Дело № 2-2245/2020 23 сентября 2020 года

49RS0001-01-2020-003044-53 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Пановой Н.А., 

при секретаре Кузиной А.Ю., 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом Российской Федерации в Магаданской области об обязании совершить действия по оформлению права собственности на наследственное недвижимое имущество, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом Российской Федерации в Магаданской области (далее - ТУ Росимущества в Магаданской области) об обязании совершить действия по оформлению права собственности на наследственное недвижимое имущество. 

В обоснование требований указано, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области находятся два исполнительных производства от 8 мая 2013 года (№ 10778/13/02/49, № 10773/13/02/49) о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 задолженности в общей сумме 2 346 977 руб. 04 коп., которые были присоединены к сводному исполнительному производству № 16368/13/02/49/СД. 

24 марта 2014 года должник ФИО4 умер, после его смерти осталось наследственное имущество, однако наследники от наследства отказались, в связи с этим определением Магаданского городского суда от 28 мая 2019 года произведена замена должника ФИО2 на правопреемника - Российскую Федерацию в лице ТУ Росимущества в Магаданской области в вышеуказанных исполнительных производствах. Однако исполнительные листы не исполнены, принудительное взыскание не произведено, поскольку ТУ Росимущества по Магаданской области никаких мер по оформлению права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество не осуществило, в результате чего возникают препятствия в осуществлении судебным приставом-исполнителем необходимых мер по принудительной реализации указанного имущества должника путем выставления на торги. 

Истец указывает, что указанное бездействие ответчика нарушает права взыскателя в исполнительном производстве, возмещение задолженности по которому он не получает более 7 лет при наличии имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит суд обязать ТУ Росимущества по Магаданской области обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство на недвижимое имущество, оставшееся после смерти правопредшественника ФИО4, умершего 24 марта 2014 года, а именно: нежилое помещение «Косметический салон «Солана» по адресу: 

<

...>, двухэтажное нежилое здание по адресу: 

<

...> и нежилое здание «Котельная» по адресу: 

<

...>; обязать ТУ Росимущества по Магаданской области подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление Росреестра) о государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества. 

Определением судьи Магаданского городского суда от 28 августа 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Управление Росреестра и Магаданская областная нотариальная палата. 

Истец для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представители третьих лиц Управления Росреестра, Магаданской областной нотариальной палаты для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель третьего лица Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств УФССП России по Магаданской области для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании представитель ответчика ТУ Росимущества по Магаданской области просила в удовлетворении требований отказать, поскольку выдача Российской Федерации как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке на основании свидетельства о смерти наследодателя, документа, подтверждающего его последнее место жительства, и документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества. Вместе с тем ТУ Росимущества по Магаданской области не наделено полномочиями по истребованию указанных сведений, следовательно, представить нотариусу необходимые документы не имеет возможности. При этом отмечает, что ФИО2 правообладателем недвижимого имущества по адресам: 

<

...> и 

<

...> не является. 

В письменном отзыве представитель третьего лица Управления Росреестра разрешение спорного вопроса оставил на усмотрение суда, указав, что в исковом заявлении неверно указан адрес объекта недвижимости, поскольку за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости по адресу: 

<

...> (в иске 31/10), при этом в Едином государственном реестре недвижимости информация об объектах недвижимости по адресам: 

<

...> и 

<

...> отсутствует. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительных производств № 10778/13/02/49 и № 10773/13/02/49, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Как установлено судом и следует из материалов дела 8 мая 2013 года на основании исполнительного листа Магаданского городского суда возбуждено исполнительное производство № 10773/13/02/49 о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО3 долга в размере 2 251 971 руб. 25 коп. 

Согласно сводке по исполнительному производству № 10773/13/02/49 непогашенная заложенность должника ФИО2 перед взыскателем ФИО3 составляет 2 176 098 руб. 52 коп.

Кроме того, 8 мая 2013 года на основании исполнительного листа Магаданского городского суда возбуждено исполнительное производство № 10778/13/02/49 о взыскании с ФИО9 в пользу ФИО3 долга в размере 95 005 руб. 79 коп. 

