Принято в окончательной форме 24.09.2019 г.

Дело № 2-756/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 г. г. Тутаев 

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обратился в суд с указанным иском, в котором просит с учетом уточнения признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ФИО1 23.01.2014 года на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – договор найма). В соответствии с условиями договора департамент передал ответчику во владение и пользование жилое помещение для временного проживания в нем. В соответствии с п. 8 договора найма наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Вместе с тем, ФИО1 в течение длительного времени в предоставленном жилом помещении не проживает, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, передал его для проживания третьим лицам. Срок действия договора найма истек 22.01.2019 года, ФИО1 за заключением договора найма на новый срок в Департамент не обратился. Изложенное, по мнению истца, свидетельствует об отсутствии у ФИО1 намерения проживать в предоставленном жилом помещении, нести обязанности, вытекающие из договора найма, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица – Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда, также указал, что в ходе неоднократных выходов специалистов департамента образования по адресу: 

<

адрес>, застать ФИО1 жилом помещении не удалось; до лета 2019 года ФИО1 сдавал жилое помещение, в нем проживали молодой человек с девушкой; установить местонахождение ФИО1 не представилось возможным.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 20) Ярославская область является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением зам.директора ДИЗО № от 22.01.2014 года (л.д. 19) указанное жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду ЯО, предоставлено ФИО1

23.01.2014 года между ДИЗО ЯО (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор № найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д. 5-7). Квартира была принята ФИО1 по акут приема-передачи от 23.01.2014 года (л.д. 8).

Пунктом 5 договора найма установлен пятилетний срок действия договора с 23.01.2014 года по 22.01.2019 года.

Согласно пункту 8 договора найма наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем (п. 9).

По истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пцнктом 6 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (п. 18).

Согласно сообщению Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тутаевский» в спорном жилом помещения с 29.04.2014 года зарегистрирован ФИО1 (л.д. 35).

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из акта № от 10.07.2015 года плановой выездной проверки технического состояния и целевого использования имущества жилых помещений (л.д. 13-14) следует, что на момент проверки наниматель 

<

адрес> ФИО1 в жилом помещении отсутствовал, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 10326,66 руб.

14 июля 2015 году Департаментом имущественных и земельных отношений ЯО в адрес ФИО1 направлено письмо с требованием погасить задолженность по оплате коммунальных услуг в соответствии с условиями договора найма (л.д. 17).

Из акта № от 23.08.2017 года плановой выездной проверки технического состояния и целевого использования имущества жилых помещений (л.д. 15-16) следует, что на момент проверки наниматель 

<

адрес> ФИО1 в жилом помещении отсутствовал, доступ в жилое помещение не предоставлен, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 35147 руб. Со слов соседей, ФИО1 в квартире не проживает, квартира сдается в поднаем.

1 сентября 2017 года Департаментом имущественных и земельных отношений ЯО в адрес ФИО1 направлено письмо с требованиями погасить задолженность по оплате коммунальных услуг и освободить жилое помещение от проживания посторонних лиц в соответствии с условиями договора найма (л.д. 18).

Согласно акту обследования условий жизни ФИО1 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, составленному 16.01.2019 года заместителем начальника отдела по опеке и попечительству Департамента образования Администрации ТМР, 21.09.2018 года, 26.09.2018 года, 16.10.2018 года, 30.10.2018 года, 09.11.2018 года, 07.12.2018 года, 21.12.2018 года, 11.01.2019 года осуществлялись выходы для обследования условий жизни ФИО1 в спорном жилом помещении. Из 8 выходов с обследованием один раз квартиру открыл молодой человек, который представиться не захотел, при этом пояснил, что квартиру снимает с девушкой у ФИО1, деньги за поднаем и коммунальные услуги передает лично ФИО1, доступ в жилое помещение не обеспечил без согласия ФИО1

Согласно сведениям по лицевому счету на 

<

адрес> ЯО (л.д. 67-69) по состоянию на июль 2019 года имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 45361,75 руб., а также по пени 18289,24 руб.

Из исследованных судом доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчик в квартире не проживает, не пользуется данным жилым помещением, не вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, тем самым не выполняет свои обязательства по договору найма специализированного жилого помещения. 22 января 2019 года срок действия договора найма истек, за заключением договора найма на новый срок либо за заключением договора социального найма ответчик к истцу не обращался.

Оснований полагать, что отсутствие ответчика в квартире носит временный характер, обусловлено какими-либо уважительными причинами, не имеется. Соответствующих доказательств ответчиком суду не представлено.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, учитывая, что ответчик на протяжении длительного времени жилым помещением не пользуется без уважительных причин, не исполняет обязательства по договору найма жилого помещения, не несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 отказался от принадлежащего ему права пользования жилым помещением, добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, в связи, с чем утратил право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Тутаевский городской суд Ярославской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения заявление об отмене заочного решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.Ю. Мазевич