Дело № 2а-1656/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., 

при секретаре Ждановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО16 о взыскании недоимки по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 11 519 руб., пени в размере 37,44 руб., недоимки по земельному налогу за налоговый период 2017 год в размере 33 145 руб., пени в размере 107,72 руб., в общей сумме 44 809,16 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 ФИО17 является налогоплательщиком. В связи с наличием недоимки и пени по земельному налогу налогоплательщику направлено требование от 17.12.2018 № 32710. Поскольку добровольно налогоплательщиком не оплачена недоимка и пени, заявлено требование о взыскании задолженности в судебном порядке. Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми вынес судебный приказ от 31.05.2019 о взыскании с ответчика задолженности, который был отменен 04.05.2022. Таким образом, административный ответчик знал о наличии налоговых претензий, однако, никаких мер не принял.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В заявлении указал, что задолженность ФИО1 ФИО18 не погашена.

Административный ответчик ФИО1 ФИО19 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявленные требования, в котором просил отказать в удовлетворении требований, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. 

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период, начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 ФИО20 является плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности земельных участков.

Административному ответчику был исчислен и предъявлен земельный налог за период 2017 год в общей сумме 122 910 руб.

Согласно налоговому уведомлению № 4514897 от 26.06.2018 ФИО1 ФИО21 начислен земельный налог за 2017 год в размере 122 910 рублей (ОКТМО 57642420 в размере 11 519 рублей; ОКТМО 57646407 в размере 14 903 рублей; ОКТМО 57646453 в размере 119 рублей; ОКТМО 57646413 в размере 63 224 рублей; ОКТМО 57642425 в размере 33 145 рублей), со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д. 12-13).

За неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц административному ответчику начислены пени в том числе:

- за налоговый период 2017 год за период просрочки 04.12.2018 по 16.12.2018 в размере 37,44 руб. исходя из недоимки в размере 11 519 руб.;

- за налоговый период 2017 год за период просрочки 04.12.2018 по 16.12.2018 в размере 107,72 руб. исходя из недоимки в размере 33 145 руб.;

В соответствии с положениями налогового законодательства ФИО1 ФИО22 выставлено требование:

№ 32710 от 17.12.2018 об уплате недоимки по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 11 519 руб., пени в размере 37,44 руб., недоимки по земельному налогу за налоговый период 2017 год в размере 33 145 руб., пени в размере 107,72 руб., со сроком уплаты до 10.01.2019 (л.д. 15).

Указанное требование ФИО1 ФИО23 в установленный срок не исполнено в полном объеме.

31.05.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ.

04.05.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми отменен судебный приказ № 2а-1179/2019 от 31.05.2019 о взыскании с ФИО1 ФИО24 недоимки и пени (л.д. 7).

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в Пермский районный суд Пермского края с требованиями о взыскании с ФИО1 ФИО25 недоимки, пени 27.03.2023 (л.д. 26), т.е. с пропуском срока, установленного законом для обращения в суд после отмены судебного приказа, который был отменен определением мирового судьи от 04.05.2022. 

Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления в суд, которое является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что копия определения мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми об отмене судебного приказа от 04.05.2022 получена налоговым органом лишь 28.02.2023, о чем свидетельствуют данные о регистрации указанного документа во входящей корреспонденции налоговой инспекции, а именно: штамп с указанием даты поступления и номера регистрации входящей корреспонденции (л.д. 6). 

При этом в материалах дела мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми №2а-1179/2019 отсутствуют сведения о направлении копии определения в адрес налоговой инспекции, за исключением сопроводительного письма от 04.05.2022. Иных сведений о направлении в адрес налоговой инспекции копии определения об отмене судебного приказа от 04.05.2022 мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Перми не представил.

При указанных обстоятельствах, несвоевременное получение налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа от 04.05.2022 является уважительной причиной пропуска налоговым органом срока на обращение в суд. 

Исковое заявление налоговым органом подано в течение шести месяцев с даты получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Срок для обращения в суд пропущен незначительно, при этом административным истцом принимались и принимаются меры к взысканию неоплаченной административным ответчиком задолженности по налогам, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Таким образом, конституционно установленную обязанность по уплате налогов ФИО1 ФИО26 не исполнил. Зная о наличии задолженности, а также о предпринимаемых налоговым органом мерах по взысканию этой задолженности, мер к погашению задолженности ФИО1 ФИО27 не предпринял. При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с ФИО1 ФИО28 в пользу истца следует взыскать заявленную налоговую задолженность. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 1544,27 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО29 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю недоимку по земельному налогу за налоговый период 2017 года в размере 11 519 руб., пени за период просрочки с 04.12.2018 по 16.12.2018 в размере 37,44 руб., недоимку по земельному налогу за налоговый период 2017 год в размере 33 145 руб., пени за период просрочки с 04.12.2018 по 16.12.2018 в размере 107,72 руб., в общей сумме 44 809,16 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО30 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1544,27 рублей.

На решение суда в течении месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательной форме составлено 24.05.2023 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Овчинникова

подлинник подшит 

в гражданском деле №2а-1656/2023

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2023-001210-17