Дело № 2а-2461/2025

36RS0003-01-2025-003218-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 04 августа 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Щербаковой А.Г., 

при секретаре Литвиновой И.А.,

с участием прокурора Сеченых А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что 27.05.2022 ФИО1 осужден Левобережным районным судом г. Воронежа по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 07.06.2022 по 21.04.2023 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытию срока наказания. Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 18.03.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. С 24.04.2024 по 02.04.2025 ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу, заведено учетно-профилактическое дело № 7/24, в настоящее время состоит на профилактическом учете как лицо, подпадающее под действие административного надзора. ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений, является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения: 06.08.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, на основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости – до 20.04.2031 с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором проживает, без согласования с органом внутренних дел. 

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

В силу положений ст. 272 КАС РФ судом явка административного ответчика не признавалась обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 2 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывать обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 поименованного Закона предусмотрено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Левобережного районного суда г. Воронежа от 27.05.2022 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 159 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к окончательному наказанию в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы.

В период с 07.06.2022 по 20.04.2023 ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, освобожден по отбытии наказания.

18.03.2024 решением Левобережного районного суда г. Воронежа ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год. 

С учетом того, что ФИО1 был осужден за преступления, относящиеся к категории тяжких, срок погашения судимости за которые, исходя из положений статьи 86 части 3 пункта «г» Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 8 лет после отбытия наказания, следовательно, судимость у ФИО1 погашается 20.04.2031.

Кроме того, ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 в Левобережном судебном районе Воронежской области мирового судьи судебного участка № 5 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 26.03.2025; по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе оронежской области от 23.02.2025; по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением врио начальника ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу от 06.08.2024.

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу; на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, что, по мнению суда, свидетельствует о сохраняющейся общественной опасности ФИО1, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений в дальнейшем, принятия в отношении него индивидуальных мер профилактического воздействия, суд находит доводы административного истца обоснованными и считает необходимым, с учетом срока погашения судимости, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

Одновременно с установлением административного надзора судом устанавливаются административные ограничения, виды которых предусмотрены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, который по месту жительства со стороны участкового уполномоченного характеризуется удовлетворительно, суд полагает возможным установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Оснований для установления запрета выезда за пределы территории субъекта РФ, в котором будет проживать (зарегистрирован), без согласия с органом внутренних дел по месту жительства (пребывания), а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. суд не усматривает, поскольку административным истцом необходимость установления заявленных дополнительных ограничений не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 20.04.2031. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Установить ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. 

В остальной части административного искового заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом. 

Судья А.Г. Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме 04.08.2025 г.