№ 2-1563/2020

56RS0018-01-2020-000528-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 20 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что решением УПФР в г.Оренбурге от 20.01.2020 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Истец просила суд признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ от 20.01.2020 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости не соответствующим действующему законодательству в РФ (незаконным).

Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с 09.12.2013 г. по 28.12.2013 г., 16.04.2015 г., 14.04.2016 г. – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы,

- с 30.06.2007 г. по 01.07.2007 г., с 10.01.2018 г. по 26.01.2008 г., с 09.06.2008 г. по 03.07.2008 г., с 12.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 01.06.2009 г. по 25.06.2019 г., с 30.11.2009 г. по 20.12.2009 г., с 05.04.2010 г. по 24.04.2010 г., с 04.10.2010 г. по 26.10.2010 г., с 17.01.2011 г. по 10.06.2011 г. – учебные отпуска. 

Взыскать с УПРФ в г. Оренбурге расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не мене 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Судом установлено, что 25.11.2019 г. ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в г. Оренбурге для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ от 20.01.2020 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 23 года 11 месяцев 28 дней (требуется 25 лет).

УПФР в г. Оренбурге не включены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды:

- с 09.12.2013 г. по 28.12.2013 г., 16.04.2015 г., 14.04.2016 г. – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы,

- с 30.06.2007 г. по 01.07.2007 г., с 10.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 09.06.2008 г. по 03.07.2008 г., с 12.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 01.06.2009 г. по 25.06.2009 г., с 30.11.2009 г. по 20.12.2009 г., с 05.04.2010 г. по 24.04.2010 г., с 04.10.2010 г. по 26.10.2010 г., с 17.01.2011 г. по 10.06.2011 г. – учебные отпуска.

Согласно справке МОАУ «...» от 09.12.2019 г. N ФИО3, ... года рождения, работала в муниципальном общеобразовательном автономном учреждении «...» в МОУ «...» в должности учитель начальных классов с 20.11.2006 г. (приказ от 20.11.2006 г. N) по 22.08.2008 г. (приказ от 22.08.2008 г. N) на 1 ставку. 

За указанные периоды работы имели место быть: учебные отпуска: с 11.01.2007 г. по 26.01.2007 г. (приказ от 11.01.2007 г. N, лицевой счет); с 04.06.2007 г. по 01.07.2007 г. (приказ от 01.06.2007 г. N); с 10.01.2008 г. по 26.01.2008 г. (приказ от 14.01.2008 г. N); с 09.06.2008 г. по 03.07.2008г. (приказ от 02.06.2008 г. N).

В соответствии со справкой от 09.12.2019 г. уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО1, ... года рождения, работает в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении «...» в должности учитель начальных классов на 1 ставку с 22.08.2008 г. по настоящее время (пр. N-Л от 15.08.2008 г.).

За указанные периоды имели место быть:

- с 09.12.2013 г. по 28.12.2013 г. (приказ N-Л от 10.12.2013 г.), 16.04.2015 г. (приказ ... от 13.04.2015 г.), 14.04.2016 г. (приказ № ... от 13.04.2016 г.).

- с 12.01.2009 г. по 29.01.2009 г. (приказ N-Л от 03.02.2009 г., с 01.06.2009 г. по 25.06.2009 г. (по лицевому счету), с 30.11.2009 г. по 20.12.2009 г. (приказ N-Л от 30.11.2009 г.), с 05.04.2010 г. по 24.04.2010г. (приказ N-Л от 09.04.2009 г.), с 04.10.2010 г. по 26.10.2010 г. (приказ N-Л от 11.10.2010 г.)., с 17.01.2011 г. по 10.06.2011 г. (приказ N –л от 12.01.2011 г.).

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, в учебные отпуска работодателем, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата, на которую были начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд социального страхования.

Поскольку за указанные периоды за истцом сохранялось место работы, в должности и учреждении, подлежащих включению в стаж педагогической деятельности, а также за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков являются незаконными. 

Учитывая периоды, включенные в специальный стаж истца, специальный стаж с учетом спорных периодов составляет 24 года 10 месяцев 15 дней (23 года 11 месяцев 28 дней (периоды, засчитанные в стаж решением УПФР в г. Оренбурге) + 10 месяцев 17 дней – учебные отпуска, засчитанные в стаж настоящим решением суда).

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек - ордером от 27.01.2020 г.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным удовлетворить. 

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 20.01.2020 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: 

- с 09.12.2013 г. по 28.12.2013 г., 16.04.2015 г., 14.04.2016 г. – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы,

- с 30.06.2007 г. по 01.07.2007 г., с 10.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 09.06.2008 г. по 03.07.2008 г., с 12.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 01.06.2009 г. по 25.06.2009 г., с 30.11.2009 г. по 20.12.2009 г., с 05.04.2010 г. по 24.04.2010г., с 04.10.2010 г. по 26.10.2010 г., с 17.01.2011 г. по 10.06.2011 г. – учебные отпуска.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге обязанность включить в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: 

- с 09.12.2013 г. по 28.12.2013 г., 16.04.2015 г., 14.04.2016 г. – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы,

- с 30.06.2007 г. по 01.07.2007 г., с 10.01.2008 г. по 26.01.2008 г., с 09.06.2008 г. по 03.07.2008 г., с 12.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 01.06.2009 г. по 25.06.2009 г., с 30.11.2009 г. по 20.12.2009 г., с 05.04.2010 г. по 24.04.2010г., с 04.10.2010 г. по 26.10.2010 г., с 17.01.2011 г. по 10.06.2011 г. – учебные отпуска.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 27.02.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев