Дело № 2-119/2023

УИД 24RS0003-01-2022-001261-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года. Балахтинский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи – Дергаленко А.В.

при секретаре Семеновой Л.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о понуждении к перерасчету пенсионной выплаты, суд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о понуждении к перерасчету пенсионной выплаты, мотивируя свои требования тем, что истец с 01.04.2022 года является пенсионером по старости. На её иждивении находится дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является студентом 2 курса очной формы внебюджетной основы обучения Красноярского государственного медицинского университета им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого и работает в должности 0,5 ставки лаборанта на кафедре фармакологии и клинической фармакологии с курсом ПО ФГБОУ ВО КасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого, а так же на её иждивении находится дочь ФИО2, которая не имеет ни каких доходов. В соответствии с действующим законодательством при наличии иждивенца истец имеет право на получение добавки к пенсии. На её заявление о перерасчете пенсии № от 25.05.2022 г. в ОПРФ по Красноярскому краю вынесено решение об отказе. По решению Балахтинского районного суда от 13.09.2022 года установлен юридический факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении истца ФИО4 В связи с чем, просит суд обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет размера пенсии с апреля 2022 года. 

Определением Балахтинского районного суда от 09.02.2023 года ответчик Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю заменен на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 названного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 21 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

На основании пункта 3 части 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (в том числе обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.1, 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9).

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях» предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании истец ФИО4 01.03.2022 года обратилась в УПФР в Балахтинском районе Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и согласно заявления о назначении пенсии от 01.03.2022 года заявитель указала наличие 1 иждивенца: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. В заявлении ФИО3 было разъяснено об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты. 

01.04.2022 года ФИО4 была назначена страховая пенсия по старости, фиксированная выплата к страховой пенсии, а также установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно трудовой книжки ТК-У № с 25.01.2022 года ФИО1 принята на должность лаборанта на кафедре фармакологии и клинической фармакологии с курсом ПО ФГБОУ ВО КасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого по н.в. ( л.д. 7-8).

По справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 09.06.2022 года ФИО1 имеется доход ФГБОУ ВО КасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого с января по май 2022 года.

По справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 год от 09.06.2022 года ФИО2 имеет доход ФГБОУ ВО КасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого с января по июнь 2022 года.

ФИО4 ФИО11 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении 1-БА № и 1-БА № от 04.09.2001 года.

Согласно справки № от 19.10.2022 года ФИО2 обучается на 3 курсе в КГБПОУ КБМК им. В.М. Крутовского по специальности стоматология ортопедическая очной формы обучения. Обучение по основной образовательной программе на внебюджетной основе. Предполагаемая дата завершения обучения 30.06.2023 год. 

Согласно справки № от 17.10.2022 года ФИО1 является студентом 3 курса 306 группы специальности лечебное дело очной формы внебюджетной основы обучения ФГБОУ ВО КасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого. Срок обучения с 01.09.2019 по 31.08.2026 года. Предоставлен академической отпуск с 14.01.2022 по 01.09.2022 года. Приступила в обучению после академического отпуска с 01.02.2022 года. 

ФИО1 обучается в ФГБОУ ВО КасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого на платной основе согласно договора об оказании платных образовательных услуг № от 08.07.2019 года.

ФИО2 обучается в КГБПОУ КБМК им. В.М. Крутовского на платной основе согласно договора об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования от 20.08.2020 года.

25.05.2022 года ФИО4 обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи. 

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 30.05.2022 года было отказано ФИО4 в перерасчете пенсии по тем основаниям, что совершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность с 25.01.2022 г. в ФГБОУ ВО КасГМУ. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляет трудовую деятельность с 19.09.2022 г. в ФГБОУ ВО КасГМУ.

Решением Балахтинского районного суда от 13.09.2022 года был установлен факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края на иждивении ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края. Решение суда вступило в законную силу 14.10.2022 года.

31.10.2022 года ФИО4 обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с принятием решения Балахтинского районного суда от 13.09.2022 года и обучении после академического отпуска с 01.02.2022 года на очной форме обучения в Красноярском государственном медицинском университете им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого его дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обучением в КГБПОУ КБМК им. В.М. Крутовского его дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Распоряжением ОПФР по Красноярскому краю от 01.11.2022 года ФИО4 произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом нахождении на иждивении двоих нетрудоспособных членов семьи.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования РФ» 01.01.2023 г. завершена реорганизация ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю с ГУ- Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, посредством соединения последнего к первому и государственное учреждение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю переименовано в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, что подтверждается записью в ЕГРЮЛ от 10.01.2023 года, Положением об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 09.12.2022 года № 837р, постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 09.12.2022 года № 320п. 

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению и мотивирует это тем, что ответчиком с учетом установленного факта работы дочерей истца ФИО1 с 25.01.2022 года, ФИО2 с 19.09.2022 г. и принимая во внимание, что в силу приведенных положений части 5 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях", которыми определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона было принято законное решение о перерасчете размера фиксированный выплаты к страховой пенсии с 01.11.2022 года. Право на установление повышения фиксированной выплаты возникает при условии факта нетрудоспособности иждивенца (в данном случае ребенка, продолжающего обучение до достижения возраста 23 лет), подразумевающего отсутствие у такого лица самостоятельного дохода от трудовой и иной деятельности. Если трудовая деятельность и получение дохода нетрудоспособного иждивенца имели место в течение определенного периода, то именно на этот период получатель пенсии утрачивает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Соответственно, в силу приведенных норм закона суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для перерасчета размера пенсии истцу с 01.11.2022 года. Учитывая, что решением Балахтинского районного суда от 13.09.2022 года, вступившим в законную силу 14.10.2022 года был установлен факт нахождения ФИО1 и ФИО2 на иждивении матери ФИО4, несмотря на их трудоустройство, то Пенсионный фонд произвел перерасчет размера пенсии с 01.11.2022 года, при обращении с заявлением ФИО8 к ответчику 31.10.2022 года. При этом оснований для перерасчета пенсионной выплаты за период с 01.04.2022 по 01.11.2022 года по причине увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера ФИО4 не имеется, поскольку данный факт был установлен судом, и перерасчет был сделан ответчиком после вступления решения суда в законную силу в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО4 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о понуждении к перерасчету пенсионной выплаты за период с 01.04.2022 по 01.11.2022 года по причине увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: