№2-988/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 24 мая 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-988 по иску ФИО1 к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Требование мотивирует тем, что в спорное жилое помещение истец вселен и зарегистрирован с родителями Ф. умершим ДД.ММ.ГГГГ, Л. умершей ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи Ф. являющегося нанимателем жилого помещения на основании ордера. После смерти нанимателя, лицевые счета по коммунальным услугам, оформил на себя, впоследствии ордер утерян, обратился в комитет по жилью с заявлением о выдаче копии ордера для заключения договора социального найма, из ответа следует, что спорная квартира значится в реестре муниципальной собственности, рекомендовано обратиться за защитой прав в судебные органы. Проживает более 20 лет, пользуется жилым помещением по назначению, открыто, добросовестно несет бремя содержания. 

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивает, по доводам, изложенным в иске, пояснил, что квартира предоставлена Тобольской биофабрикой в связи с трудовыми отношениями Л. после её смерти остался проживать как член семьи. 

Представитель ответчика администрации г. Тобольска ФИО2 в суде против требований возражает, пояснил, что истец не имеет документов, подтверждающих право на жилое помещение, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требование не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ. 

Статьей 28 ЖК РСФСР подтверждается, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. 

Статьей 33 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Поквартирной карточкой, домовой книгой на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, подтверждается, что ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Сообщением комитета по жилью администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в рассмотрении обращения, указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> значится в реестре муниципальной собственности. Ордер (договор социального найма) не установлены, в документах архивного фонда Тобольского горисполкома сведений о предоставлении жилого помещения, не выявлено. 

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что документы по основной деятельности администрации г. Тобольска ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали, не представляется возможным подтвердить сведения о предоставлении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ. 

Распоряжением Главы г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится в списке на оформление и выдачу ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Распоряжением Главы г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был исключен из списка на выдачу ордеров на спорное жилое помещение.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Р. Н. показали, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес> более 20 лет, квартира предоставлялась в связи с трудовыми отношениями Л. родители истца умерли, оплачивает коммунальные платежи. 

Показания свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и материалам дела, у суда нет оснований не доверять им. 

Согласно свидетельствам о смерти Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, Л. – ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Как следует из ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Обзор практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015, разъяснил, что в силу положений части 2 статьи 49 ЖК РФ право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде возникает у граждан при условии признания их в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 

В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Из сообщения комитета по жилью администрации г. Тобольска, следует, что на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, ФИО1 не состоит, с заявлением о постановке на учет не обращался. 

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Истцом не представлено доказательств того, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> предоставлено ему, либо членам его семьи в установленном законном порядке, на условиях договора социального найма. 

Таким образом, ФИО1 проживая в спорном жилом помещении длительный период, не имеет доказательств, подтверждающих право на квартиру на условиях договора социального найма, на учете нуждающихся не состоит, в связи с чем, оснований для признания за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма, не имеется.

На основании изложенного, требование удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования ФИО1 к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 24 мая 2018 года.

Судья Л.А. Загидуллина