Дело № 2-330/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мирный 4 сентября 2019 г.

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Агеева Д.А., 

при секретаре Макуровой Ю.С., 

с участием прокурора Молчановой В.П.,

представителя муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» (далее – МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства») ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г.Мирный, ***. 

В обоснование иска указано, что в 2007 г. ФИО2 на состав семьи из четырех человек было предоставлено спорное жилое помещение на период прохождения военной службы. В 2017 г. ответчики приняли на себя обязательство о сдаче спорного жилого помещения и расторжении договора найма служебного жилого помещения не позднее 4 месяцев с момента перечисления денежной субсидии для приобретения или строительства жилья. Решением ФГКУ «Северрегионжилье» Минобороны РФ от 4 октября 2018 г. ФИО2 были перечислены денежные средства для приобретения или строительства жилого помещения. Несмотря на принятые на себя обязательства, ответчики жилое помещение не освобождают. 

В связи с вышеизложенным истец просил выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, обязать их сдать наймодателю жилое помещение по акту приема-передачи, передать ключи и взыскать судебную неустойку.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по тем же основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. 

Ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО4 в судебное заседание не явились, по месту жительства ответчикам неоднократно направлялись судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела. 

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение.

Вся корреспонденция была возвращена в суд в виду истечения срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков ФИО3, ФИО4 и ФИО4 о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, заключение прокурора Молчановой В.П., полагавшей исковые требования о выселении ответчиков из жилого помещения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом, из норм действующего законодательства следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно ч.14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с п.3 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы", утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510, предоставленная военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещения.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Мирного № *** от 22 июня 2004 года спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений. 

На основании постановления администрации Мирного № 560 от 12 апреля 2007 г. ФИО2 на состав семьи из четырех человек, включая супругу ФИО3 и детей - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было предоставлено спорное служебное жилое помещение, с нанимателем был заключен договор найма служебного жилого помещения № *** на время прохождения военной службы. 

Как следует из материалов дела, приказом главнокомандующего ВКС от 20 марта 2018 г. ФИО2 досрочно уволен с военной службы в отставку. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 и совместно проживающие с ним члены семьи приняли на себя обязательство не позднее 4-х (четырех) месяцев с момента перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет расторгнуть договор найма, освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, закрыть лицевой счет и сдать установленным порядком по акту занимаемое ими жилое помещение - *** в г. Мирный.

Решением ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ от 04 октября 2018 г. ФИО2 и члены его семьи в соответствии со ст. 56 ЖК РФ, п. 10 Порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилья, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510 сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с перечислением 28 сентября 2018 года на его банковский счет жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. 

Согласно справке МУП «МЖКК» в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4

Как следует из поквартирной карточки, ФИО4 снят с регистрационного учета 4 августа 2018 г. 

В адрес ответчиков направлялось уведомление о сдаче спорного жилого помещения, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Однако жилое помещение ответчиками в установленном порядке не освобождено и не сдано по акту приема-передачи собственнику, ключи от жилого помещения не переданы.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствиями с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пп. «л» п. 10 «Правил пользования жилыми помещениям», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, предусмотрено, что при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая, что ответчиками было дано обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения, расторжении договора найма служебного жилого помещения в случае получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья, свое право на получение жилья они реализовали, а поэтому обязаны освободить и сдать ранее занимаемое жилое помещение. 

Учитывая, что ФИО2 и члены его семьи обеспечены в установленном порядке жилым помещением с помощью предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим, обязались сдать жилищным органам занимаемую ими квартиру в г. Мирный Архангельской области, но до настоящего времени этого не сделали, тем самым, не исполняя своего обязательства о сдаче жилого помещения в г. Мирный, ответчики нарушают права и законные интересы граждан, проживающих в г. Мирный и нуждающихся в жилье и улучшении жилищных условий, суд считает, что исковые требования МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» основаны на законе и подлежат удовлетворению. Таким образом, ФИО2 и члены его семьи подлежат выселению из спорного жилого помещения - *** в г. Мирный Архангельской области.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).

Поскольку обязательство ответчиками по освобождению и сдаче спорного жилого помещения установлено настоящим решением суда, данную обязанность ответчики до настоящего времени не исполнили, взыскание с ответчиков судебной неустойки призвано обеспечить исполнение последними судебного акта в будущем. 

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчиков к его исполнению, в связи с чем соглашается с доводами истца о том, что необходимым и достаточным будет взыскание в пользу МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства Администрации Мирного» денежных средств в размере 15 000 рублей за один месяц просрочки с момента вступления в силу решения суда, в размере 16 000 рублей за один месяц просрочки начиная со второго месяца с момента вступления в силу решения суда, в размере 17 000 рублей за один месяц просрочки начиная с третьего месяца с момента вступления в силу решения суда, в размере 18 000 рублей за один месяц просрочки начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу решения суда. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчики, являясь физическими лицами, не освобождены от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп. (по 1500 руб. с каждого) в доход местного бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Мирный Архангельской области, ***, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 сдать муниципальному учреждению «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» жилое помещение - *** в г. Мирный Архангельской области по акту приема-передачи и передать ключи от жилого помещения.

В случае неисполнения судебного акта взыскивать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 в пользу муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» денежные средства в размере 15 000 рублей за один месяц просрочки с момента вступления в силу решения суда, 16 000 рублей за один месяц просрочки, начиная со второго месяца с момента вступления в силу решения суда, 17 000 рублей за один месяц просрочки, начиная с третьего месяца с момента вступления в силу решения суда, 18 000 рублей за один месяц просрочки, начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО4 государственную пошлину в размере 6000 рублей (по 1500 руб. с каждого) в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Агеев Д.А. 

Мотивированное решение суда изготовлено 6 сентября 2019 г. 

Председательствующий Агеев Д.А.