Дело № 2-3469/2025

УИД 22RS0068-01-2025-004553-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего: Пчёлкиной Н.Ю. 

при секретаре: Добрострой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула об изъятии жилого помещения, возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к КЖКХ г. Барнаула о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по поводу нарушения органами местного самоуправления г. Барнаула жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

Установлено, что жилое помещение – комната № многоквартирного .... в .... принадлежит на праве собственности ФИО1

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 10.02.2023 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного .... в .... аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула 09.03.2023 №28-р многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан.

С 01.04.2019 г. в Алтайском крае действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106. 

Жилой дом по .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в Краевую адресную программу по переселению, срок расселения граждан в данном аварийном доме не известен, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем. 

До настоящего времени ответчиком мер по выкупу принадлежащего истцу жилого помещения на праве собственности не принято. 

Выкупная цена изымаемого жилого помещения по мнению материального истца составляет 5 670 000 руб., а именно: рыночная стоимость объекта недвижимости – 5 000 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 500 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в ...., с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 100 000 руб., услуги по переезду - 70 000 руб.

На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа принадлежащую на праве собственности ФИО1 комнату № в многоквартирном жилом .... в ....; установить размер возмещения за изымаемую .... многоквартирном жилом .... в .... в сумме 5 670 000 руб.; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить возмещение за изымаемую комнату № в многоквартирном жилом .... в .... в размере 5 670 000 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... комнату № после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО2 и материальный истец ФИО1, представитель материального истца ФИО3 на удовлетворении требований настаивали в полном объеме. С выводами проведенной по делу судебной экспертизы не согласны в части размера стоимости за не произведенный капитальный ремонт. Полагают, что рыночная стоимость квартиры должна быть выше.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях. Полагает, что отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлторских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора в суде указанные услуги фактически не оказаны, расходы не понесены. 

Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ком..... принадлежит на праве собственности ФИО1 с 01.10.2009 г.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 10.02.2023 принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного .... в .... аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула 09.03.2023 №28-р многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан.

В Краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .... не включен. 

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены. 

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ. 

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г. Барнаула.

В силу ч. 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между истцом и ответчиком не достигнуто.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Алтайское Бюро Оценки» №10126-Б/25 от 18.08.2025 г. рыночная стоимость жилого помещения – .... по адресу: ...., с учетом доли в праве на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, по состоянию на дату проведения экспертизы, с учетом признания дома аварийным, составляет, 1 326 000 руб.

На дату первой приватизации (2000 г.) многоквартирный дом по адресу .... нуждался в капитальном ремонте. При этом, ввиду того, что у эксперта отсутствуют сведения о результатах комплексного инструментального обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома на дату первой приватизации, у эксперта отсутствует возможность ответа на вопрос о конкретных видах работ по капитальному ремонту на дату первой приватизации. 

Не проведение капитального ремонта жилого дома по адресу .... привело к снижению надежности здания, то есть к снижению несущей способности его конструкций и, как следствие, привело к признанию дома аварийным. 

Техническое состояние дома, включая жилое помещение – комнату № в указанном доме, оценивается как аварийное. Выявленные дефекты, создают угрозу обрушения несущих и ограждающих конструкций и представляют реальную опасность для жизни и здоровья граждан. Требуется незамедлительное отселение граждан. 

Стоимость работ по капитальному ремонту дома по адресу: ...., необходимых на дату первой приватизации (2000 г.) на дату проведения исследования составляет 28 885 906 руб., а стоимость данных работ, приходящихся на комнату № составляет 393 000 руб. 

Средняя рыночная стоимость риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения в г. Барнауле, в ценах на дату проведения исследования, составляет, округленно 81 000 руб. 

Средняя рыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, включая услуги транспорта и грузчиков, составляет 3 766 руб. 

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО4, который подтвердил выводы заключения. Пояснил, что 1283 кв.м. это площадь всех помещений многоквартирного дома согласно техпаспорту, включая жилые и нежилые помещения. В доме несущие стены являются общими и для жилых, и для нежилых помещений, поэтому нельзя убрать нежилые помещения из расчета. Технической возможности обследовать помещения нет, способ расчета идет по укрупненным показателям. 3 этаж для данного дома является крайним, квартира на последнем этаже менее востребована, согласно таблице расчета применен понижающий коэффициент на последний этаж. Подобраны наиболее сопоставимые аналоги для расчета, к панельному дому применили повышающий коэффициент. 

Оснований не доверять заключению специалиста ООО «Алтайское Бюро Оценки», не оспоренному стороной ответчика, суд не усматривает. Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Между тем, суд производит свой расчет стоимости работ по капитальному ремонту дома. 

Согласно техническому паспорту площадь жилых помещений составляет 976,2 кв.м.. Согласно кадастровому паспорту № площадь помещения Н1 составляет 95,8 к.м.. Следовательно общая площадь жилых и нежилых помещений составит 1072 кв.м. 

28 885 906 : 1072 * 17,4 = 468 857, 05 руб. стоимость работ по капитальному ремонту, приходящаяся на квартиру истца.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг и услуг по переезду в пределах г.Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 84 766 руб. (81 000 руб. + 3 766 руб.)

Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 1 879 623,05 руб. (1 326 000 руб. + 468 857,05 руб. + 3 766 руб. + 81 000 руб.).

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1 жилое помещение по адресу: .....

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: .... сумме 1 879 623 руб. 05 коп. 

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: .... после выплаты всей суммы возмещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Пчёлкина

Мотивированное решение составлено 06.11.2025

Копия верна:

Судья Н.Ю.Пчёлкина

Секретарь А.А. Добрострой