РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года пгт Оричи

Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-589/2024 (УИД 43RS0028-01-2024-000823-49) по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование требований указано, что согласно сведений, поступивший из Управления Росреестра по Кировской области административному ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, за которое налоговым органом был начислен налог за 2019 год в размере 958 рублей со сроком уплаты до 01.12.2020, который был уплачен с нарушением установленного срока, а также за 2020 год в размере 31 105 рублей со сроком уплаты до 01.12.2021, который был частично оплачен, остаток долга составляет 30 951,58 рублей. 

За нарушение сроков оплаты налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, с налогоплательщика подлежит взысканию пеня в размере 130,02 рублей, из которых 28,93 рублей по требованию № 5921 от 21.06.2021 за период с 02.12.2020 по 20.06.2021 на недоимку за 2019 год и 101,09 рубль по требованию № 19414 от 15.12.2021 за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 на недоимку за 2020 год. 

Требования об уплате налога и пени № 5921 от 21.06.2021 и № 19414 от 15.12.2021 до настоящего времени не исполнены. 

Просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 в доход государства за счет ее имущества сумму задолженности в размере 31 081,60 рубль, из которых 30 951,58 рубль недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, 130,02 рублей пени на недоимку по налогу на имущество за 2019, 2020 годы. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия. 

Административный ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании административные исковые требования не признали, пояснили что данное помещение административному ответчику не принадлежало, поскольку договор купли-продажи был признан недействительным на основании решения Арбитражного суда. Административным ответчиком представлен письменный отзыв, согласно которого просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, в связи с пропуском установленного законом срока подачи административного искового заявления взыскания пропущен.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Из материалов дела следует, что задолженность ФИО1 по неустойке в размере 28,93 рублей образовалась за период с 02.12.2020 по 20.06.2021, что подтверждается требованием и расчетом к требованию № 5921 от 21.06.2021, задолженность по неустойке в размере 101,09 рубль образовалась за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, задолженность по налогу на имущество в размере 31105 рублей (остаток с учетом частичной оплаты составляет 30951,58 рубль) за 2020 год со сроком уплаты 01.12.202. что подтверждается требованием и расчетом к требованию № 19414 от 15.12.2021.

22.07.2022 мировым судьей судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по недоимке и пени за 2019, 2020 годы. Определением от 14.10.2022 судебный приказ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 налоговый орган обратился в суд 19.08.2024.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьями Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что задолженность ФИО1 по имущественному налогу образовалась в 2019 и 2020 годах. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в июле 2022 года, при этом шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании указанной задолженности по требованию № 5921 от 21.06.2021 истек в декабре 2021, по требованию № 19414 от 15.12.2021 в июне 2022 года. 

Судебный приказ был отменен 14.10.2022. 

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, вместе с тем с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 19.08.2024, то есть за пределами пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ. 

Представитель административного истца просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 г. N№ 611-О и от 17 июля 2018 г. N№ 1695-О).

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком доказательств уплаты налогов не представлено.

Вместе с тем, взыскание задолженности по налогам и пени с физических лиц производится в установленной процедуре с учетом сроков, которые в данном конкретном случае налоговым органом не соблюдены, что административным истцом признается с учетом заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд.

Заявляя такое ходатайство, административный истец не представил доказательств уважительности причин, являющихся основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, не представил информацию о наличия каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности в установленные сроки, в связи с чем суд полагает, что данное ходатайство не подлежит удовлетворению.

При установленных по делу обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, основания для взыскания задолженности с ФИО1 по налогу на имущество отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 16 октября 2024 года.

Судья В.Л.Васенина