№ 2-544/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии по старости, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 60 лет, ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УПФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ. При этом при подсчете общего страхового стажа для назначения пенсии по старости, ответчиком были исключены периоды его работы в Экибастузском монтажном управлении АО «Электросредазмонтаж» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 07 мес. 21дн.) и в АООТ «Айсулу» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 08дней), что подтверждается Решением УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика незаконными, просит включить указанные спорные периоды его работы в общий стаж для назначения страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии, с момента назначения такой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы по доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ РФ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. 

Кроме того в соответствии с положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан бывших союзных республик СССР, регулируются Соглашениями, заключенными между Правительством РФ и правительствами иных государств.

В соответствии со ст.ст.6, 11 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (участником которой являлась 

<

адрес>), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГг., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом, в соответствии с письмом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ.

При этом в общий стаж истца не включены периоды работы в Экибастузском монтажном управлении АО «Электросредазмонтаж» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АООТ «Айсулу» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Как, следует из материалов дела, решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения стажа работы на территории иностранного государства.

Согласно трудовой книжке истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году был принят в порядке перевода в Монтажное управление № треста «Электросредазмонтаж» качестве электромонтажника пятого разряда ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтажника 6 разряда в АОТТ «Айсулу». 

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ г. усматривается, что ведомости начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на хранение не переданы. 

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО6, который пояснил, что работал в качестве электромонтажинка в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> с ФИО1 вместе в одной бригаде, ездили в командировки. 

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО4 которая пояснила, что работала в качестве бухгалтера в Монтажном управлении № треста «Электросредазмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ С супругом ФИО1 они вместе работали в одном предприятии, он уволился раньше в ДД.ММ.ГГГГ году так как не платили заработную плату, работал по 8 часов, ездил в командировки. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении в общий стаж истца ФИО4 период его работы в Экибастузском монтажном управлении АО «Электросредазмонтаж» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 07 мес. 21дн.), поскольку из представленных суду доказательств подтверждается его факт работы, невозможность пенсионного органа проверить достоверность предоставленных сведений, не может сама по себе являться основанием для отказа в удовлетворении иска, в связи с чем, указанный период подлежит включению в общий стаж пенсии по старости.

Отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в общий стаж при назначении пенсии по старости.

Отказывая во включении в общий стаж истца спорного периода работы в качестве электромонтера АООТ «Айсулу» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 04 мес. 08дней), суд исходит из следующего.

С учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" данных в п.15, обращено внимание судов на то, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

В ходе судебного заседания, спорный период работы истца в АООТ «Айсулу» Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не нашел подтверждения, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе во включении данного спорного периода в стаж работы истца.

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Указанные в данной процессуальной норме критерии оценки, а именно относимость, допустимость и достоверность, являются самостоятельными, но подлежащими установлению в их совокупности.

С учетом включенного судом спорного периода работы в общий стаж, на момент обращения истца ФИО1 в пенсионный орган, его стаж работы, составил бы более 40 лет.

Таким образом, учитывая, что истец имел требуемую продолжительность страхового стажа, достиг необходимого возраста для назначения ему пенсии по старости -60 лет, суд считает возможным удовлетворить требования истца в части перерасчета ему пенсии по старости, с момента ее назначения, с 05.05.2017года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы о включении периодов работы в общий страховой стаж и переасчете пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ включить ФИО1 в общий стаж страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экибастузском монтажном управлении АО «Электросредазмонтаж» республики Казахстан.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туймазинском районе и г.Туймазы РБ произвести ФИО1 перерасчет по страховому стажу пенсии по старости, с момента ее назначения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья С.Ю. Сосновцева