальнейшем не планируется.

Следовательно, Организацией нарушены следующие требования законодательства:

-нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией не ведется деятельность по защите общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан и указанных в части II Устава;

-в нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные его уставом, Организация не исполняет требования своего Устава в части деятельности органов управления и ревизионных органов в соответствии с пунктами 4.2, 4.6, 4.7, 4.10, 5.3, 5.4 Устава Организации;

-в нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация с момента государственной регистрации не публикует отчет об использовании своего имущества и не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом;

-в нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, Организация не информировала о продолжении деятельности в дата годах. Также Председателем Организации ФИО6 дата представлено заявление о прекращении деятельности Организации.

Таким образом, Организацией допущены неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, что в силу части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Ссылаясь на изложенные в административном иске обстоятельства и на положения ФЗ «Об общественных объединениях», административный истец просит суд признать Организацию прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Заинтересованное лицо УФНС по Чувашской Республике извещено, явку представителя не обеспечило, представили заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.

Заинтересованное лицо ИФНС России по г.Чебоксары извещено, явку представителя не обеспечило. 

Суд, изучив материалы административного дела в полном объеме, приходит к следующему. 

В соответствии с абз. 3 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Судом установлено, что Чувашское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российская республиканская общественная организация "Российская ассоциация детских хирургов» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц дата, ГРН -----

В соответствии со ст.38 Федерального закона на Управление как на орган, принимающий решение о государственной регистрации общественного объединения, возложен контроль за соответствием его деятельности целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Управлением было рассмотрено заявление Председателя Организации ФИО8 (дата) о прекращении деятельности Организации в связи с тем, чточлены Организации в ее деятельности не принимают участие. Имущества на балансе Организации не имеется, работа органов управления не ведется, расчетный счет отсутствует. Ведение уставной деятельности в дальнейшем не планируется.

Организация в нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией не ведется деятельность по защите общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан и указанных в части II Устава;

В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные его уставом, Организация не исполняет требования своего Устава в части деятельности органов управления и ревизионных органов в соответствии с пунктами 4.2, 4.6, 4.7, 4.10, 5.3, 5.4 Устава Организации;

В нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация с момента государственной регистрации не публикует отчет об использовании своего имущества и не обеспечивает доступность ознакомления с указанным отчетом;

В нарушение абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, Организация не информировала о продолжении деятельности в дата годах. 

Таким образом, Организация не выполняет обязанности, предусмотренные статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", а именно:

-не ведется деятельность по защите общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан 

- не исполняет требования своего Устава в части деятельности органов управления и ревизионных органов в соответствии с п.4.2, 4.6, 4.7,4.10,5.33, 5.4 Устава Организации;

-ежегодно не опубликовывала отчет об использовании своего имущества и не обеспечивала доступность ознакомления с указанным отчетом

- не информировала о продолжении деятельности в 2013, 2014 годах.

Также согласно письму председателя Организации ФИО7 от дата вх. ----- организация уставную деятельность не ведет. Имущества на балансе не имеется, работа органов управления не ведется. Ведение уставной деятельности в дальнейшем не планируется. Также организация не осуществляла предпринимательскую деятельность, учредителем иных коммерческих и некоммерческих организаций и средств массовой информации не являлась. Расчетного счета не имеется. Изготовлением литературы, печатных, аудио-видеоматериалов Организация не занималась. Штатные работники отсутствовали. Иностранное финансирование с момента государственной регистрации не получали. Просит принять меры для ликвидации Организации в судебном порядке, т.к. самостоятельно пройти процедуре не могут из-за отсутствия финансовой возможности. Против ликвидации в судебном порядке не возражают.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что Организацией не выполняются требования закона и самостоятельно пройти процедуру ликвидации не могут из-за отсутствия финансовой возможности. При этом суд принимает во внимание, что Организация фактически прекратила свою деятельность. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать Чувашское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российская ассоциация детских хирургов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья В.В. Евстафьев

Мотивированное решение 

изготовлено 20.03.2017