УИД № 07RS0007-01-2021-000403-73 № 5-135/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поселок Кашхатау 29.07.2021

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Шарданов Керим Нодарович, с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении по адресу: 

<

...>, поступившее из Отдела Министерства внутренних дел России по Черекскому району Кабардино-Балкарской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *****

установил:

ФИО1 03.05.2021 в 18 часов 00 минут на территории, ***** осуществлял розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, а именно, 1 полимерной бутылки объемом 0,5 литра, содержащей спиртосодержащую жидкость с объемным содержанием этилового спирта 35 %, по цене 250 рублей, и 1 полимерной бутылки объемом 0,5 литра, содержащей виноматериал, крепостью 5 %, по цене 200 рублей.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном, сообщил, что обычно продает сувениры и травы. Так как нужны были деньги на протез для жены, решил продать несколько бутылок спиртосодержащей продукции.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральнымзакономот 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе, водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из пунктов 3, 4 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ следует, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от _____г.;

письменными объяснениями ФИО1 в указанном протоколе: «Так как жена является инвалидом 2 группы и у нее отсутствует правая рука, попытался собрать денег для протеза, который ей необходим, в связи с чем совершил данное правонарушение. Также мы с женой проходим по программе предоставления социальных услуг, договора которых прошу приобщить к протоколу. Также хочу добавить, что у меня на иждивении находится сын, студент 3 курса КБГАУ. Также прошу приобщить копию вкладыша инвалидности жены. Сам являюсь гипертоником и хрон. бронхит, постоянно нуждаюсь в лекарствах. Прошу ограничиться замечанием»;

рапортом старшего УУП ОМВД России по Черекскому району КБР А. от _____г.;

протоколом осмотра территории от _____г. с фототаблицей, согласно которому _____г. в период с 16 часов 40 минут по 16 часов 55 минут в присутствии двух понятых осмотрена территория, *****, где расположен торговый лоток. На момент осмотра на указанном лотке длинною 4 метра расположен различный товар, в том числе, сувенирная продукция, травяные сборы, чай, попкорн. Кроме этого, на момент осмотра на указанном лотке имеется картонная табличка с надписью: «Вино, чача домашние, виноград сорта «Изабелла». Над указанной табличкой имеется полимерная бутылка объемом 0,5 литра, в которой прозрачная жидкость, а также полимерная бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью темно-красного цвета;

протоколом изъятия вещей и документов от _____г. с фототаблицей, согласно которому в период с 17 часов 00 минут по 17 часов 25 минут в присутствии двух понятых изъята 1 полимерная бутылка объемом 0,5 литра, в которой имеется прозрачная жидкость, и 1 полимерная бутылка объемом 0,5 литров, в которой имеется жидкость темно-красного цвета;

