Дело №

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и процентов в сумме 424 863 рубля 39 копеек,-

установил:

Министерство здравоохранения 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и процентов в сумме 424 863 рубля 39 копеек. В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. 

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах на работу в сельский населенный пункт ибо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта» Министерством здравоохранения 

<

адрес> был осуществлен прием документов, включение в заявку медицинских работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО1, и проведена процедура заключения договора ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Северская центральная районная больница» до ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с ним прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно п. 1.1 предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ № являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с его прибытием на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (переездом на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта).

Министерство здравоохранения 

<

адрес> выполнило свои обязательства, предусмотренные п. 3.1.1 договора, путем перечисления на счет ответчика единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, что подтверждается соответствующими платежными поручениями.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 прекратил осуществление трудовой деятельности в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Северская центральная районная больница», был уволен по собственному желанию.

Пунктом 2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 (пяти) лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Северская центральная районная больница».

Согласно п.2.3 названного договора, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду».

Требование Министерства здравоохранения 

<

адрес> о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному периоду, что составляет 404715 рублей 32 копейки, было направлено ФИО1 с письменным уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, полученным им ДД.ММ.ГГГГ. Но до настоящего времени это требование ФИО1 не исполнено.

Согласно п. 4.2. договора, в случае нарушения работником сроков возврата части единовременной компенсационной выплаты, указанной в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

Срок по возмещению денежных средств ФИО1 3.0. истек ДД.ММ.ГГГГ. Период просрочки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 206 дней.

Согласно указанию Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с ДД.ММ.ГГГГ значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ключевая ставка Банка России установлена с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 7,25%.

Размер пени составил 20 148 рублей 07 копеек. Общая сумма задолженности составляет 424 863 рубля 39 копеек.

От истца - Министерства здравоохранения 

<

адрес> поступило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, суд извещал его по последнему известному месту регистрации и жительства, но в суд вернулся конверт с отметкой Почты России «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Суд с учетом того, что он надлежащим образом исполнил свою обязанность по извещению ответчика, который в почтовое отделение за судебным извещением не явился, дает суду основание расценить это обстоятельство, как отказ от получения повестки, т.к. доказательств того, что какие-то уважительные причины лишили его возможности получить судебную повестку, суду не представлено.

При этом суд отмечает, что, будучи надлежаще извещенным о явке в судебное заседание и не явившись в день разрешения спора по существу, ответчик получается, не проявил интереса к заявленным требованиям, а значит, отказался от защиты своего субъективного права. 

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом в соответствии со ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ и Постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный п. 3 ч. 12.2 настоящей статьи.

Статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусматривается право на единовременные компенсационные выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинским работникам, имеющим высшее образование, прибывшим на работу в сельскую местность из другого населенного пункта, а также обязанность медицинского работника возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты являлось трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений, поскольку иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше Федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты, стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными, по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами, условиями проживания.

Вместе с тем, по смыслу закона медицинский работник, получивший единовременную компенсационную выплату обязан отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения, в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока, возвратить Министерству здравоохранения часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Как установлено из материалов дела ответчик ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Северская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу названного лечебного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС трудовой договор с ним был расторгнут на основании пункта 3 части 1 ст. 77 ТК РФ. 

Между сторонами по настоящему делу был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.3.1 названного договора Министерство здравоохранения 

<

адрес> принимает на себя обязательства по безналичному перечислению ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., а ФИО1 обязуется работать по трудовому договору в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Северская центральная районная больница» не менее пяти лет.

На основании пункта 2.3. договора в случае прекращения трудового договора с Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Северская центральная районная больница» до исчисления пятилетнего срока Получатель возвращает в областной бюджет часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Как следует из материалов дела, Министерство здравоохранения 

<

адрес> выполнило обязательства по перечислению единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. ФИО1, о чем свидетельствуют платежные поручения N 18072 и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение условий договора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию, то есть по основанию, предусмотренному ч.3 ст. 77 ТК РФ.

Основанием для освобождения от ответственности в рамках указанного договора является увольнение по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 ТК РФ. Однако истец уволен по иному основанию, при этом мотивы, по которым работник увольняется, юридического значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Согласно представленному истцом расчету, часть компенсационной выплаты за время, не отработанное в соответствии с договором в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Северская центральная районная больница» составляет 404715 рублей 32 копейки.

Данный расчет ответчиком не оспорен, суд находит его математически верным.

В соответствии со ст. 395 ГК Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, у медицинского работника, обязанность по возврату части единовременной компенсационной выплаты возникает с момента увольнения, следовательно, с момента возникновения обязанности по возврату денежных средств подлежат исчислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения 

<

адрес> в адрес ФИО1 было направлено письмо о возврате на счет Министерства части единовременной компенсационной выплаты в сумме 404715 рублей 32 копейки, которое им было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако требование Министерства осталось без удовлетворения.

Представленный истцом расчет на сумму 20148 рублей 07 копеек суд также находит правильным, он ответчиком не был оспорен.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины. Так как исковые требования удовлетворены, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в сумме 7448 рублей 63 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения 

<

адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты и процентов в сумме 424 863 рубля 39 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлина в сумме 7448 рублей 63 копейки в бюджет городского округа Нальчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий- Е.В. Шапкина