Дело № 2-572/2024

44RS0006-01-2024-000851-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «22» октября 2024 года

Костромская область 

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С., 

при секретаре Моревой М.А.,

с участием прокурора Антроповского района Костромской области Немова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах несовершеннолетних Ш. и Ш1. к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности оформить жилой дом в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Антроповского района Костромской области, действуя в интересах несовершеннолетних Ш., 

<

дата> года рождения и Ш1., 

<

дата> года рождения, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу оформить в общую долевую собственность жилой дом с кадастровым номером ....., площадью 129 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность в равных долях (не менее 1/4 доли в праве) на несовершеннолетних: Ш., 

<

дата> г.р., Ш1., 

<

дата> г.р.

В обоснование своих требований прокурор в исковом заявлении указал на следующие обстоятельства. 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства об оформлении общей собственности родителей и детей на жилые помещения, приобретенные с использованием средств материнского (семейного) капитала. В ходе проведения проверки выявлено следующее нарушение, допущенное ответчиком. При приобретении в собственность жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, с использованием средств материнского (семейного) капитала, ответчик не наделил детей долями в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение. Тем самым она нарушила требование Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», имущественные и жилищные права указанных несовершеннолетних детей. 

Проверкой установлено, что ФИО1 до настоящего времени не выполнила обязательства по оформлению приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность родителей и детей. 

В связи с рождением ребенка Ш., 

<

дата> г.р., ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ..... ......

Согласно решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 

<

дата> ..... ГУ-ОСФР по Костромской области принято решение о выплате ФИО1 денежных средств в сумме 425 000 рублей 00 копеек на улучшение жилищных условий, а именно на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС.

Согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата> № ..... в собственности супруга ФИО1, ФИО2 имеется жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 129 кв.м., кадастровый ....., дата государственной регистрации права - 

<

дата>.

В соответствии с информацией администрации Антроповского муниципального района Костромской области уведомление ..... от 

<

дата>. о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выдано ФИО2 не позднее 

<

дата>.

Согласно платежному поручению ..... от 

<

дата> перечисление денежных средств ФИО1 на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в сумме 425 000 рублей 00 копеек осуществлено в полном объеме.

Однако на момент проверки, согласно выписке из ЕГРН от 

<

дата> № ....., собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> является единолично супруг ФИО1, ФИО2

В ходе рассмотрения дела прокурор Антроповского района Костромской области Немов А.Н. уточнил заявленные исковые требования и просил суд об их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В связи с тем, что правообладателем спорного жилого дома является ФИО2 (супруг ответчика), просил привлечь его к участию в деле в качестве соответчика.

Ответчики – ФИО1 и ФИО2, уведомленные должным образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В заявлениях, представленных в суд, согласилась с заявленными прокурором исковыми требованиями, не возражали против их удовлетворения, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. В телефонограммах, направленных в суд, указали, что с уточненными исковыми требованиями прокурора Антроповского района согласны и просили о рассмотрении дела без их участия. 

Представитель сектора опеки и попечительства администрации Антроповского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. 

Гражданское дело рассмотрено без участия ответчиков, представителя сектора опеки и попечительств администрации Антроповского муниципального района Костромской области. 

Суд, выслушав представителя истца – прокурора Антроповского района Костромской области Немова А.Н., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Согласно частей 3 и 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) предоставление средств материнского (семейного) капитала имеет исключительно целевое назначение. Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды, не предусмотренные федеральным законом.

Преамбула Закона № 256-ФЗ и его статья 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей, во исполнение Конституции РФ. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

В силу п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Исходя из положений указанных норм, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (далее - Правила).

В соответствии с п. 12 Правил установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами (сведениями из документов), указанными в пунктах и 8-10 настоящих Правил, указывает в заявлении: сведения из кредитного договора (либо прилагает копию договора займа) на приобретение или строительство жилья; сведения из договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение.

Согласно пп. «ж» п. 15.1 Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что в связи с рождением ребенка Ш., 

<

дата> г.р., ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ..... ......

В соответствии с информацией администрации Антроповского муниципального района Костромской области уведомление ..... от 

<

дата>. о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выдано ФИО2 не позднее 

<

дата>.

Право собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 129 кв.м., кадастровый ..... зарегистрировано в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.04.2023г.

На основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 

<

дата> ..... ГУ-ОСФР по Костромской области принято решение о выплате ФИО1 денежных средств в сумме 425 000 рублей 00 копеек на улучшение жилищных условий, а именно: на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС.

Согласно платежному поручению ..... от 

<

дата> перечисление денежных средств ФИО1 на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС в сумме 425 000 рублей 00 копеек осуществлено в полном объеме.

В настоящее время единоличным собственником жилого дома находящегося по адресу: 

<

адрес> является ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН от 

<

дата> № ......

В связи с тем, что предусмотренная законодательством обязанность по оформлению данного жилого дома, приобретенного (построенного) за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность ФИО1 и ФИО2 не исполнена, что нарушает имущественные и жилищные права несовершеннолетних, то уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области удовлетворить. 

Возложить на ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженку 

<

адрес> и ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца д. 

<

адрес> обязанность в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу оформить жилой дом с кадастровым номером ....., площадью 129 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, приобретенный (построенный) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность в равных долях (по 1/4 доли в праве) на несовершеннолетних: Ш., 

<

дата> года рождения и Ш1., 

<

дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме 

«24» октября 2024 года

Судья________В.С. Копалыгина