письменными объяснениями ФИО1 от _____г., согласно которым он каждый год в сезон занимается розничной торговлей сувенирами, сборами трав и чаем на пешеходной дорожке, расположенной за тоннелями, ведущими в сельское поселение Верхняя Балкария. Свою коммерческую деятельность он оформлять не стал, и на учете в налоговом органе как индивидуальный предприниматель, или как КФХ, не состоит. Также у него имеется небольшой виноградник, из урожая которого он делает домашнее вино и чачу. Данные вино и чачу он обычно не продает населению, однако, так как у него имеется жена инвалид 2-группы, то для того, чтобы заработать ей на протез, ему необходимы деньги, и он решил продать свою чачу и вино туристам. Для этого среди товара он написал табличку о том, что продается домашнее вино и чача, и поставил полимерные бутылки объемом 0,5 литра на прилавок. За одну бутылку объемом 0,5 литра вина он определил цену 200 рублей, а за одну бутылку объемом 0,5 литра чачи – 250 рублей. _____г., в течение дня он продал несколько бутылок вина и чачи туристам. Примерно в 16 часов 30 минут к нему подошли сотрудники полиции, один из которых представился как старший участковый уполномоченный полиции А., и поинтересовался документами, необходимыми для ведения торговли, на что он пояснил, что таковых не имеется. Также сотрудники полиции обратили внимание на табличку, на которой была написано: «Вино, чача домашние, виноград сорта «Изабелла», и спросили, почем он продает, на что он, понимая, что совершает правонарушение, признался, что продает указанные спиртные напитки по соответствующим ценам. Далее на место были приглашены двое понятых, в присутствии которых им были зачитаны права и разъяснено, что будет проведен осмотр, после чего в ходе осмотра на лотке, с которого он торговал, были обнаружены одна бутылка вина объемом 0,5 литра с этикеткой «Лимонад», и одна бутылка чачи объемом 0,5 литра с этикеткой «Долинск». После этого сотрудники полиции пояснили, что будет проведено изъятие обнаруженной алкогольной продукции, в ходе чего обнаруженные одна бутылка вина объемом 0,5 литра с этикеткой «Лимонад», и одна бутылка чачи объемом 0,5 литра с этикеткой «Долинск» были изъяты, упакованы в полимерный пакет черного цвета, к горловине которого при помощи липкой ленты скотч была прикреплена пояснительная записка, на которой он и участвующие понятые проставили свои подписи. Также в протоколах осмотра и изъятия были сделаны соответствующие записи, после чего данные протоколы были заверены как его, так и подписями понятых;

заключением эксперта № от _____г., согласно которому установлено, что жидкость в полимерной бутылке емкостью 0,5 литра, представленная на экспертизу, не является спиртом этиловым и не соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» по органолептическим, физико-химическим показателям и по объемной доле содержания спирта (не менее 96,0%), является спиртосодержащей жидкостью с объемным содержанием этилового спирта 35,0% об. В жидкости, представленной на экспертизу, содержание токсичных примесей не превышает требований установленных ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Жидкость в полимерной бутылке вместимостью 0,5 литра, представленная на экспертизу, является виноматериалом крепостью 5,0% об, что не соответствует ГОСТ «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта.

В приложенных к материалам дела об административном правонарушении сведениях из базы данных ИБД-р (л.д. 34-35) нет информации о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по статье 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, достоверны, и в совокупности достаточны для признания Х. виновным в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность за действия ФИО1 предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Х., признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Х., при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания Х. учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность Х., его имущественное положение.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В подтверждение тяжелого имущественного положения ФИО1 представлены в дело копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг № от _____г., копия договора о предоставлении социальных услуг на дому № от _____г. и перечень оказываемых социальных услуг к договору на его имя, а также копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг № от _____г., копия договора о предоставлении социальных услуг на дому № от _____г. и перечень оказываемых социальных услуг к договору на имя его жены Т., копия справки МСЭ-2007 № об инвалидности Т., вторая группа, общее заболевание, бессрочно. Также ФИО1 сообщил, что является пенсионером и у него на иждивении находится сын, студент КБГАУ.

С учетом изложенного судья признает исключительными обстоятельствами тяжелое имущественное положение ФИО1, и полагает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, на основании части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему наказание в виде административного штрафа менее минимального размера.

Из заключения эксперта № от _____г. следует, что спиртосодержащие жидкости израсходованы в ходе исследования, следовательно, дополнительное административное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения, к ФИО1 не применяется.

Из пунктов 1, 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Следовательно, две полимерные емкости объемом по 0,5 литра с этикетками «Лимонад» и «Долинск» подлежат возвращению ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет второй экземпляр постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация о реквизитах счета для уплаты административного штрафа: УФК по КБР (ОМВД России по Черекскому району КБР л/с 

<

***>, 

<

...>), КПП: 070601001; ИНН: 

<

***>; ОКТМО: 83630151; Расчетный счет: 

<

***> в Отделение НБ КБР г. Нальчик; кор/сч: 40102810145370000070; БИК: 018327106; КБК: 18811601331010000140; УИН: 18880407210001870828.

Изъятые две полимерные емкости объемом по 0,5 литра с этикетками «Лимонад» и «Долинск» возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановлениячерез Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья К.Н. Шарданов