Гр.дело № 2-276/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Первомайское 25 декабря 2019 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Литвинович С.Н.,

при секретаре Пак Т.А.,

с участием прокурора Чубуковой Е.А., 

заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании гражданина безвестно отсутствующим,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действуя в интересах своего малолетнего ребенка - К.Д. /дата/ года рождения, обратилась в суд с заявлением о признании отца ребенка - К.М. /дата/ года рождения, безвестно отсутствующим.

В обоснование заявления указано, что заявитель с К.М. проживала совместно по адресу: /адрес/. Более трех лет назад К.М. X. уехал из дома на работу в рабочий /адрес/ больше не возвращался. Последний телефонный звонок от него был осенью 2016 года о том, что он возвращается домой, однако домой он так и не вернулся. С этого времени она ничего не знает о его судьбе. Розыск К.М. ФССП не установил его место нахождения. Признание К.М. безвестно отсутствующим необходимо заявителю для обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ребенку пенсии по случаю потери кормильца. Со ссылками на положения статей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, 276, части 1 статьи 278 ГПК РФ, статью 65 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит удовлетворить заявление.

В судебном заседании заявитель ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка К.Д., требования поддержала, в обоснование привела те же доводы, что в заявлении. Указала дополнительно, что в полицию с заявлением о розыске в отношении К.М.X. не обращалась. 

Представитель заинтересованного лица – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что возражений относительно заявления ФИО1 не имеет, против удовлетворения требований не возражает. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь п.5 ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав заявителя, заслушав заключение прокурора Чубуковой Е.А., полагавшей необходимой отказать в удовлетворении заявления ФИО1 в связи с недоказанностью заявленных требований, приходит к следующим выводам:

В силу ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Нормы, регулирующие отношения по воспитанию детей, содержатся в Конвенции о правах ребенка.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, вступившей в силу для СССР 15.09.1990, признано право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

В п.1 ст.20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Согласно пункту 3 статьи 43 ГК РФ последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные данной статьей, определяются законом.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что возможность признания гражданина безвестно отсутствующим поставлена законом в зависимость от совокупности ряда обстоятельств, а именно: отсутствие гражданина по месту его жительства, длительность (не менее 1 года), отсутствие сведений о месте его пребывания, невозможность установления места его пребывания.

Согласно части 16 ст.65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если после проведения исполнительно-розыскных действий по розыску должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании алиментов, в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его место нахождения, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенных исполнительно-розыскных действий и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 обратилась с настоящим заявлением в суд, действуя в интересах своего несовершеннолетнего ребенка К.Д. 

Согласно свидетельству об установлении отцовства I-OM /номер/, выданному Первомайским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС /адрес/ /дата/, К.М. является отцом ребенка К.Д., родившегося /дата/ в /адрес/. 

На основании указанного свидетельства Кривошеинским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС /адрес/ выдано повторное свидетельство о рождении на ребенка К.Д., родившегося /дата/ в /адрес/, I-OM /номер/, согласно которому его родителями являются ФИО1, К.М.. 

В соответствии с информацией, предоставленной по запросу суда Первомайским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС /адрес/, записи актов о перемени имени, смерти К.М. /дата/ года рождения, в архивах органа ЗАГС по состоянию на /дата/, не обнаружено. 

Согласно информации УМВД России по Томской области, К.М., зарегистрированным по месту жительства, пребывания, снятым с регистрационного учета, не значится. 

Из информации Администрации Первомайского сельского поселения следует, что сведений о месте нахождения К.М. орган местного самоуправления не располагает, указанный гражданин на территории муниципального образования не зарегистрирован. 

В соответствии с информацией, предоставленной на запрос суда операторами сотовой связи «Теле2», «МТС», сим-карт на имя К.М. не зарегистрировано. 

Согласно справке, выданной /дата/ заявителю ОСП по Первомайскому району УФСПП по Томской области, К.М. находился в исполнительном розыске с /дата/.

На сайте Федеральной службы судебных приставов в телекоммуникационной сети «Интернет» http://fssprus.ru/ имеются сведения об исполнительных производствах, возбужденных в отношении К.М.

Так, согласно данной информации, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей Первомайского судебного района Томской области по делу 2-950/2017 от /дата/, в отношении К.М. велось исполнительное производство. 

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от /дата/, в отношении К.М. возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения взыскание алиментов на содержание К.Д. в размере ? заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с /дата/. 

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району Томской области К.Е. от /дата/, поскольку совершенные исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от /дата/ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не позволили установить место нахождения должника К.М., в отношении него объявлен исполнительный розыск в соответствии со ст.65 указанного Федерального закона. 

Так, согласно ст.65 Федерального закона от /дата/ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно- розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

/дата/ Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району Томской области заведено розыскное дело в отношении К.М.

В ходе осуществления мероприятий по розыску должника установлено, что К.М. выехал за пределы Российской Федерации, сведений о возвращении на территорию Российской Федерации не имеется. Данное подтверждается справкой старшего судебного пристава ОСП по Первомайскому району Томской области Г.А., а также ответом Миграционного пункта ОП №7 (Отделение полиции «Первомайское») МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области. Страна убытия не указана, вместе с тем установлено, что К.М. является гражданином Республики Узбекистан. 

В виду установленного факта /дата/ производство по розыскному делу было прекращено. 

С учетом п.1 ст.20 ГК РФ, согласно которого местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, суд приходит к выводу о том, что место жительства К.М. находится за пределами Российской Федерации.

Документов, свидетельствующих об обратном, в деле не представлено. Кроме того, согласно данным ИЦ УМВД России по Томской области К.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа. Указанная норма предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что заявитель не обращалась в органы внутренних дел с заявлением о розыске К.М. Розыскные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" не проводились. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании К.М. /дата/ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, безвестно отсутствующим, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 25.12.2019.

Судья /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.