Дело № 2-1713/2025 Копия 

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2025-002780-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при помощнике судьи Бабиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение, 

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение № в многоквартирном 

<

адрес> края для проведения контрольного мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес Инспекции поступило обращение по вопросу соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения по 

<

адрес> Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ответчику. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика инициировано контрольное мероприятие на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения. Ответчику направлено письмо о проведении мероприятия ДД.ММ.ГГГГ. Доступ в жилое помещение ответчиком не обеспечен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с необеспечением доступа, инициировано повторное контрольное мероприятие, проведение которого запланировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем также сообщено ответчику письмом. При этом, ответчиком также не обеспечен доступ в жилое помещение. Отказ ответчика предоставить доступ в помещение является злоупотреблением правом, лишающим истца возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к содержанию жилого помещения, нарушает права и законные интересы граждан. Ссылаясь на положения ст. ст. 17, 20, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения реализации возложенных на инспекцию функций, недопущения нарушения прав граждан, возникновения аварийных ситуаций, просит заявленные требования удовлетворить (л.д.2-3).

Истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем истца в суд направлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, выражено согласие на принятие по делу заочного решения (л.д.49).

Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлялся судом надлежащим образом (л.д. 39), от получения судебного извещения уклонился, поскольку конверт, направленный в его адрес, возвращен в суд с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 43,44). Ответчик о рассмотрении дела без своего участия не просил, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил. 

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. 

Таким образом, риск неполучения поступившей от суда в адрес ответчика корреспонденции несет сам адресат.

Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия. Данные действия ответчика свидетельствуют о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, считает возможным рассмотреть заявленные требования в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК Российской Федерации.

Оценив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемых преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не связан.

Статья 13 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

На основании части 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов гражданского дела, в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края поступило обращение ФИО2, ФИО3 о ненадлежащем содержании жилого помещения ответчиком в многоквартирном доме (л.д.48)

Спорное жилое помещение принадлежит ответчику на праве общей собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17, 29-31, 32, 34-36).

Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края принято решение о проведении инспекционного визита по 

<

адрес> – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), о чем ответчику направлено требование о принятии участия в инспекционном визите, истребовании документов, получении письменных объяснений (л.д.5), которое вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение ответчиком истцу не предоставлен, о чем составлен акт о невозможности проведения проверочного мероприятия (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края принято решение о проведении инспекционного визита по 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о принятии участия в инспекционном визите, истребовании документов, получении письменных объяснений (л.д.12), ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о невозможности проведения проверочного мероприятия, в связи с непредставлением доступа в жилое помещение (л.д. 21).

Приведенные в решении суда нормы права подтверждают полномочия Инспекции государственного жилищного надзора по Пермскому краю на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Реализуя право на осмотр, Инспекция государственного жилищного надзора фактически представляет интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой не только нарушение их прав и законных интересов, но и создать угрозу их жизни и здоровью.

Согласно представленным документам, ФИО1 препятствует доступу в жилое помещение Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку ответчик длительный период времени нарушает требования жилищного законодательства в части несоблюдения требований санитарно-гигиенического законодательства, систематически нарушает права жильцов многоквартирного дома, расположенного по 

<

адрес> добровольно не обеспечивает доступ в жилое помещение.

Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание, что заявленные Инспекцией требования направлены на создание необходимых условий для проживания жильцов указанного многоквартирного дома, в целях проведения осмотра по поступившему обращению, и выявления наличия или отсутствия нарушений действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, следует возложить обязанность на ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную в многоквартирном 

<

адрес> для проведения Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края контрольного мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения в многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ

решил:

возложить обязанность на ФИО1 (ИНН №) предоставить специалистам Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края доступ в жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> для проведения контрольного мероприятия на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию жилого помещения в многоквартирном доме.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи __________________________ Помощник судьи М.А. Бабикова" " _______ 2025 г. 

Решение вступило в законную силу Подлинный документ подшит в дело № 2-1713/2025 УИД№ 59RS0040-01-2025-002780-45 Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края 

Мотивированное заочное решение изготовлено судом 16.10.2025