К делу № 2-793/2024

УИД: 23RS0022-01-2024-001088-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 15 мая 2024 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Жалыбина С.В., 

при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, третье лицо Военный комиссариат Гулькевичского и Кавказского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением, в котором просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на присвоение звания «Ветеран труда», установить юридический факт награждения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения в Кавказском районе с целью получения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки. 24 января 2022 года, он получил ответ из УСЗН Кавказского района, согласно которому, ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку отсутствуют архивные сведения о награждении знаком «Отличник Советской Армии». ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской Армии в войсковой части 44746 в период с 1982 года по 1984 год. Во время прохождения военной службы был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Факт награждения подтверждается записью о награждении в п. 21 военного билета от 19 июля 1983 номер приказа № 157 о награждении и с оттиском печати войсковой части. Наличие данной награды, при наличии определенного трудового стажа позволяет мне получить статус «Ветеран труда». При обращении в Управление социальной защиты населения за подтверждением статуса «Ветеран Труда» выяснилось, что необходимо подтвердить факт награждения либо удостоверением, либо справкой из военного комиссариата. Согласно справке Центрального архива МО РФ документы воинской части 44746 на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали, сведениями о местоположении документов архивный отдел не располагает. В связи с вышеизложенным, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором изложена позиция относительно заявленных исковых требований ФИО1, а также содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Против удовлетворения заявленных требований в части установления факта награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» не возражает.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Гулькевичского и Кавказского района ФИО3, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. 

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской Армии в войсковой части 44746 в период с 1982 года по 1984 год. 

В период прохождения военной службы ФИО1 Приказом командира войсковой части № 44746 от 19.07.1983 года № 157, был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Запись о награждении нагрудным знаком была сделана в военном билете, выданном на его имя. 

Согласно архивной справке, полученной из ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 28 февраля 2020 года № 8/113795 документы войсковой части № 44746 за 1982-1984 гг., на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали. Рекомендовано обратиться в отдел ОГА МО Украины.

На запрос в Львовский территориальный отдел ОГАМО Украины, ответ получен не был.

В соответствии с положением о нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник военно-морского флота», «Отличник военно-воздушных сил» учрежденным приказом министра обороны СССР от 17.04.1957 г. № 67 право награждения нагрудным знаком имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы.

Выдача удостоверения к награде указанным Положением не предусмотрена. Пунктом 21 бланка военного билета предусмотрено внесение записей о правительственных наградах, награждение нагрудными знаками и ценными подарками. При этом в пункте 21 военного билета не предусмотрено указание на лицо, принявшее решение о награде и подпись уполномоченного лица.

Отсутствие в Центральном архиве Министерства обороны РФ данных о награждении ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии», не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части установления факта награждения ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии», в связи с тем, что в пункте 21 «Правительственные награды и награждения нагрудными знаками и ценными подарками» военного билета, выданного на имя ФИО1, имеется запись о награждении его знаком «Отличник Советской Армии», заверенная соответствующей печатью. 

Тот факт, что ФИО1 действительно был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» подтверждается записью в военном билете, которые производили сотрудники войсковой части, в которой он проходил срочную службу.

ГКУ КК –УСЗН в Кавказском районе осуществляет свои функции в соответствии с уставом государственного казенного учреждения Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Кавказском районе, утвержденного приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17 февраля 2021 г. № 175 в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.7. устава управление осуществляет следующие виды деятельности: установление статуса отдельным категориям граждан и оформление им документов на право получения мер социальной поддержки в порядке, определенном Уполномоченным органом в соответствии с нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края; и иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. № 1066 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» определено что документами, подтверждающими награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, награжденные ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, в также грамоты, похвальные листы, дипломы благодарности, оформленные на отдельном бланке.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5 - ФЗ «О ветеранах» с 1 июля 2016 г. ветеранами труда, в частности, являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (стажу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Этим гражданам присваивается звание «Ветеран труда» в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 г. награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Под ведомственными знаками отличия в труде, награждение которыми произведено по состоянию на 30 июня 2016 г., понимаются ведомственные знаки, указанные в Законе Краснодарского края от 28 июля 2006 г. № 1069-КЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям жителе Краснодарского края», в частности, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюза отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.

Принимая во внимание, вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 в части установления юридического факта награждения нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Краснодарского края в Кавказском районе, третье лицо Военный комиссариат Гулькевичского и Кавказского района о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» - удовлетворить частично.

Установить юридический факт награждения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

В стальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: