Дело №а-3428/2023

УИД: 26RS0017-01-2023-004629-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Ивашиной Т.С., при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования административное дело по административному иску АО «Альфа-Банк» к судебному приставу - исполнителю Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, Кисловодскому ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по неисполнению исполнительного производства, обязании устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, принятии мер по исполнению исполнительного производства, осуществлении выхода по месту проживания должника, с целью установления его имущественного положения, наложении ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установлении источника дохода должника,

установил:

Административный истец АО «Альфа-Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, Кисловодскому ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства 

<

данные изъяты>, обязании устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», принятии мер по исполнению исполнительного производства № 

<

данные изъяты>, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления его имущественного положения, наложение ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установлении источника дохода должника.

В обоснование заявленных требований административный истец пояснил в заявлении, что в Кисловодском ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю на основании исполнительного документа 

<

данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка № 6 г.Кисловодска возбуждено исполнительное производство № 

<

данные изъяты> о взыскании долга в размере 152360,00 руб. в пользу АО «Альфа-Банк» с должника ФИО2, находящееся в производстве СПИ ФИО1 В добровольном порядке должник ФИО2 требования судебного пристава-исполнителя о погашении суммы задолженности не исполняет. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не производился и не производится предусмотренный законодательством полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме, а именно не установлен источник дохода должника и не обращено на него взыскание, не обращено взыскание и на имущество должника, принадлежащее ему на праве собственности. Бремя доказывания наличия уважительных причин не исполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Исполнительное производство находится на исполнении уже более 3 месяцев, задолженность должником не погашена, однако и исполнительное производство не окончено. О бездействии судебного пристава-исполнителя административному истцу стало известно 30.11.2023. Считает, что бездействием судебного пристава-исполнителя Кисловодского ГОСП ФИО1 нарушаются имущественные права взыскателя АО «Альфа-Банк», а именно право на своевременное и правильное исполнение судебного акта

Представитель административного истца АО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, представитель Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя структурного подразделения и судебного пристава-исполнителя, представили надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства 

<

данные изъяты> в отношении ФИО2

Административный ответчик представитель УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа 

<

данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка № 6 г. Кисловодска Ставропольского края в отношении ФИО2 06.06.2022 судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю возбуждено исполнительное производство № 

<

данные изъяты>, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 164498,05 руб. в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк».

В рамках исполнительного производства 

<

данные изъяты> от 06.06.2022 согласно сведениям о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России от 26.12.2023 установлено, что судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю направлялись запросы о счетах должника–ФЛ в ФНС (МВВ), запрос информации о должнике или его имуществе, 06.06.2022 запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, 06.06.2022 запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ), 11.06.2022 запрос ФНС России о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов, 14.07.2022запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ), запросы в различные банки России о наличии счетов должника и имеющихся на них денежных средствах. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю 07.06.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 26.05.2023 и 27.11.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 80028/22/26017-ИП по состоянию на 26.12.2023 с должника взыскано 14137,06 руб., остаток долга по ИП составляет 161775,25 руб.

В настоящий момент исполнительное производство находится в производстве Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю на исполнении.

Согласно требованиям ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. 

Из исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю, ФИО1 осуществляются исполнительные действия в рамках предоставленных ему законом полномочий и возложенных на него обязанностей, направленные на исполнение исполнительного документа - судебного приказа 

<

данные изъяты> о взыскании задолженности в размере 164498,05 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк», выданного мировым судьей судебного участка № 6 города Кисловодска Ставропольского края После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки о наличии у должника лицевых, расчетных, депозитных и иных счетов, наличии на них денежных средств, имеющихся арестах, обременениях на денежных средствах должника, направлен запрос о предоставлении серии, номере и дате выдачи паспорта, полной даты и месте рождении должника, запрос в органы ГИБДД о наличии автомототранспорта зарегистрированного за должником.

26.05.2023 и 27.11.2023 судебным приставом-исполнителем Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 26.06.2023.

Исполнительное производство № 80028/22/26017-ИП в отношении должника ФИО2 не окончено.

В соответствии со ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе и об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители сами определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «Альфа-Банк» к судебному приставу - исполнителю Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, УФССП России по Ставропольскому краю, Кисловодскому ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Кисловодского ГОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № 

<

данные изъяты>, обязании устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-Банк», принятии мер по исполнению исполнительного производства 

<

данные изъяты>-ИП, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления его имущественного положения, наложение ареста и реализации имущества должника в счет погашения долга, установлении источника дохода должника - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Мотивированное решение составлено 28.12.2023.

Председательствующий судья Т.С. Ивашина