РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19.09.2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3590/2017 по иску Х.А. А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договор социального найма, 

установил:

Х.А. А. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов адрес №... от дата Куйбышевскому городскому объединению воинов-интернационалистов сданы в аренду имеющиеся строения на Третьей просеке, с земельным участком площадью 1,9 га для организации и отдыха лиц, ставших инвалидами при выполнении интернационального долга. В соответствии с протоколом №... от дата Х.А. А. заселен на участок 11 - 11 соток. Согласно договору использования недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения от дата на основании решения Комитета по управлению имуществом г.о. Самара №... от дата, Самарский городской фонд инвалидов войны в Афганистане принял в хозяйственное ведение нежилые здания, расположенные по адресу: адрес, Третья Просека, адрес, в том числе спорный дом под литером Е. Х.А. А. выдано свидетельство на право проживания в дачном массиве по адресу: 3 Просека, адрес литера Е. В связи с падением дерева дата на дата дачное строение приведено в окончательную непригодность, Х.А. А. проведены ремонтно-восстановительные работы за свой счет, строение передано в личную собственность Х.А. А. на основании акта. дата договор на использование недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения от дата расторгнут с целью заключения индивидуальных договоров между членами Общества и Комитетом по управлению имуществом г.о. Самара. дата заключен договор аренды нежилых помещений №... от дата между Х.А. А. и Комитетом по управлению имуществом адрес на срок до дата, дополнительным соглашением от дата действие договора продлено до дата, однако, дом, занимаемый Х.А. А., являлся жилым. Х.А. А. обратился в ДУИ г.о. Самара с заявлением, в котором просил провести государственную регистрацию права муниципальной собственности на занимаемый объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес лит. Е. Согласно выписке из ЕГРН проведена государственная регистрация права муниципальной собственности, назначение объекта –жилой дом. Таким образом, в 1996г. Фонд передал в муниципальную собственность жилое помещение, которое было закреплено на праве хозяйственного ведения за Фондом, в которое был вселен Х.А. А. В связи с этим, Х. обратился в ДУИ с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Письмом от дата №... в заключении договор найма отказано в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Истец полагает данный отказ неправомерным. Просит обязать ДУИ г.о. Самара заключить договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу: адрес литер Е, с Х.А. А. 

В судебном заседании представитель истца Х.А. А. - Х. Е. А., действующая по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара – К.Ю.В., действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку не представлено доказательств, что помещение является жилым, кроме того, департамент не передавал указанное помещение истцу, потому правовых оснований для заключения договора социального найма не имеется. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 27, 47 Устава городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Согласно выписки из реестра, объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес просека, адрес, литер Е, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов от дата №....

Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов адрес №... от дата, Куйбышевскому городскому объединению воинов-интернационалистов сданы в аренду имеющиеся строения на третьей просеке с земельным участком площадью 1,9 га для организации и отдыха лиц, ставших инвалидами при выполнении интернационального долга.

В соответствии с протоколом №... от дата Х.А. А. распределён участок 11, 11 соток. 

Согласно договору использования недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения от дата на основании решения Комитета по управлению имуществом г.о. Самара №... от дата, Самарский городской фонд инвалидов войны в Афганистане принял в хозяйственное ведение нежилые здания, расположенные по адресу: адрес, Третья Просека, адрес, в том числе, объект под литером Е. Х.А. А. выдано свидетельство на право проживания в дачном массиве по адресу: 3 Просека, адрес литер Е адрес. 

дата договор на использование недвижимого имущества на правах хозяйственного ведения от дата расторгнут с целью заключения индивидуальных договоров между членами Общества и Комитетом по управлению имуществом г.о. Самара. 

Х.А. А. обратился с заявлением в департамент о заключении договора социального найма на указанное помещение, однако истцу было отказано в связи с тем, что отсутствует решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

Обращаясь в суд с указанным иском, истец полагает, что отказ департамента вынесен незаконно и нарушает его права пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, суд с данными доводами не может согласиться по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с протоколом №... от дата за Х.А. А. закреплен земельный участок №... (11 соток) и дом, расположенные по адресу: адрес, 3 Просека, 50. 

Истцу выдано свидетельство на право проживания в дачном массиве по адресу: адрес, 3 просека, адрес, литера Е, адрес, указанное свидетельство выдано на условиях, согласно которым, вышеуказанное помещение необходимо использовать для отдыха.

В материалы дела представлен договор аренды от дата №..., заключенный между Истцом и Комитетом по управлению имуществом г.о. Самары, согласно которому Х.А. А. принял в пользование за плату помещение по адрес, литер Е, адрес, общей площадью 46,2 кв.м. в целях размещения дачи. Указанный договор заключен на срок до дата. 

Дополнительным соглашением к указанному договору аренды от дата договор аренды продлен до дата, объект аренды указан как нежилое помещение, по адресу: адрес, литера Е, общей площадью 46,2 кв.м. Указанные договор и дополнительное соглашение подписаны Х.А. А.

Также, в соответствии с ответом Департамента от дата №... в реестре муниципального имущества городского округа Самара объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, литера Е, учитывается как нежилое помещение (летний дом).

Кроме того, сведений о регистрации в указанном помещении Х.А. А. не имеется. Установлено, что Х.А. А. дата снят с регистрационного учета по адресу: адрес, ***, однако по спорному адресу не зарегистрирован.

На основании изложенного, учитывая также, что спорный объект был передан истцу как нежилое помещение в дачном массиве для отдыха, а также принимая во внимание действие вышеуказанного договора аренды, заключенного с Х.А. А., правовых оснований для обязания ответчика заключить договор социального найма у суда не имеется.

Указание в техпаспорте по состоянию на дата спорного объекта как жилого дома, не является основанием для заключения договора социального найма, поскольку техническая инвентаризация проводится по заявлению заявителя и наименование объекта указывается со слов.

Ссылки представителя истца на заключенный договор на отпуск питьевой воды, а также на оплату за электроэнергию и воду как за жилое помещение, суд не принимает во внимание, поскольку истец не осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг за содержание жилого помещения.

Кроме того, департамент, как собственник спорного жилого помещения, решение о предоставлении истцу помещения, как жилого не принимал. Суд не может подменять компетенцию иных органов по предоставлению спорного объекта, как жилого помещения. 

При таких обстоятельствах, иск Х.А. А. удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

решил:

Иск Х.А. А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об обязании заключить договор социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 21.09.2017г.

Судья А.Х. Курмаева