Согласно сводке по исполнительному производству № 10778/13/02/49 непогашенная заложенность должника ФИО2 перед взыскателем ФИО3 составила 91 804 руб. 80 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 6 февраля 2014 года указанные исполнительные производства присоединены к сводному исполнительному производству № 16368/13/02/49-СД.

Свидетельством о смерти подтверждается, что должник по данному сводному исполнительному производству ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Магаданского городского суда от 28 мая 2019 года в вышеуказанных исполнительных производствах произведена замена должника ФИО2 на правопреемника Российскую Федерацию в лице ТУ Росимущества в Магаданской области в пределах и за счет стоимости наследственного имущества, перешедшего к Российской Федерации, определенной на дату открытия наследства.

В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Из сведений, представленных Управлением Росреестра, следует, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности только на объект недвижимости по адресу: 

<

...>. 

Положениями п. 1 ст. 1162 ГК РФ предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 указанного Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице органов Росимущества в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, в собственность которой переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (п. 60).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (п. 49).

Так, п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Между тем из ответа Магаданской областной нотариальной палаты от 10 сентября 2020 года следует, что наследственное дело к имуществу ФИО4, умершего 24 марта 2014 года, до настоящего времени не заводилось, наследники с заявлением о принятии наследства не обращались. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителем ответчика, о том, что с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство ТУ Росимущества по Магаданской области к нотариусу не обращалось.

При этом довод представителя ответчика об отсутствии у него полномочий по истребованию сведений о смерти наследодателя и последнем его месте жительства, что препятствует его обращению к нотариусу, суд находит необоснованным, поскольку в силу закона функции по принятию выморочного имущества возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а потому именно на ответчике лежит обязанность совершить действия по принятию в установленном порядке выморочного имущества, которое переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

С учетом изложенного суд полагает, что уклонение ответчика от принятия выморочного имущества является уклонением от исполнения публичной обязанности, создает неопределенность в объеме прав и обязанностей со стороны Российской Федерации в лице органов Росимущества.

Суд также учитывает, что в силу ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11 февраля 1993 года № 4462-1, (далее - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате) нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства. 

Кроме того, положениями ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате определено, что при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Вместе с тем, разрешая спор, суд принимает во внимание положения ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которой состав и место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств, поэтому оснований для указания в решении суда на какое именно наследственное имущество должно быть получено свидетельство о праве на наследство не имеется. 

При таких обстоятельствах, требования истца в части возложения на ответчика обязанности обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство на имущество, оставшееся после смерти ФИО2, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению без указания сведений о составе наследственного имущества. 

Разрешая вопрос о том к какому именно нотариусу должен обратиться ответчик, суд учитывает положения ст. 1115 ГК РФ, в соответствии с которой местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).

Поскольку нормами права закреплено, что местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, то с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство ответчик должен обратиться к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Учитывая временные затраты, необходимые на совершение действий по принятию выморочного наследства, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения: не позднее 30 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности подать заявление в Управление Росреестра о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы совершают следующие нотариальные действия, в том числе выдают свидетельства о праве на наследство. 

После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав (ст. 72).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе свидетельство о праве на наследство. 

Поскольку основанием для государственной регистрации прав является свидетельство о праве на наследство, обязанность по направлению которого в регистрирующий орган со всеми необходимыми документами, включая заявление о государственной регистрации прав, возложена на нотариуса, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности по подаче заявления в Управление Росреестра о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества не имеется. 

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по обращению в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащие ФИО2 объекты недвижимого имущества, поэтому в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом Российской Федерации в Магаданской области об обязании совершить действия по оформлению права собственности на наследственное недвижимое имущество удовлетворить частично. 

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом Российской Федерации в Магаданской области в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу обратиться к нотариусу по последнему месту жительства наследодателя с заявлением о получении свидетельства о праве государства на наследство на имущество, оставшееся после смерти ФИО4, умершего 24 марта 2014 года, отказав в удовлетворении остальной части требований. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме - 28 сентября 2020 года.

Судья Н.А. Панова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>