Гражданское дело 2-631/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Жуковский Московской области 

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ивановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Оселедко Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением, которым просит признать размещенную на Интернет-сайте: ... информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указывает, что Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к запрещенной информации на поднадзорной территории, по результатам которой установлено, что в Х года на стационарных компьютерах ... «...», включенного в перечень предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, установленных на территории предприятия по адресу: ул. *, д. *, г. Жуковский Московской области, - и имеющих доступ к сети Интернет, работниками службы безопасности подтвержден факт работоспособности Интернет-сайта: ..., где пользователям, в том числе, работникам предприятия, имеющим определенные профессиональные навыки и располагающим необходимой материально-технической базой, раскрывается методика и особенности изготовления самодельного автомата .... Свободный доступ к указанной информации противоречит требованиям действующего законодательства, в том числе, Федеральному закону от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, результат которых в дальнейшем может быть использован для совершения преступлений на территории Российской Федерации, в т.ч. за которые предусмотрена уголовная ответственность, что является основанием для признания данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях последующего внесения указанного сайта в соответствующий реестр, а также в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты с сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В настоящем судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, будучи извещенным о сути заявленных требований, месте и времени их рассмотрения надлежащим образом, в настоящее судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, возражений, ходатайств, заявлений не представил.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, извещенного о рассмотрении дела. 

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к запрещенной информации на поднадзорной территории, по результатам которой установлено, что в Х года на стационарных компьютерах ... «...», включенного в перечень предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, установленных на территории предприятия по адресу: ул. *, д. *, г. Жуковский Московской области, - и имеющих доступ к сети Интернет, работниками службы безопасности подтвержден факт работоспособности Интернет-сайта: ... где пользователям, в том числе, работникам предприятия, имеющим определенные профессиональные навыки и располагающим необходимой материально-технической базой, раскрывается методика и особенности изготовления самодельного автомата .... Свободный доступ к указанной информации противоречит требованиям действующего законодательства, в том числе, Федеральному закону от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно ст. 2 которого противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах, в том числе связанных с обеспечением и защитой основных прав и свобод человека и гражданина, законности, приоритете мер по предупреждению терроризма и ряде других. 

Информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта может расцениваться как террористическая деятельность (ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ). 

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

В силу ч. 1 ст. 10 указанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из ч.6 ст. 10 поименованного закона следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Информация, содержащаяся на данной Интернет-странице, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, результат которых в дальнейшем может быть использован для совершения преступлений на территории Российской Федерации, в т.ч. за которые предусмотрена уголовная ответственность (ст. 223 УК РФ «незаконное изготовление оружия», ст. 205 УК РФ «террористический акт», ст. 205.1 УК РФ «содействие террористической деятельности»).

Ч.1 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ устанавливает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В соответствии с ч.2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006г. основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

По смыслу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 9 июня 2015 года № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной с сети «Интернет», запрещенной. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, так как предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по сборке самодельного стрелкового оружия, может создать реальную угрозу совершения преступления, в том числе осуществления террористической деятельности на территории Российской Федерации, а также на территории ... «...», включенного в перечень предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, и влечет нарушение интересов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка, следует признать информацию, размещенную на Интернет-сайте ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях последующего внесения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты с сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать размещенную на Интернет-сайте ... информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Иванова Е.А.